龙家界村招商引资优惠政策

• 【宜都市招商】2019年高坝洲镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月18日在高坝洲镇第九届人民代表大会第六次会议上) 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进的拼搏之年。面对错综复杂的发展环境，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察长江经济带、视察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，自觉践行新发展理念，积极适应新发展常态，紧密结合镇情，紧扣资源优势，紧抓发展机遇，围绕创建“四园四镇”奋斗目标，开创美丽乡村建设新格局，较好完成了全年主要目标任务。全镇完成地方公共财政预算收入3220万元，固定资产投资17.09亿元，规模以上工业总产值21.93亿元,限上商贸企业销售额2.61亿元;申报限上商贸企业6家，限上服务业1家;柑甜小镇顺利通过省级中期验收，高坝洲镇、青林寺村分别被评为全国“健康村镇示范点”。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持做优做强，综合实力取得跨越性提升一是招商引资成果丰硕。牢固树立“双第一”理念，即“群众第 一、老板第一”，一手抓民生改善、一手抓经济建设，不断改善高坝洲镇发展环境、投资环境，引入老板、培养老板、壮大老板。实施回归工程，强化亲情招商、友情招商、回归招商等措施，采取产业招商、以商招商等形式，根本上改变“守株待兔”的老路子，真正落实“走出去，请进来”。2018年，组建的招商引资协调专班，先后6次赴大连、武汉、江西、辽宁等地开展专项招商引资活动，完成新签约项目9个，新开工项目9个，新投产项目9个，圆满完成全年招商引资目标任务。大恒纳米级碳酸钙、京东宜昌智能前置分拣中心、宜昌南枝红文化馆等优质项目的签约落地，为我镇的发展储备了势能，增强了发展后劲。二是项目建设扎实推进。我们始终牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，把重点项目建设作为调结构、促发展、惠民生的突破口和重要抓手，组织力量、狠抓落实，千方百计保障项目建设顺利推进。制定了重点项目一览表，由各班子成员包联对接，全程跟踪、全面服务，定期召开专题工作会，汇报重点项目建设进度，共同研讨工作中出现的难题，明确具体措施确保项目建设稳步推进。目前，青林康养小镇初具雏形，长江山城水都健康城有序推进，国家柑桔农业公园加快建设，现代渔业产业园一期厂房主体基本建成，江辉海工项目一期厂房钢架结构基本完工，宜昌市公安局特警训练基地项目主体建筑基础施工完成，宋高路、桔园路道路主体工程进展顺利。三是现代农业稳中有升。充分认识我镇是农业大镇的基本镇情，围绕农业强镇目标，扎实开展“一村一品”强村富民工程、农机推广、高标准果园建设和家庭农场、专业合作社培育等各项工作，大力推进农业现代化、产业化发展。全年开展各类农业技术培训24场4565人次，印发《高坝洲农业》等技术资料3期24000份，实施有机肥替代化肥3.92万亩，柑桔品改2000余亩。为农民办理农机购置补贴195台，发放补贴资金24.86万元。全镇完成大实蝇防治1.49万亩，镇级投入资金达43.7万元。完成绿色防控样板2.3万亩，挂黄板4.6万张，扑食螨20万袋，频振灯30盏，飞防面积达5000亩。全面完成松材线虫病除治工作，共除治病树1.14万株。生态公益林补偿1.48万亩16.49万元，退耕还林政策兑现1043亩14.97万元。扎实开展春季动物防疫工作，累计注射猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病疫苗4.5万头次，鸡新城疫、禽流感疫苗各11万羽次，牛、羊口蹄疫O.32万头次，羊小反刍兽疫0.31万只次。发放非洲猪瘟防控宣传单7000多份，张贴防控公告300多张，疫病排查7000多户，潲水禁养5家。“一种温州蜜柑大树春季高接换种嫁接杂柑的方法”获得国家技术专利，省级精品果园建设完成验收，镇农技中心蝉联宜都市五星级农技中心，八卦山柑桔在省、宜昌市、宜都市柑桔鉴评活动中连续获奖。四是特色产业不断壮大。加快推进特色小镇创建，聘请武汉都市农业规划设计院规划设计特色小镇专项规划，围绕产业形态、乡村环境、文化特色、设施服务等规划指导柑甜小镇建设。按照“一心两带八区”总体空间布局，以柑桔种植为基础，“山、林、谷、村、居”为载体，着力打造“柑桔精深加工及农产品商贸、现代农业科技孵化及柑桔新品种展示、柑桔现代标准化生产示范、柑桔艺术文创游览、田园康养休闲体验、美丽乡村居住示范”等七大功能于一体的特色示范小镇。紧紧围绕国家柑桔农业公园建设，全力推进柑桔产业与旅游产业深度融合，打造现代田园综合体。以宋高路和桔园路两条旅游公路建设为契机，串起大战坡柑桔广场、八卦山观景平台、万红水利渡槽、白洪溪白鹭栖息地等7个景观节点，按照“一村一特色，一村一文化”的路径，在青林寺、宋山冲、白洪溪和大战坡等村建设田园康养休闲体验点。目前，柑甜小镇已顺利通过省级中期验收。 （二）坚持抓常抓长，镇村面貌获得持续性改观一是生态环境全面提升。严格落实河湖长制，深入开展南桩桥湖、贵子湖整治工程，解除承包合同，拆除围埂和精养鱼池，修复堤坝、加密界桩，清理湖区垃圾、恢复生态。扎实开展碧水保卫战“迎春行动”“清流行动”，拆除违章建筑22处，整改违规侵占水域岸线问题22处，拆除清江库区岸线违规乱搭乱建34处。持续加大露天禁烧和秸秆综合利用工作力度，与各村签订秸秆禁烧工作责任状，组建12个禁烧巡查专班每天对重点路段秸秆焚烧现象进行巡查和宣传，共计发放秸秆禁烧宣传单8000余份，出动宣传车宣传20台次。成立专业合作社，推广秸秆粉碎机，鼓励秸秆粉碎还田，施用秸秆腐熟剂还田，全年机械粉碎还田6980亩，腐熟剂还田530亩，直接还田1.67万亩，秸秆还田率达76.56%，综合利用率达95.37%。稳步推进岸线复绿，长江、清江岸线生态复绿148.1亩，植树1.64万株，祥印码头整治复绿成果得到央、省、市各级媒体宣传推介。二是人居环境显著改善。推进“四好农村路”三年攻坚工作，完成对皓光村、天平山村、曾家岗村、白洪溪村3公里道路的信息采集工作，对全镇11个村计划扩宽的115公里农村道路进行了摸底调查。加强城乡环境综合整治，完成后高路、曾宋路、宋高路、桔园路、周游路、红皓路、岳宜高速沿线违法乱建摸排，在全镇主次干道交通路口规范设置交通标牌、标识和标线，制定《高坝洲镇城乡环境综合整治实施方案》，仅宜华一级路及集镇双坪路就拆除“五乱”96处。加强农村垃圾无害化处理，投入160万元，加强垃圾处理一体化建设。购置8台钩臂车、14台三轮垃圾清运车、480个钩臂箱，实现镇村主干道钩臂箱全覆盖，做到生活垃圾日产日清。加大对村级公路及重点路段的黑化、硬化、绿化、亮化工程，完成公园路、中坪路黑化亮化1.22公里。扎实开展“厕所革命”，全镇共完成改造户厕1215户，农村公厕12座，集镇公厕9座。全力打造美丽乡村升级版，继青林寺村被评为省美丽家园建设示范村后，大战坡村被评为省美丽乡村建设试点村，白洪溪村入选全国100个特色村庄，白鸭垴村、曾家岗村入选省级生态村。 （三）坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展一是便民服务取得实效。建立健全便民服务工作制度，加强业务培训，严格考核，打通了便民服务最后一公里。督促各村、社区加强便民服务室的阵地建设，优化服务环境，提高服务质量，将村、社区便民服务工作纳入年终绩效考核，全镇便民服务中心办件6000余件，接待群众9000余人。二是精准扶贫落到实处。因户制定帮扶措施，全面落实精准扶贫各项政策，2018年实施扶贫项目4个，争取扶贫专项资金71万元，落实产业扶贫政策105户19.59万元，危房改造29户74万元，助学扶智201人次18.08万元，雨露计划27人次4.05万元，脱贫激励45户3万元，新农保返还(代缴)512人5.12万元，小额贷款59户111.34万元，全额代缴人身保险、财产保险、新农合。全镇建档立卡扶贫户均达到“两不愁、三保障”标准，全年脱贫销号303户759人，实现全镇贫困村出列、贫困户销号目标。湾市村精准扶贫户刘中芹通过政策帮扶、自身发展，不仅带头脱贫、带领帮助10户贫困户脱贫，被评为“宜昌市脱贫先锋”。三是民生保障全面落实。加大低收入家庭救助保障力度，发放冬春生活救助资金442户1245人合计21万元;发放城乡低保394户814人合计590.87万元;发放城乡特困资金98人110.87万元;落实临时救助602户51.71万元;落实大病救助477人26.65万元;重点优抚对象抚恤补助经费236人116.27万元;落实退职老职工生活困难补助11人7.23万元。加大老年人服务保障力度，发放80岁以上高龄老人生活补贴1110人89.91万元。全面落实计生惠民政策，发放2018年度计划生育奖扶资金共计191.90万元，特扶资金46.82万元，计生特殊家庭节日慰问4.38万元，独生子女保健费6.48万元。开展妇女两癌筛查和育龄妇女免费生殖健康检查。四是科教文卫日益繁荣。教育事业常抓不懈，中心学校荣获宜都市教育目标管理先进单位，中心小学荣获湖北省绿色文明校园和宜昌市教育现代化先进学校，高坝洲中学荣获宜昌市五四红旗团支部，天平山小学荣获宜都市教育质量先进单位。文化事业全面发展，广泛开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡等文化惠民活动，成功举办第三届民间文化艺术节、第三届广场舞比赛，广场舞比赛获宜都市三等奖，青林寺村被评为宜都市特色文化村，陈家岗村覃新宇作品《农家书屋，梦想升起的地方》入编中国少年儿童新闻出版总社优秀征文作品集。卫生事业持续进步，镇卫生院获得省级健康促进医院称号，中医理疗科通过省卫计委特色科室建设验收，成立宜都市第一人民医院高坝洲分院。 （四）坚持严防严打，社会稳定得到巩固性加强一是认真开展矛盾纠纷排查与化解。坚持从源头化解矛盾纠纷，镇村每月定期召开镇信访维稳排查例会，对排查出的矛盾纠纷集体研究化解措施，成立工作专班，及时化解不稳定因素，将矛盾消灭在萌芽状态。开展领导开门接访，镇党政班子成员随时接待来访群众，及时就地解决信访问题。2018年，我镇共集中召开矛盾纠纷排查工作例会10余次，调处各类矛盾纠纷159次，共接待来信来访群众142批339人次，全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件，“阳光信访”受理率100%，办结率100%，参评率100%，责任单位满意率100%。二是推进综治平安创建。继续深化“雪亮工程”视频监控，通过更新改造，将10个企业接入市视频监控云平台，将皓光村、陈家岗村列为宜昌市“雪亮工程”联系帮扶单位，新建设视频监控探头10个。利用平安建设宣传栏、宣传车、广播、“送戏下乡”“法治讲座”等平台宣传平安建设内容。发放宣传手册和公众安全感调查问卷9000多份，重点宣传禁毒、反邪教、禁赌、扫黑除恶、治安防范、防火、防盗、防骗等内容。三是扎实推进扫黑除恶工作。在宜华一级路沿线设立大型宣传牌2个，悬挂横幅5条，在高坝洲集镇张贴大型喷绘宣传画5幅，各村、社区悬挂宣传横幅总计65条以上，刷写固定标语10条以上，不断扩大扫黑除恶宣传阵地。印制“扫黑除恶”宣传单7000余份，结合精准扶贫走访、计生体检、送戏下乡、法治讲座等活动为群众发放宣传单。综合运用传统媒体和新媒体，通过“村村响”广播、村民微信群、QQ群等进行开展宣传。张贴扫黑除恶公告和打击重点，发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，营造浓厚扫黑除恶专项斗争舆论氛围，全面提升村民对“扫黑除恶”专项斗争的知晓率与参与率。 （五）坚持从严从实，执政能力取得实质性提高深入开展“两学一做”专题教育，狠抓干部学习教育，通过“干部职工上讲台”等多种方式强化党员干部学习，全镇干部理论知识水平明显提高。积极开展“四学一争”，机关干部职工赴夷陵区和枝江考察学习乡村振兴和特色小镇创建等工作先进经验，切实抓好自身建设。依法行政持续深化，自觉接受镇人大工作监督，办理人大代表议案和建议21件。运用政府网站、微博、微信、公开栏等方式加强政务公开，完善了重大决策公开公示制度，公开的深度、广度持续提升，以公开促落实、以公开促规范。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。深入推进转作风、抓落实，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。大力开展党风廉政建设和反腐败工作，打造廉洁政府。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法案件，对扶贫领域腐败问题和工作作风问题开展明察暗访10次，下发通报8期，问责处理16人次，谈话提醒6人次，新任职干部廉政谈话2名。办理信访件3件，政风行风投诉咨询件18件。反腐高压态势力度不减，政治生态不断净化，有力促进政府工作效能不断提升。此外，工会、共青团、妇联、民族宗教、人武、残联等工作也取得了不错的新业绩。各位代表，过去一年，我们面临的形势异常复杂，遇到的困难前所未有，付出的努力非同寻常，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的正确引领，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督、大力支持，更离不开全镇上下三万人民群众的凝心聚力、勤劳奉献。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表、向所有关心和支持高坝洲镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题，主要是：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优;招商引资质量不高，无污染、高效益的科技型企业落户不多;生态环境有待进一步改善，河湖长制需要进一步贯彻落实;社会不稳定、不和谐因素仍然存在，维稳压力依然较重;少数干部工作热情消退，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在，政府工作效能还有待提升。对此，我们将进一步增强责任意识、担当精神，不掩盖不回避不懈怠，坚持标本兼治，采取强有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实施“十三五”规划、实现高质量发展的攻坚之年，圆满做好2019年各项工作责任重大，意义深远。我们必须坚持以人民为中心，转变作风，求真务实，主动适应新常态，奋力实现新作为，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶，走出一条具有高坝洲特色的高质量发展之路。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入落实习近平总书记考察长江经济带、视察湖北重要讲话精神，全面落实市委、市政府及镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力推进镇域经济、环境保护、城乡面貌、民生福祉提档升级，奋力谱写高坝洲镇高质量发展的新篇章。2019年的主要预期目标是：综合实力持续增强，公共财政预算收入达到3500万元，固定资产投资增长10%左右，规模工业总产值增长15%左右，农民人均纯收入达到24000元。围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）打造特色产业，更加注重经济活力增强一是建设柑甜小镇。按照特色小镇专项规划，将柑甜小镇建设与美丽乡村建设相结合，加快推进特色小镇创建。实施国家柑桔农业公园“三园”示范核心区建设，建成2000亩标准园、2000亩精品园和200亩设施园，加快田间作业道、循环路线等基础设施建设，辐射带动周边2.7万亩柑桔提档升级，促进农民增收、农业增效，推动农村一二三产业融合发展，助力乡村振兴。继续实施柑桔品改，打造柑桔特色品牌，创新种植管理模式，提升柑桔品质，提高品牌的附加值和竞争力。规范化发展合作社，做大做强农业龙头企业，提档升级家庭农场，举办柑桔采摘节、农民丰收节等主题节会，配套开发乡村休闲观光旅游项目，带动乡村旅游蓬勃发展。二是建设鲟鱼小镇。加快建设宜都现代渔业产业园，抓住市政府在高坝洲镇天平山村清江河边规划建设1500亩现代渔业产业园契机，承接清江鲟鱼产业，投资15亿元，通过招商引资和基础设施配套，建设设施渔业养殖中心、现代渔业孵化中心、信息化管理中心、冬化车间、加工厂、冷库等生产基地，建设科研、办公大楼，配套生活区、连锁酒店、游客服务中心、鱼类博物馆、大型停车场等服务设施，逐步将现代渔业产业园打造成集鲟鱼养殖、研发和旅游相融合5A级旅游景区，加快探索农村产业融合发展新途径。三是建设康养小镇。抓住青林古镇建设契机，依托长江、清江两江交汇赋予高坝洲更多的山水资源，秉承“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，加大对两江山水资源的保护与合理开发。加快青林古镇康养旅游度假项目开发，积极推进青林古镇中式养生风情区、滨水欧陆养生风情区、禅修文化主题区、天龙湾国际高尔夫运动区、特警训练基地活动区五大片区及区内生态景观道路建设，打造青林康养小镇，完善相关设施配套。积极对接东阳光长江山城水都健康城项目，依托政策、区位、自然资源三大优势，以BNCT技术为核心引擎，以专科医院为龙头产业，实现医疗、康养、科教、文旅、宜居等全产业链融合发展，打造国内一流的、国际领先的医疗产业园。依托宋山森林公园和清江生态资源优势，加快建成占地25平方公里的大宋山国际健康城，建设森林浴、温泉谷、植物园、石博园、花钟教堂、竹林等康养休闲项目。四是建设水韵小镇。充分利用贵子湖和南桩桥湖入选为湖北省第二批湖泊保护名录契机，积极对上争取项目资金，投资3000万元，对两湖1000多亩水面进行水生态整治修复，实施湖床清淤、湖边绿化、湿地恢复、景观配套，修建亲水互动设施和旅游步道。利用茂源公司水生态修复技术加强水体净化，让湖水达到三类水质标准。发挥贵子湖毗邻宋高路，南桩湖毗邻桔园路交通区位便利优势，在加强两湖水生态环境保护与治理过程中，通过招商引资，引进建设大型水上游乐项目和旅游观光地产，打造亲水滨水的水韵小镇。 （二）突出项目带动，更加注重发展后劲培育一是致力招商引资。始终把招商引资作为“一号工程”，坚持“走出去、引进来”，不断创新招商引资方式，大力开展产业招商、亲情招商、以商招商，积极主动推介我镇发展比较新优势，千方百计引入项目、引回能人、引进资金、盘活资源、做实产业，为我镇经济高速发展引来活水。完善重奖激励机制，充实招商引资队伍力量，鼓励全员招商。主动排查镇域存量企业中的闲置资产及僵尸企业，开展“处僵治困”专项行动，通过土地收储、土地入股、厂房租赁等方式，盘活闲置资产、僵尸企业。二是聚力项目服务。紧盯现代渔业产业园、长江山城水都健康城、宋高路、桔园路、江辉海工、特警训练基地等重点项目建设不动摇，实行大员上阵、一个项目一个专班，切实做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。对确定的重点项目，建立首问服务、限时服务、专班服务制度，强化督导督办，及时化解项目建设在征地、拆迁、建设、生产中遇到的矛盾和问题，保证工作效果。三是强力征地拆迁。举全镇之力推进长江山城水都健康城、宋山冲村公墓等项目的征地拆迁工作，依法依规打击抢搭、抢种、抢建等“三抢”违法行为，着力清理违法用地、违章建筑，确保任务全面完成，保障项目早开工、早投产、早见效，为我镇乃至全市经济高速发展装上新引擎。 （三）抓好环境整治，更加注重人居环境提升一是整治环境污染。成立镇生态环境保护委员会和工作领导小组，狠抓中央环保督查“回头看”和省环保督查反馈问题整改工作，坚决防止污染问题反弹反复。持续开展蓝天保卫战，强力推进大气污染防治，强化建筑扬尘和渣土运输管控，抓好秸秆禁烧和综合利用、集镇限鞭、黄标车治理等工作，持续改善和提升空气质量。开展清江水环境治理，巩固清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔成果，加强清江山水资源管控。二是实施生态修复。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动，统筹推进乡村绿化美化、退耕还林、长江清江岸线复绿等工程建设，实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿。加大“两湖”治理力度，推进河湖长制从“有名”到“有实”转变，创新工作思路，开展河湖“清四乱”专项行动，确保河湖长制各项工作落到实处。三是完善基础配套。加快实施高坝洲污水处理厂扩容改造工程，提高工业污水、生活污水治理力度。进一步完善集镇污水排放收集管网系统，提升集镇和园区雨污分流能力。完成公园路延伸段建设，完善中坪路、公园路绿化、亮化工程。提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率，确保生活垃圾日产日清，做好柑桔丰收季废弃果等垃圾处理。四是提升镇村面貌。按照国家实施《农村人居环境整治三年行动方案》要求，深入推进农村清洁工程，抓好月度考评机制，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”和湖南长沙县垃圾分类处理经验，加大资金投入，以陈家岗村为试点，推广农村垃圾分类减量处理项目。大力推进厕所革命，落实财政奖补机制提高农户无公害卫生厕所覆盖水平。大力发展节能环保产业，强化节能技改和清洁生产，大力淘汰落后产能，推动资源高效集约利用。承办国家级“生态公民，绿色生活”相关活动，倡导低碳生活方式，培育绿色消费理念。 （四）强化民生保障，更加注重社会事业繁荣一是切实加强社会保障。进一步落实好救灾救济、五保、低保、优抚对象的保障工作，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好受灾户危房重建，提高社会救助水平。保障妇女儿童合法权益，关心青少年成长。推进全民参保工作，确保城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险参保率达到100%。完善社会养老服务体系，鼓励社会资本参与养老院、福利院建设，实现老有所养。二是大力实施精准扶贫。全面贯彻落实党中央决策部署，进一步突出问题导向、目标导向和质量导向，巩固脱贫成果，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫基础，真正由“输血型”向“造血型”转变，防止再次返贫，顺利完成脱贫攻坚任务。充分发挥刘中芹“宜昌市脱贫先锋”带动示范作用，加大“我的脱贫故事”宣讲力度，激发群众内生脱贫动力。三是不断提升公共服务。坚持教育为先，改善农村中小学办学条件，提升学校教育信息化水平，强化师资队伍建设，提高教育教学质量，全面普及学前教育，办好普惠性幼儿园。大力发展文化事业，加强公共文化服务体系建设，完成镇综合文体服务中心建设，进一步扩大农村文化阵地。围绕庆祝新中国成立70周年主题，开展民间艺术文化节、广场舞比赛、农民读书节等文化活动，扶持群众性文艺创作，支持民间文艺团体发展。实施体育惠民工程，大力宣传《全民健身条例》，加强全民健身运动。努力创建省级卫生乡镇，推广健康村建设。深入推进镇村卫生服务一体化管理，织牢基层卫生服务网底，做好家庭医生签约服务，不断提高群众就医满意度。四是全面推进平安建设。落实安全生产两个“主体责任”，认真开展日常监督检查，推进安全生产“两化”工作，确保全镇安全生产形势基本稳定。加强农村网格化管理，推广应用农村“四务通”平台，深化平安乡镇建设。开展法治宣传教育活动，认真落实法治宜都三年行动计划，全面推动“七五”普法。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。 （五）转变工作作风，更加注重政府自身建设一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。健全依法决策机制，坚持科学民主依法决策，完善落实重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度，自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作。扎实推进政务公开工作，充分运用墙上公开和网络公开等形式，不断丰富和充实政府工作公开的内涵，扩大人民群众的知情权、监督权和参与权，把权力关进制度的笼子，确保政府工作在法治轨道上运行。二是坚持为民执政。牢固树立为民服务宗旨意识，积极践行“两学一做”，持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工作，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。认真贯彻中央八项规定，切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目，努力建设服务型政府。三是坚持勤廉从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，加强作风效能常态化建设，始终保持作风建设力度，发扬脚踏实地、求真实务的优良作风，营造干部职工干事创业的良好氛围。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。加强廉政教育，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化公职人员廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。加强行政监察、审计和财政监督，深入排查和防范重点领域、关键环节廉政风险，促进权力安全运行。加大惩贪治腐力度，营造风清气正氛围。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的使命感、不进则退的危机感，锐意进取，奋发有为，为开创高坝洲镇更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【江陵县招商】2019年马家寨乡政府工作报告

  2018年12月29日在马家寨乡第九届人民代表大会第四次会议上马家寨乡人民政府乡长杜琴各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，团结一心，真抓实干，较好的完成了乡九届人大二次会议确定的目标任务。2018年实现工农业生产总值5.786亿元，较去年同比增长17.36%。其中农业总产值5.09亿元，工业总产值6960万元，较去年增长17%、20%;城镇居民人均可支配收入达19010元，农村居民人均可支配收入达12137元，较去年增长15%、18%。回顾过去一年，我们主要取得了以下成绩： 一、深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，长江大保护成效凸显 （一）加大长江生态修复力度。统筹江河湖渠、水林田堤等生态要素，扎实开展重要生态功能区保护和修复。顺利开展了长江饮用水源地保护区码头拆迁及复绿工作;全面实施河湖长制，实现了“三清一改”(水清、路清、树清及改变农村人居环境)工作目标;拆除文村渊、赵家渊、黑狗渊临水畜禽养殖31家(其中依法强拆1家)，并进行了生态补水;严格落实洲滩禁牧工作，淘汰肉牛641头，圈养肉牛322头(四季圈养);协助星岛生态景区“十一”开园;按时办结中、省环保信访5件，及时清除长江固废5处。 （二）加强农村人居环境治理。为建设生态宜居美丽乡村，我们以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，坚持因地制宜、示范先行、分类推进，村民主体、内生动力，建管并重、长效运行。2018年全面实施了“厕所革命”、集镇生活污水治理和农村生活垃圾无害化处理等三个重大生态工程。实现了农村人居环境明显改善。生活垃圾治理有效。2018年对“多位一体”管护进行大胆创新，率先提出村级管护员“人均2公里”模式，实现了乡村一体全域覆盖;厕所粪污无害治理有序，建设和改造提升农户无害化厕所3970户(其中农村无害化厕所整改完成3395户，接入集镇污水管网575户)，新建村级厕所8座;生活污水同步治理，已铺设完成集镇生活污水主干管3.97公里、接户支管5.72公里;村容村貌明显提升，2018年完成了干净、整洁、有序的“基础村庄”建设，2019年计划完成环境美、风貌优、设施全、支部强的“提升村庄”建设，到2020年实现产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的“精品村庄”建设。 （三）建立健全长效机制。15名长江岸线管护员常态化巡查，建立日常巡查台账，并有效制止违法违规行为。完成生态保护红线、永久基本农田、集镇建设边界三条控制线划定工作，推进保护与建设空间规划“多规合一”。 二、聚焦聚力“两区一中心”建设，全面落实上级决策部署 （四）招商引资有成效。经济要发展，招商引资是关键。我们紧紧围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路，多方联系，走出去，请进来。全年共外出招商8批次，接待客商考察15批次，收集有效项目信息数3条，签约项目3个：伍方工贸有限公司鞋材生产项目、荆州市栗满多农贸有限公司、江陵县耀新鞋业加工厂。 （五）征地拆迁有速度。2018年县级及以上重点项目七个，征租地6112.23亩、拆迁150户。华港项目征地480亩、拆迁49户;煤炭储备基地项目征地4329亩、拆迁75户;华电铁路专用线征地30亩、供热管道征地3亩;疏港一级公路征地402.38亩、拆迁26户;沿江一级公路征地766.17亩，已有6公里进场施工;星岛码头租地27.28亩;后三峡工程完成护坡4.3万平方。 三、坚持实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化 （六）乡村振兴有责任心。村级组织是农村各项工作的领导核心，村干部是实施乡村振兴的关键。顺利完成了18个村(社区)“两委”换届，选任村(社区)“两委”干部91名，他们都是有事业心、责任心、公平心的优秀人才。乡村振兴关键在于乡村“创新”，做到人无我有，人有我优，人优我特。深入挖掘耀新片三产优势，通过向上争取，耀新村已被评为2019年湖北省美丽乡村建设试点村。 （七）脱贫攻坚有真心。如期完成了杨渊村整村出列及193户679人脱贫任务，深入实施整村推进项目建设，完成了3村党员群众服务中心及基础设施建设，建成食用菌大棚261个，带动114户贫困户发展特色种养殖，贫困发生率降至2.75%。夯实扶贫基础，乡级成立精准脱贫攻坚指挥部，为14个非贫困村配备脱产驻村干部，实现了贫困户及非贫困户走访全覆盖，组织屋场院子会、道德讲堂，宣讲扶贫故事及脱贫典型，极大地提升群众满意度。增强产业扶贫，依托星岛生态旅游景区资源、民华农业、稻虾传统养殖及村民专业合作社带动892户贫困户发展特色种养或务工就业;脱贫分类施策，按照“两不愁三保障”要求，促进贫困户政策落地。2018年874人次享受教育扶贫、118人次享受雨露计划、1306人次享受健康扶贫、724人次享受就业扶贫、155户实施危房改造、140户享受金融扶贫。 （八）社会保障兜底有决心。严格执行保障政策，全年共发放农村最低生活保障866人次306万元、残疾人补助435人次60.54万元、高龄补贴765人次29.928万元、优抚对象补贴187人次3.83万元，申请临时救济268人次27.612万元，完成了876.942万元医保、62.72万元社会养老保险、71.376万元“两车”保险、1.53万元小额保险的征收任务。基础设施逐步完善，全面实施“四位一体”村级管护员管护模式，实施了乡污水处理厂及集镇污水管网项目建设，完成集镇9866平米占道构筑物拆除，新建集镇公厕两座，村级公厕八座，完成了25公里农村道路畅通工程。 四、执政为民，发展成果更多更好惠及群众 （九）打通政务服务最后一公里。“一张网”事项发布179项，可全程进行网上申办，省网办件申报总量600件，网上可办率3.0，连通率5.83，办理率达0.78，工作人员注册率达到98%，已成功申请通过事项624项。 （十）坚持挺纪在前。认真严格执行“三重一大”决策制度，加强征地拆迁、项目建设财务监督、审计监督。2018年给予党纪处分党员干部18人(其中党内警告11人，党内严重警告4人，开除党籍3人)，诫勉谈话16人次，组织处理28人次(其中工作约谈15人，提醒谈话12人，批评教育1人)，廉政建设成为常态。同时，民族、宗教、档案、保密、国防动员、双拥等工作取得新突破。2018年马家寨乡获得“中国楹联文化之乡”称号，“省级文明村”张黄村乡风文明建设如火如荼，“全国楹联文化教育基地”“全国诗教先进单位”花落张黄小学，争创市级卫生乡镇取得新突破。7处宗教场所统一悬挂国旗，完成制度上墙及规范化管理，5处非法宗教场所全面整治。4名新兵入伍服兵役。各位代表，一年来所取得的成绩来之不易，这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大、乡政协大力支持、有效监督的结果，是全乡人民团结一心、真抓实干的结果。在此，我谨代表乡政府向大家表示最衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：对照建设滨江精致水乡的目标，基础设施建设、民生保障、公共服务等方面还存在一定的差距;对照实施乡村振兴战略，发展不够依然是我乡最大的短板;对照倾心竭力服务“两区一中心”的要求，环境保护、安全生产、信访维稳等三方面还存在薄弱环节;对照深化改革新要求、人民群众新期盼，政府自身建设、依法治理能力、服务发展水平还有待加强，等等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是“两区一中心”创局的第二年，是推动省级战略落地启动的第一年。政府确定2019年为“建功落实年”。总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，抢抓服务“两区一中心”，坚定不移实施乡村振兴战略，建设滨江精致水乡。2019年经济社会发展的预期目标是：工农业生产总值达6.8414亿元，增长18.24%。其中，农业总产值达6.0062亿元，增长18%;工业总产值达8352万元，增长20%;城镇居民人均可支配收入达22812元，增长20%;农民人均收入达14321元，增长18%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下五方面工作。坚持长江大保护为统领，改善生态环境。深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，把共抓长江大保护放在压倒性位置，切实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，不断增强人民群众的幸福感、获得感。迅速开展沿江沿堤植树造林活动，高标准做好岸线复绿、补绿、增绿工作，确保长江岸线不留空挡、不留空白，织密织牢长江生态“防护网”。启动耀新美丽乡村建设，实施耀新环境综合整治及道路提档升级，文村渊进行除垱、清淤、补水。坚持招商与项目并举，增强经济活力。马家寨乡作为全县“两区一中心”建设主战场，我们必须明确目标，统一思想，鼓足干劲，迎难而上，坚定服务重大项目建设不动摇，高标准完成县委、县政府交办的各项工作任务。继续推进园区“五乱”治理工作，完成煤炭储配基地二期项目后续征迁安置工作。完成荆江大道、旅游公路、疏港一级西延及北延征迁工作，及时化解群众信访。积极对接星岛生态旅游开发招商引资。配齐配强招商队伍，明确奖惩体系，充分借力区位交通优势，围绕服务“两区一中心”建设，乘势而上招大商、招好商，为经济发展注入新的活力。坚持规划和建设并进，大力实施乡村振兴战略一是高标准完成规划编制。启动长江、万兴、青安、同心、耀新、文新等耀新民院内6村集并点规划。规划编制过程中，要合理布局生产、生活、生态空间，科学确定村庄类型。二是做强集镇配套。加快推进集镇街道环境整治，进行中心路道路拓宽、行道树种植和停车位划定。三是全面实施“四位一体”村级管护，对全乡124.82公里沟渠、道路、树木进行管护，村级管护员人均2公里，实行乡村一体，营造水清、路畅、树美的宜居环境。四是充分发挥合作社优势，积极调整农业产业结构，带动规模化产业种养殖，支持荆半夏、恒绿、联友、紫瑜葡萄、大祥西甜瓜、红美人柑橘等农民合作社做大做强。五是提升农村社会治理水平。要推进村级综治文化中心、文明创建、村规民约及红白理事会全覆盖，发挥好新老乡贤的示范引领作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （四）坚持统筹和兼顾并存，增进民生福祉。打赢脱贫攻坚战。全面完成2019年脱贫任务，完成杨渊及赵桥村产业配套项目，继续强化结对帮扶责任，压实扶贫主体责任，夯实一户一档、村级档案及明白袋基础工作，加大产业扶贫和就业扶贫力度，深入开展“6611”活动，着力提升群众满意度。抓好社会保障。进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为乡政府工作的主要任务，加大对高龄老人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，加大社区服务中心、福利院、老年互助中心阵地建设，健全民生救助保障体系。抓好教育卫生事业。持续开展诗词楹联进校园活动，切实增强学生国学知识，强化素质教育;进一步落实“二孩”政策，抓实孕情包保责任，严厉打击“两非”案件;加快推进城乡居民社会养老保险全覆盖，全面完成各项征缴任务;严格落实食品安全责任，实现食品药品监管对象巡查监管全覆盖;加强社会综合治理。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，严态势、攻案件、建机制，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。各位代表，为民办实事是政府义不容辞的责任。新的一年，我们将继续秉承为民服务、务实可行的思路，切实办好以下九件实事。一是全面实施“四位一体”村级管护，二是持续实施农村道路“455”安全防护工程，三是启动耀新美丽乡村建设，四是集镇道路提档升级，五是耀新片区集并点规划编制，六是耀新民堤护坡整治，七是文村渊水质达标治理，八是集镇禁鞭，九是全面征收农村垃圾处理费。 （五）以更严的要求管党治党，全面夯实组织保障全面从严治党永远在路上。我们要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，扛起主责、抓好主业、当好主角，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，切实为经济社会发展提供坚强保障。1.旗帜鲜明讲政治。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们要坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.切实筑牢思想根基。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，加强常态化思想教育，引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢记党的宗旨，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，炼就“金刚不坏之身”。3.加强干部队伍建设。着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要加强干部监督管理，特别是要抓好8小时外的监督，倒逼干部养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，推动干部始终廉洁从政、廉洁用权。4.夯实基层战斗堡垒。突出支部政治功能，充分发挥其宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的堡垒作用。各位代表，积力之所举，无不胜;众智之所为，无不成。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实中省市县决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，建功落实，为“加快建设‘两区一中心’，全面建成幸福小康新江陵”作出新贡献!

  2025-07-08

• 【黄石招商】江苏盐城250吨爱心物资驰援湖北黄石 深化两地协作情谊

  2020年，江苏盐城紧急筹集近250吨优质农副产品，组建爱心车队驰援湖北黄石，以实际行动支援当地疫情防控工作。此次物资援助不仅彰显了两地守望相助的深厚情谊，也为后续在招商引资、产业合作等领域深化交流奠定了坚实基础。 （一）作为农业大市，江苏盐城充分发挥本地农副产品资源优势，在短时间内完成物资调集工作。当地组织农业企业、合作社及农户积极参与，精选大米、蔬菜、肉类等生活必需品，确保物资优质新鲜。相关部门对物资进行严格检验检疫，保障食品安全，全力满足湖北黄石群众的生活需求。江苏盐城是全国重要的农副产品生产基地，拥有多个国家级农业产业园区。在接到支援任务后，当地迅速启动应急响应机制，农业农村部门牵头，联合商务、交通等多部门成立工作专班，统筹物资筹集工作。各区县积极响应，组织种植大户、养殖企业及食品加工企业加班加点，优先调配市场需求量大的物资。为保证物资新鲜度，部分蔬菜在采摘后4小时内完成打包装车，肉类产品则通过冷链运输确保品质。同时，市场监管部门对所有物资进行抽样检测，严把质量关，杜绝不合格产品流入。参与此次捐赠的企业和农户超过百家，不少商户主动降低利润甚至免费提供物资，彰显了盐城人民的奉献精神。 （二）为确保物资快速安全送达，江苏盐城组建了由13辆货运车辆、1辆警车及1辆保障车组成的运输车队。公安、交通等部门联动协作，为车队开辟绿色通道，安排专人全程护航。运输人员克服长途跋涉等困难，严格遵守防疫要求，经过多日行程，顺利将物资送达湖北黄石指定地点，为当地疫情防控提供了及时支援。运输车队从江苏盐城出发，跨越多个省份，行程千余公里。为确保路途顺利，盐城公安部门安排经验丰富的交警驾驶警车全程引导，协调沿途交通管理部门给予优先通行。运输车辆配备了GPS定位系统，实时监控行驶状态，后勤保障车则携带防疫物资和应急食品，为驾驶员提供支持。考虑到疫情期间的特殊情况，车队实行封闭式管理，驾驶员全程佩戴口罩，每辆车配备独立驾驶室，避免人员接触。途中，湖北黄石方面提前对接，安排接收人员和场地，做好卸货准备。经过两天两夜的连续行驶，车队顺利抵达黄石，物资随即被分发至社区、医院等重点单位。 （三）江苏盐城与湖北黄石虽相隔千里，但在长期发展中保持着密切联系。此次物资援助是两地携手应对疫情的生动体现，进一步巩固了兄弟城市间的互助关系。随着疫情防控形势好转，两地有望在招商引资、产业互补、文化交流等方面加强合作，实现资源共享、共同发展，谱写区域协作新篇章。两地在经济社会发展中有着长期合作基础。近年来，在纺织、机械制造等产业领域已有项目合作，部分盐城企业通过招商引资在黄石设立生产基地，实现了优势互补。此次疫情发生后，盐城第一时间响应国家号召，除物资支援外，还组织医疗队伍赴黄石协助抗疫。黄石市政府相关负责人表示，盐城的援助极大缓解了当地物资短缺问题，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。随着两地交流的加深，未来将进一步拓展合作空间，在农产品加工、新能源、文化旅游等领域探索新的合作模式，通过招商引资吸引更多盐城企业投资黄石，共同推动区域经济高质量发展。

  2025-07-08

• 【湖北招商】湖北建桥军团马来西亚跨拉让江特大桥通车 系海外首个建成项目

  武汉企业中铁大桥局承建的马来西亚跨拉让江特大桥于2020年建成通车，这是湖北建桥军团当年在海外完成的首个重点工程。该项目横跨马来西亚最长河流拉让江，不仅构建起区域交通新动脉，更为当地招商引资创造有利条件，彰显了中国桥梁建设的全球竞争力。 （一）项目建设的战略价值。拉让江作为马来西亚重要水系，长期以来制约着沿岸地区的互联互通。跨拉让江特大桥的建成，直接打通了东西两岸的交通瓶颈，使原有绕行路程大幅缩短，促进了区域物流效率提升和人员往来便利。作为中马基础设施合作的标志性项目，该桥的通车对深化两国经贸联系、推动“一带一路”倡议下的互联互通具有积极意义，为当地产业布局优化和经济协同发展提供了关键支撑。 （二）工程建设的技术突破。面对拉让江复杂的水文地质条件和严格的环保要求，中铁大桥局在项目实施过程中采用多项创新技术。针对河流湍急、河床覆盖层深厚的特点，施工团队优化了基础施工方案，确保桥梁结构稳定性；在钢结构加工与安装环节，运用数字化建造技术提升精度，保障了大跨度桥梁的安全性能。同时，项目建设严格遵循当地环保法规，通过生态保护措施减少对河流周边环境的影响，实现了工程建设与生态保护的协调推进。 （三）品牌实力的国际展现。湖北建桥军团凭借在桥梁建设领域的技术积累和工程经验，已在全球多个国家和地区参与重大项目建设。中铁大桥局作为其中的骨干企业，此次承建跨拉让江特大桥，再次验证了中国建桥企业在复杂地质环境下的工程履约能力。项目的成功交付，不仅为湖北企业拓展海外市场积累了经验，也为后续深化与东南亚国家在基础设施领域的合作奠定了基础，进一步提升了“中国建造”在国际市场的品牌影响力。 （四）区域发展的辐射效应。跨拉让江特大桥通车后，有效带动了周边地区的经济活动。桥梁两端的城镇逐步形成新的交通枢纽，吸引了物流、商贸等产业集聚，为当地创造了就业机会。同时，便捷的交通条件增强了区域投资吸引力，有助于当地政府更好地开展招商引资工作，推动产业升级和经济结构优化，为马来西亚沙捞越州的长远发展注入持久动力。 该项目的建成通车，是湖北建桥军团积极参与全球基础设施建设的重要成果，体现了中国企业在国际工程合作中的责任担当，也为共建更加紧密的国际经贸联系贡献了力量。

  2025-07-08

• 【湖北招商】湖北协进科技订单同比增15% 科技创新驱动产业发展

  近年来，荆门市积极开展招商引资工作，推动半导体产业高质量发展。湖北协进半导体科技有限公司作为当地重点企业，依托科技创新优化产品性能，2020年订单量实现同比增长15%，展现出强劲的市场竞争力，为区域产业升级注入动力。 （一）招商引资赋能产业发展。荆门市围绕半导体产业发展规划，通过完善政策支持体系、优化营商环境等举措推进招商引资。在招商引资过程中，当地注重产业链精准对接，为引进企业提供用地保障、政策扶持和配套服务。湖北协进半导体科技有限公司的落地与发展，正是荆门市招商引资成果的体现，其发展壮大也进一步完善了当地半导体产业链条，形成了产业集聚效应。 （二）科技创新提升产品竞争力。该公司研发团队专注于技术创新，针对发光二极管等产品开展关键技术攻关。通过优化产品设计、改进生产工艺，产品在光电性能、稳定性和使用寿命等方面得到提升。2020年，凭借技术优势，公司与国内70家企业建立合作关系，签订二极管生产合同，市场份额逐步扩大。持续的科技创新投入，使企业在行业竞争中占据优势地位，为订单增长奠定基础。 （三）产业协同助力企业成长。荆门市半导体产业已形成一定规模，上下游配套企业逐步集聚。在产业协同发展模式下，湖北协进半导体科技有限公司能够便捷获取原材料供应和技术支持，降低生产运营成本。同时，当地产业园区为企业提供了净化恒温车间等专业生产环境，保障了产品质量稳定性。这种良好的产业生态，为企业提升生产效率、扩大订单规模创造了有利条件。

  2025-07-08

• 【宜昌招商】2019年夷陵区下堡坪乡政府工作报告

  2019年2月28日在乡第四届人民代表大会第五次会议上下堡坪乡人民政府乡长张春伟各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕区委五届七次全会暨全区三级干部会、区五届四次人代会确定的重点工作，主动适应新常态、积极应对新挑战，奋力谱写高质量发展新篇章。全年实现企业总产值34亿元，同比增长3.1%;工业总产值28.7亿元，同比增长3.6%;限上贸易企业销售额2.2亿元，同比增长64.5%;固定资产投资4.05亿元，同比增长25.6%;完成财政收入1316万元。全年工业、商务和信息化工作在全区综合排名第2，二类乡镇排名第1。 产业融合多点开花。纵深推进农旅融合发展战略，推动乡村经济多元化发展。民宿品牌持续提升，十八湾民宿和谷德庄园被评选为全区十佳民宿，清泉山庄、御景山庄被评为全区精品农家乐;农村电商稳步推进，完成九山村级电子商务服务站建设，全区村级电商服务站建设现场会在下堡坪召开;研学旅行基地加快建设，睿聪研学基地挂牌成立，被授予“宜昌市中小学生研学旅游基地”称号。积极协调康养产业用地，市职业教育中心六宗土地及相关附属设施无偿划拨争取工作进展顺利。着力推动茶叶出口，秀水天香完成出口茶生产基地备案和“三品一标”建设;蒂坶茶业万吨精制茶出口加工项目顺利完成搬迁投产，首单自营出口5万美元，外贸出口实现零的突破。蛟龙寺村市级“三乡工程”试点项目通过评估验收，被评为试点示范三类村。 发展质效持续向好。深化农业供给侧结构性改革。高标准推进省部级茶叶高产高效绿色防控和市、区低产茶园改造项目，改造升级低产茶园4200亩。秀水天香茶耳山万吨绿茶加工厂实现投产运营，收购鲜叶2700吨，加工干茶600吨，实现产值2400万元。汪家新个人获评“湖北省劳动模范”，入选“全国百名杰出新型职业农民”，为宜昌市唯一。天麻产业稳定发展，全年生产干天麻1200余吨，实现销售收入1.5亿元。全面落实永久基本农田特殊保护制度，完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。积极开展农业“科普之春”活动，举办科普展览16场、科技培训班28期，培训农民近7000人次。扎实开展重大动物疫病防控，全面打响非洲猪瘟阻击战。招商引资和项目建设进度加快。引进宜昌通泰集团投资兴建总部经济项目，顺利签定合作协议;秀水片区田园综合体项目初步达成投资意向，正在进行规划设计;蛟龙寺村天府庙农业生态园项目完成一期工程建设。引进吉运茶机等企业，新增规模企业1家、限上贸易企业2家、服务业进规企业3家。 生态治理战果丰硕。围绕“治山还绿”，大力推进“绿色示范乡村”和“森林城镇”创建，完成植树造林38700株、天然林扩面15.4万亩。全方位落实森林资源管护，联合森林公安开展为期半年的林业专项整治行动，查处毁林刑事案件6起、行政案件159起，收缴罚款近10万元。围绕“治水还清”，严格落实“河库长制”，坚决打好碧水保卫战，严打重罚涉河“五乱”行为，查处非法采砂案件8起，拆除涉河违章建筑2处，清理疏浚河道15公里，清理占河弃料近千立方。大力推进河道岸线复绿，栽种各类苗木9000余株，完成生态复绿6000平方米，逐步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。围绕“治污还净”，扎实打好污染防治攻坚战。强化畜禽污染治理，拆除养殖场1处，落实96家养殖场“一场一策”综合整治，投资187万元新上各类治污项目110个，已建设完成60个。建立污染防治责任清单台账，对11项问题实行销号管理，已完成10项整改销号。在中央和省级环保督察期间，是全区唯一零问题、零投诉乡镇。强化生态环保宣传，开办“生态教育课堂”8次，开展“生态小公民”教育12场次，创作生态教育作品50余幅，发放宣传资料6000余份，“绿水青山就是金山银山”理念成为压倒性共识。 乡村建设不断优化。农村路网不断优化。新修扩建农村公路6.5公里、硬化22.7公里，完成岩屈路、贾丁路招投标，配合完成赵沙路改造升级评审工作，下莲路下堡坪段完成绿化亮化升级。新建公路防护工程10余处、波形护栏4600米，有力落实74条325.5公里农村公路养护管理。电力保障显著提升。新建高压线路1.2km，改造低压线路4km;新增农村电力台区4个，完成10个防汛基站建设并投入使用。集镇功能不断完善。赵勉河集镇和下堡坪集镇自来水厂相继完工并投入使用;秀峰西路完成财政评审;下堡坪集镇污水处理厂投入使用，赵勉河集镇微动力污水处理站基本完工。深入推进美丽乡村建设。九山“省级美丽乡村”建设试点全面完成，云台山、九山坪和中心村庄片区基础设施及综合环境提档升级。赵勉河村被评为第三届“夷陵美丽乡村”特色村。省级卫生乡镇创建工作顺利通过市级验收，集镇综合环境显著提升。“厕所革命”有力推进。新改建农村公厕3座、户厕395座，提前超额完成全年建改任务。全面启动“增减挂钩”，完成第一批拆旧复垦任务130户，奖补金额350万元;第二批456户增减挂钩项目有序推进;启动九山、秀水村田间整治项目，新增水田10亩、旱田40亩。切实抓好禁违工作，下达违法建设停工通知书5份，拆除违法建设3处1121㎡。 脱贫攻坚稳步推进。圆满完成2018年度减贫计划，完成户脱贫457户832人，基本实现全乡建档立卡贫困户全部脱贫。严格落实“两不愁、三保障”，完成建档立卡贫困户及贫困村非贫困户危房改造462户，政策资金全部发放到户;新建安全饮水工程覆盖831户2146人，安全饮水实现全乡全覆盖;贫困家庭子女义务教育阶段入学率、贫困人口参保率、签约率均达100%;19个精准扶贫项目已全部完成，项目绩效得到省级考核组认可。脱贫攻坚氛围全面提升。集中组织入户走访10余次，组织各类政策宣讲50余次，张贴发放宣传资料1200余份，群众政策知晓率和满意度显著提升。开展技能培训10余场，评选出“脱贫先锋示范户”8人，贫困户内生动力不断增强。举办“心系精准扶贫助力乡村振兴”捐赠仪式，为磨坪村募集资金达52.6万元。在2018年度乡镇精准扶贫目标责任考核中取得满分。 民生保障逐步完善。坚持以人民为中心，着力增进民生福祉。城乡居民社会养老保险参保率、续保率均达到100%，组织农村劳动力转移就业1158人;向部队输送优质兵源8名。新增农村低保116户204人，发放临时救助资金88万余元，完成因灾倒房重建及修缮51户。福利院院民楼一期主体工程基本完工，2019年有望投入使用。卫生院综合楼整修和信息化改建全面完成，就医环境显著改善。下堡坪中小学获评“2018湖北省学校文化建设百强校”，被华中师范大学授予“学校文化建设实验基地”，为宜昌市唯一;国家文化和旅游部民间文学类非遗传承人研修班来我乡开展非遗文化研讨及国家级现场教学，并给予高度评价。赵勉河村基层阵地改造项目全面完成，九山、十八湾村便民服务中心建成投入使用，马宗岭村阵地建设即将完工。曹家山广播基站顺利投入使用。建成3个村级文化广场，文娱设施不断完善。《下堡坪乡志》通过市级专家终审，已校订完毕即将出版。 社会治理成效显著。加大矛盾纠纷源头排查管控力度，化解信访积案5起，受理矛盾纠纷193起，成功调解191起，调解成功率达98%。深入实施“七五”普法，开展各类普法宣传36场次。有力推进“三防三治”，完成6个村“雪亮工程”安装联网，实现村级建设全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，核查处理涉恶线索2条，深入宣传发动，张贴通告130余份，发放宣传折页5000份，营造浓厚宣传氛围。坚持部门联动强化执法，重拳出击整治乱象，查处各类交通治安案件128起、拘留101人，交通与治安秩序明显改善;下堡坪派出所“算账法”获中央、省市区各级媒体宣传报道，“一感两度两率”明显提升。强化食药领域监管，查处立案食药案件12起，罚没金额26.5万元。扎实开展安全生产“打非治违、一无一降”专项行动，累计排查各类隐患607处，完成整改587处，查处非法违法案件33起，全年未发生较大安全生产事故。 政风行风全面提升。始终坚持以人民为中心，大力推动建设人民满意的服务型政府。积极推进政务公开，主动接受人大、政协监督，高质量办结人大建议20件，确保行政用权阳光透明。深入推进转作风抓落实，坚定不移纠正“四风”，进一步锻造“严紧硬实”的干部作风。严格落实效能监察，开展作风纪律日常巡查16次、专项督查17次，印发效能监察通报12期，政府自身建设不断强化，执行力显著提升。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，“三公”经费持续压减。顺利完成村“两委”换届选举工作，举办新一届村“两委”班子区委党校培训班，村级组织凝聚力、战斗力、执行力全面提升。深化落实“互联网+放管服”改革，政务服务效率进一步提高。一年来，我们大力支持工会、共青团、妇女、儿童、科协、残疾人、红十字、工商联等群团组织开展工作，积极推动国防动员、民兵预备役、优抚安置和双拥工作。档案、老龄、统计、邮政、消防、保密、史志、人防、供销、粮食、防震减灾等各项工作都取得了新的成绩。各位代表!事非经过不知难。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和乡党委的坚强领导，得益于上级各部门的关心支持，得益于各位人大代表的建言献策，得益于全乡广大干部群众的奋力拼搏。借此机会，我谨代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持和参与我乡建设发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我乡经济社会发展中还面临不少困难和问题：经济发展质效不高，招商引资吸引力不够，大项目、好项目缺乏;财政收支矛盾突出;基础设施、生态环保、精准扶贫、民生保障等事关群众生活的民生领域仍有诸多难点问题亟待解决。对此，我们不回避、不畏难，对症下药、迎难而上，采取坚决有力措施逐步加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作，对推进“农旅融合生态兴乡”发展战略，实现全乡高质量发展具有重要意义。2019年工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立高质量发展理念，深入实施乡村振兴战略，继续打好“三大攻坚战”，聚焦项目建设，奋力谱写“农旅融合生态兴乡”高质量发展新篇章。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：实现工业总产值增长10%，农业总产值增长3.5%，全社会固定资产投资增长11.5%，限上贸易企业销售额增长10%，人均可支配收入增速高于经济增速。围绕上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作： （一）坚定转型发展步伐，推动产业振兴再取新突破项目兴则经济兴,产业强则农村强。坚持引进项目与培育产业并重，扶强龙头与做强品牌并举，深入推进农旅融合发展战略，推动下堡坪高质量发展。全力推动重大项目落地达效。坚持第一力度抓招商引资，用好用活乡贤能人资源和生态环境优势，吸引和鼓励更多外出企业家回乡投资创业。着力构建“亲”“清”新型政商关系，对重点企业、重点项目实行班子成员“一对一”联系，从项目引进到建设、运营全程跟进服务。精准对接项目，全力服务郑万铁路联络线、赵沙路等重大交通项目建设，力促秀水田园综合体项目签约落地。精准服务企业，积极协调服务通泰集团总部经济项目和三峡月亮谷(国际)滑雪场项目，力争早日建成运营。鼓励“个转企”“小进规”“小进限”，力争新增规上企业1家、限上企业2家。加快推动三次产业深度融合。大力发展民宿和康养经济。坚持以点带线、以线促面，引导支持蛟龙寺、十八湾、九山、赵勉河等村打造特色民宿经济聚集区，形成以雾莲路、土栗路为纽带的民宿康养经济示范带;推动谷德庄园、戈场民宿提档升级，打造一批有特色、有底蕴、有品质的精品民宿;加快争取职教中心国有土地划拨，大力支持十八湾民宿区转换机制，引进优质旅游开发市场主体，实施整体开发，打造十八湾村康养综合体项目。加快农村电商等新型经济业态发展。深入推进电商小镇和淘宝村创建工作，发挥九山电商产业园聚集效应，做大农村电商市场，做响农村电商品牌，争创农村电商示范乡镇。加快推进商贸、餐饮、休闲等服务业发展，延伸乡村旅游产业链，打造以红色旅游、休闲养生、户外运动、茶园观光为特色的旅游目的地。切实推动传统产业做精做强。大力推动茶产业提档升级。充分发挥茶叶专业合作社和新型职业农民示范带头作用，全力推进蛟龙寺、中柳坪、杨名山等第一批出口茶精品示范基地建设，打造全市出口茶示范乡;全力支持秀水天香、蒂坶茶业等企业自营出口，力争打造成全市出口茶标杆企业。大力推进蛟龙寺村全市“三乡工程”首批试点村建设，打造集乡村旅游、运动休闲、农业体验、茶叶生产等为一体的田园综合体。持续推进省级农产品质量安全县创建，全面加强新型农业经营主体管理。发展绿色生态养殖，持续开展养殖污染综合治理，扎实做好重大动物疫病防控，力争畜牧业总产值达到1.15亿元。 （二）坚定绿色发展步伐，推动生态治理再取新突破坚持共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的科学理念，再下决心、再加力度、再强举措，扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展，把良好生态环境作为推动高质量发展的重要支撑。坚决管住山头。全力护好源头。扎实做好全乡第五次森林资源普查工作，摸清森林资源家底。深入实施生态修复，扎实做好封山育林和植树造林，完成义务植树5万株。加强森林资源管护，切实做好森林防火，加强松材线虫病防控。扎实做好“森林城镇”创建工作，完成秀水、马宗岭、赵勉河村省级“绿色示范乡村”创建。全力管住“斧头”。持续加大对毁林种麻、乱砍滥伐、无证运输等破坏森林资源违法行为的打击力度，搞好护林联防，确保森林资源安全。全力培育龙头。支持天麻加工企业实施技改，推动天麻产业绿色发展。积极探索林下经济发展新路径，大力支持以特色中药材为代表的林业产业发展。坚决守好河流。呵护水域生态。严格落实“河库长制”，切实抓好黄柏河流域控制区保护，以横溪河、乐天溪河、深溪水库、戈场水库等流域水体为重点，狠抓水生态环境治理，提升流域生态环境，着力打好碧水保卫战。治理水域污染。高标准治理污水直排，加快推进赵勉河集镇微动力污水治理站完成验收并投入使用，加强污水处理设施日常运维管理，确保两个集镇污水截污净化、达标排放。严惩水域违法。强化河道、水库管理，以零容忍态度严打重罚涉河“五乱”行为。积极探索公益性采砂模式，坚决管住河道非法采砂。大力实施河道岸线复绿，推进标准化河道建设。坚决治理污染。扎实推进“三个三”重大生态工程建设，大力推进“三清一改”村庄清洁行动，全力争取启动生活垃圾分拣处理中心项目，持续改善农村人居环境。坚决取缔“散乱污”企业，大力推进天麻加工燃煤污染治理，实现燃煤尾气达标排放。改善农业生产习惯。加强绿色防控技术推广，积极引导农民使用生物防治、无毒农药和有机肥料，逐步达到“两减一增”目标。积极推进畜禽粪污资源化利用，加大干湿分离、雨污分流、异位发酵床等技术应用。做好秸秆禁烧还田，大力推行玉米机械化收获秸杆粉碎还田、秸杆腐孰剂还田等技术。强化生态环保意识。整合林业、水利、规环等单位管护力量，探索建立生态环保综合执法队伍，推动监管执法工作常态化。加强生态环保教育，持续开展“生态小公民”“生态教育课堂”创建活动，形成齐抓共管、人人参与的生态治理氛围。 （三）坚定统筹发展步伐，推动乡村建设再取新突破坚持建管并举、“软硬”兼修，加快完善基础设施配套，全面规范农村建设秩序，推动农村人居环境提档升级，让美丽乡村不仅有“颜值”，更有品质。补齐基础设施短板。持续优化农村路网。完成13公里农路改造硬化工程，推进蛟天线窄加宽项目进度，持续完善农村道路交通安保设施。加大项目资金争取力度，力争启动秀峰西路和滑雪场进场公路建设。提升农村电网供电能力。启动邓村联络下堡坪35KV线路建设，做好夷兴线220KV线路服务协调工作，新增布点变压器7台，全面改善东湾、南家河、杨柳池等地供电质量。扎实做好水利基础设施建设，积极争取马宗岭泵站提水工程和云台山水源改造工程建设。提升美丽乡村质感。坚持“由点及面、点面结合”推进美丽乡村建设，精致打造雾莲路美丽乡村示范带。扩大美丽乡村建设覆盖面，力争再创建1个区级美丽乡村、1个省级生态村。着力改善人居环境。稳步推进“厕所革命”，改建农村公厕3个、户厕1200个。持续开展村级环境卫生评比，切实做好垃圾分类处置工作。稳步推进“增减挂钩”项目，完成九山村、赵勉河村456户拆旧复垦任务。加大农村危房改造工作力度，扩大消危减土范围,完成危房改建50户。切实开展“大棚房”问题及设施农业项目用地专项整治，守住耕地保护红线;严管严控违法建设，拆除积存违法建设1800平方米。提高集镇功能品味。推进农村供水体制机制改革，完善农村供水公司运营机制，有效提高农村饮水安全保障能力和水平。强化集镇管理，加大对集镇乱贴乱挂、乱扔乱倒、占道经营等不良行为的整治力度。实施集镇美化亮化工程，全面整治集镇卫生死角，确保成功创建省级卫生乡镇。完成下堡坪集镇智慧消防建设试点工作，提升火灾防控水平。积极争取赵勉河集镇综合改造项目，完成下堡坪乡农村福利院院民楼建设。 （四）坚定共享发展步伐，推动民生保障再取新突破民生无小事,枝叶总关情。我们将持之以恒增进民生福祉，着力推进基本公共服务均等化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果惠及全乡人民。全面巩固扶贫成果。按照“整体脱贫、巩固提升、全面小康、持续推进”的总体目标，巩固提升1330户已脱贫户脱贫成效，确保剩余未脱贫户顺利脱贫。深入落实干部包保责任制，不断加强组织领导建设，准确把握动态调整工作，稳步提高“三率一度”，稳筑扶贫根基。重点围绕产业扶贫下足功夫，精准落实产业扶持及脱贫激励政策，提高村级主导产业带动率，进一步增强贫困主体造血功能，淡化“贫困意识”。加强教育扶贫及技能培训，弥补贫困人口教育、技术短板。严格落实健康扶贫政策，推动健康扶贫落实到户、精准到人。高效链接金融扶贫及社会扶贫资源，以融资带融智，支持有需求、有理想的贫困户与社会资源对接，激发扶贫攻坚“社会活水”。全面发展社会事业。持续加大教育支持力度，进一步改善办学条件，优化育人环境，办好让人民群众满意的教育。进一步完善农家书屋、文化广场建设，打造老百姓家门口的精神家园。实施全民参保计划，大力推进城乡居民医疗保险、养老保险征收多元化，确保应保尽保，不漏一人。积极落实创业就业政策，大力推进农村剩余劳动力技能培训和转移就业，更大力度保障农民工合法权益。完善城乡一体化社会救助体系，支持社会福利事业发展。推进防灾减灾救灾体制改革，提升灾害处置能力。落实拥军优属政策，全力服务好退役军人。宣传落实卫生健康系列惠民政策，不断提高人民群众健康福祉。完成马宗岭村阵地建设并尽快投入使用。完成《下堡坪乡志》出版发行工作。全面加强乡村治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，巩固平安创建成果，不断提升居民安全感、幸福感和治安满意度。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，加大涉黑涉恶线索摸排力度，保持对黑恶势力犯罪严打高压态势，全面巩固基层政权。切实抓好信访维稳、矛盾化解、治安管理工作，努力做到无恶性案件、无赴省进京、非法上访和群体性事件发生。扎实抓好“两禁”工作，积极倡导文明祭祀;大力开展狠刹“人情风”专项整治，树立文明新风。压紧压实安全生产主体责任，加大安全隐患排查整改力度，确保“一无一降”。严管违法载人、超员、超速、超载等交通违法行为，保障全乡道路交通安全。全面规范食品药品生产经营秩序，严厉打击食品药品违法犯罪行为。 三、努力建设人民满意政府各位代表，新时代新征程新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步加强学习，提高站位，锐意创新，担当作为，不断开创政府工作新局面。坚持对党忠诚，打造政治鲜明政府。始终把维护和加强党的领导摆在首位，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决贯彻落实党中央国务院和上级党委政府的决策部署，切实提高政治站位和强化政治担当。严守党的政治纪律和政治规矩，切实担负起抓意识形态的领导责任和主体责任，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持担当有为，打造务实高效政府。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持问计于民、施政为民，全力推进民生实事，增强人民群众幸福感、获得感。深入推进“转作风抓落实”正风肃纪活动，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，让广大干部以更优作风务实担当作为。不断健全干部激励机制和容错纠错机制，出台机关干部考核评分细则，拉大干职工绩效考核差距，弘扬担当作为、干事创业精神，打造“工匠+猛将”型干部队伍。坚持全面深化改革，全力配合做好机构改革工作。强化行政效能建设，狠抓效能监察和工作督办落实，不断增强政府执行力、公信力。坚持依法行政，打造法治廉洁政府。牢固树立法治思维，将依法行政贯穿于政府工作全过程，深入开展“七五”普法，推进干部群众学法守法、知法用法，全面提高依法行政能力和水平。深入推进政务公开和信息公开，自觉接受人大、政协监督，积极回应社会、舆论监督，确保权力在阳光下运行。大力开展反腐倡廉建设，深入推进政府党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度底线。全力支持纪检监察，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题敢于动真碰硬，着力打造“廉洁型”政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持厉行节约、勤俭办事，持续压减政府“三公”经费。各位代表，奋进新时代，再创新业绩，是我们的职责使命。让我们在区委区政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，凝心聚力、开拓进取，埋头苦干、克难攻坚，推动全乡经济社会发展再取新突破，以优异成绩迎接新中国成立70周年。词汇注释1.三品一标(P2)：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。2.三乡工程(P2)：以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手，扎实推动乡村振兴战略实施，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。3.增减挂钩(P4)：即城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。4.两不愁、三保障(P4)：不愁吃、不愁穿，教育保障、医疗保障、住房保障。5.三防三治(P6)：防火、防盗、防诈骗和治理非访、移风易俗、道路交通安全整治等专项整治活动。6.雪亮工程(P6)：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。7.一感两度两率(P6)：群众安全感，社会治安满意度、公正廉洁执法满意度，平安建设知晓率、参与率。8.一无一降(P6)：无较大及以上事故发生、一般事故明显下降。9.放管服(P7)：简政放权、放管结合、优化服务的简称。10.“个转企”“小进规”“小进限”(P9)：“个转企”指个体工商户依法重新登记有限公司、个人独资企业、合伙企业等各类企业;“小进规”指微小工业企业成长为规模以上工业企业(2000万元以上);“小进限”指达到一定规模的商贸产业单位注册为法人单位，申报限额以上商贸企业(批发业年主营业务收入达到2000万元及以上，零售业年主营业务收入达到500万元及以上，住宿和餐饮业年主营业务收入达到200万元及以上)。11.“五乱”行为(P11)：乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞。12.“三个三”重大生态工程(P11)：用三年时间推进“厕所革命”、乡镇生活污水处理、城乡生活垃圾无害化处理三项重大生态工程。13.三清一改(P11)：清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响农村人居环境的不良习惯。14.两减一增(P11)：减少化肥施用量、减少农药施用量，增加经济效益。15.消危减土(P12)：消除危房、减少土坯房。16.“大棚房”(P12)：以农业用地为名进行的非农违法建设行为。17.三率一度(P13)：漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。18.“两禁”(P14)：禁止销售、禁止使用不易降解祭祀用品。

  2025-07-08

• 【恩施市招商】2019年白杨坪镇政府工作报告

  白杨坪镇2018年2018年12月26日在白杨坪镇第六届人民代表大会第三次会议上白杨坪镇党委副书记、镇长陈轶丹各位代表：现在，我代表白杨坪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇紧紧围绕“1213”工作思路，大力推进党的基层组织建设、党风廉政建设、白杨坪生态产业园建设、一二三产业融合发展示范园建设和全域旅游名镇建设等多个品牌建设，全镇上下迎难而上、砥砺前行，积极应对经济、民生、维稳等多重领域的困难和挑战，全力加快乡村振兴步伐，较好地完成了2018年各项工作任务，实现了新一届政府履职的良好开局。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大，各项指标稳中有进。2018年，全镇工农业预计总产值172131.19万元，比去年同期增加22818.96万元，增幅达15.28%。其中第一产业(农林牧渔业)产值93018.19万元，比去年同期增加8838.96万元，增幅达10.5%;第二产业(工业、建筑业)产值53266万元，比去年同期增加9291万元，增幅高达21.13%;第三产业(交通运输、商饮、服务业、其他)收入25847万元，比去年同期增加4689万元，增幅达22.16%。全镇可支配收入64787.74万元。人均纯收入10772元，比去年同期增加979元，增幅达10%。截止11月，全镇共完成固定资产投资24410.36万元。工业企业达46家，其中年产值在2000万元以上的限上工业企业4家;年产值500万元以上的入统工业企业6家;商贸企业4家，年销售额均在500万元以上;各类专业合作社达到145家，以茶叶加工、乡村旅游、畜牧养殖为重点的优势产业布局初见成效，产业集群式发展模式逐步形成，经济效益不断提升。一年来，我们以脱贫攻坚为目标，强基础、补短板，脱贫成效更加显著，人民获得感日益增强。一是层层压实攻坚责任。按照“八个到村到户”的要求，成立镇脱贫攻坚前线指挥部，严格落实“1+2”“1+1”的包组责任制，组建12个“尖刀班”，192名州、市、镇、村四级“尖刀班”干部开展驻村帮扶，1006名帮扶干部结对帮扶贫困群众。坚持镇一周一调度，村一周两碰头，开展精准扶贫现场调度会，采取现场参观和召开座谈会相结合的方式，客观剖析精准扶贫存在的问题，形成比学赶超的良好氛围，高标准高质量完成我镇893户2540人的脱贫任务。二是扎实推进基础设施建设。完成3.5米以奖代补公路46公里、旅游产业公路9.3公里、通畅工程12.65公里的修建任务;新建水厂3处，管网延伸4处(含2019年1处)，兴建小饮水处33处，修建小水窖32口;完成镇农网改造工程(包括20个易地扶贫搬迁项目单项工程)，受益用户244户，完成29个低电压治理项目，受益用户2175户;共建800兆4G通讯基站21个,已开通18个，12个行政村光纤(FTTH)平均覆盖率己达100%;完成2个村级群众文化服务中心、4个村级文化活动广场建设。三是聚集脱贫攻坚合力。整合东西部协作帮扶资金185万、产业平衡资金216万、项目结余资金80万，用于全镇2018年产业发展，全面消除产业空白组和产业空白户;扎实推进“聚力脱贫攻坚·人大代表在行动”，全面推行并运用“中国社会扶贫网”，对接广东省麦田教育助学项目，为贫困家庭中、小学生提供生活保障。四是全面提升工作质量。按照“十个到位”要求，帮扶干部用心用力用情开展帮扶工作，提高群众的认可度;采用逆向倒排法，因户因人精准施策，解决840户特殊困难户的实际问题，消灭脱贫硬伤;运用“四业”发展模式解决易地扶贫搬迁户后续发展问题，24个村集中安置点生产用房、菜园地已投入使用;坚持扶志与扶智相结合，贫困户内生动力持续增强，实现贫困户“口袋”与“脑袋”富裕的双同步。一年来，我们以产业发展为核心，挖潜力、提质效，产业结构更加优化，生态产业园建设取得新突破。提前完成工业园一期征迁工作，6万方标准厂房和公租房正在进行三通一平建设，目前已与多家企业达成入驻意向;农业“一体两翼”取得新发展，全年新发展茶叶种植面积近6500亩，支持白杨坪银杏专业合作社在蓼叶、张家槽和熊家岩等村发展银杏产业，新增银杏近5000亩。全域旅游开发迈上新台阶，麂子渡生态旅游示范区建设稳步推进，洞下槽田园综合体项目已进入实质性施工阶段，并同步启动19.6公里旅游公路建设。一年来，我们以集镇建设为抓手，抓建管、破难题，城乡环境更加宜居，集镇形象带来了新变化。一是积极推进集镇建设项目进程。集镇污水处理厂正式动工，目前厂房主体已完工，集镇污水收集管网正在铺设中，预计年底可投入使用。垃圾压缩中转站于2019年5月开始运行，可实现日转运垃圾量15吨，成为恩施市首个垃圾处理全达标乡镇。二是大力开展集镇镇容镇貌整顿工作。以“占道经营、店外经营、乱摆乱放、户外广告”等四类现象为整治重点，联合市城管大队走访沿街经商业主100余户，下达整改通知60余份，取缔违法占道经营摊点、店外经营72处，拆除户外违章雨棚42处。三是全面落实厕所革命。农户无害化厕所2018年度建设任务达100%，665户沼气池厕所建设工作已全部完工，2座集镇公厕和4座旅游公厕已建成并投入使用，为推动全镇旅游式发展奠定了基础。四是落实环境美化亮化工程。全面落实“门前五包”责任制，补齐集镇绿化短板，实行垃圾处理市场化运作，完成青春大道易迁小区的基础设施配套工程，向麂子渡村、朝阳坡村、鲁竹坝村、洞下槽村发放波斯菊种子共60斤，用于村组公路两旁绿化美化。五是大力开展人居环境整治工作。开展多部门联合执法，对重点领域进行环保问题专项检查，对境内的沙厂、砖厂进行现场查勘和整改，并做好禁鞭、禁止秸秆焚烧的宣传和防控工作。同时，围绕中央环保督查反馈问题，现场督办整改40余次，全镇3个中央环保督查组反馈环保问题已整改销号3个。六是有序实施危房改造工程。2018年贫困户危房改造310户，已全部竣工并验收打卡。目前已完成2019年贫困户危房改造120户，一般农户130户，力求2019年6月底全面消除危房户。一年来，我们以民生保障为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进，人民生活水平显著提高。一是社会事业全面发展，科教文卫事业协调推进，村小设施、教师配置得到加强，11个村级医疗卫生室已全部建成，群团组织建设明显加强，“三留守”工作成效显著。二是政策保障落实到位。2018年，对低保对象3302人发放了432万元的生活救助金，对五保对象292人发放了141万元的生活救助金，对588户2111人发放了141.988万元的临时救助金，对2231人发放了70.012万元的医疗救助金。三是乡风文明传承不断加强，以庆祝“元旦”“七一”“中秋节”等传统节日为契机，开展大型文化活动10余场，对扶贫工作作出特别贡献的个人以及脱贫标兵进行了表彰，激发贫困户自身发展动力。与此同时，我镇还创新开展“六大模范”评选活动，让社会主义核心价值观、中华传统美德更加深入人心。一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革、转作风，行政效能不断提升。一是坚持“两学一做”常态化、制度化，以中心组学习和“支部主题党日”为重要载体，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，通过班子成员包村制度，全面压实行政监管责任。二是认真履行“一岗双责”制度，聚焦权力运行风险点，着力完善权力运行制约和监督机制，加大对乱作为、不作为、慢作为的问责力度。严格执行公务接待、会议培训等相关制度，严控“三公”经费支出。三是加强督导督办，抓实抓牢干部作风建设。围绕精准扶贫工作大局，我镇多次组织精准扶贫季度检查、倒排30户专项督办、帮扶干部“十个到位”验收等专项督查，实现对5161户贫困户走访调查的全覆盖，并对作风不实、不作为的干部进行通报批评和追责问责。与此同时，食品药品监管、人事、统计、消防、保密工作积极推进，档案、民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老干部、残疾人事业都迈出了新步伐。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为白杨百姓谋幸福，为白杨经济谋发展。2018年，我们面对民生、环境、维稳、重大自然灾害等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表白杨坪镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级部门和社会贤达，表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们有几点体会：一是必须融入大局，坚持对标一流。在完成市委、市政府各项规定动作后，合理谋定自选动作，以更高的站位、更宽的视野、更稳的定力，探索、践行并提炼出一系列的“白杨速度”“白杨模式”和“白杨经验”，在服务全市发展大局中推动白杨的发展。二是必须改革创新，坚持稳中求进。始终把创新作为引领发展的第一动力，坚持不懈地推进权属范围内的重点领域改革，合理利用土地政策实施建设用地指标增减挂钩，用新理念、新办法破解白杨发展的瓶颈和难题，有形有效地增强了发展后劲。三是必须以人为本，坚持为民宗旨。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，注重需求导向、问题导向，不断优化镇域范围内的社会资源配置，不惜一切代价改善基础设施建设，推进精神文明建设，让群众真真切切地享受了改革开放带来的红利。四是必须统筹协调，坚持狠抓落实。根据镇党委工作部署，我们以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，扭住关键、靶向发力、狠抓落实，强化督办督查，严格绩效管理，严肃行政问责，确保了各项工作和任务的顺利推进。五是必须勇于担当，坚持务实克难。全镇干部务实担当、团结奋进，在挑战面前敢于应对、敢闯敢试，在矛盾面前敢于担责、敢抓敢管，在困难面前敢为人先、敢于作为，大力弘扬接力精神，克服了一个又一个的困难和挑战，全力推进了一大批重点项目、重大工程、重要任务，持续开创了健康发展的新局面。各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题;二是信访维稳压力大，征地拆迁、民政救济、脱贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;三是招商引资难度较大，项目落地较慢;四是产业集群发展有差距，产业的品牌效应不明显。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2019年工作总体部署2019年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是全市“十三五”规划的纵深拓展之年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年总体工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照党要管党，从严治党总原则，坚持稳中求进总基调，落实中央、省、州、市的重大决策部署。突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力做好全域旅游、一二三产业融合、生态产业园建设三篇大文章，为早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽的新白杨而努力奋斗。 三、2019年重点工作任务 （一）新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创脱贫攻坚新成效决战决胜脱贫攻坚。坚持将精准扶贫工作当成“三农”工作的头等大事来抓，以精准扶贫工作统领全局。一是继续抓好产业扶贫工作。推行一村一品、一户一业的发展思路，壮大村级产业基础，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业，实现“镇有基础产业、村有主导产业、户有当家产业”的目标。继续围绕“一体两翼”发展思路，大力发展以茶叶为主，生猪和烟果业为辅的特色产业，引导贫困户加入或联合成立农民专业合作社，夯实产业脱贫基础。二是继续抓好因户施策工作。针对行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难、用电难、通信难、增收难等外因性贫困和因病、因残、因技等内因性贫困，对症下药、因户施策。继续做好扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，不落下一村一户一人。三是继续落实结对帮扶措施。进一步强化“八个到村到户”工作要求，在现有结对帮扶基础上，坚决不走过场，坚持群众不脱贫、干部不脱钩。进一步完善结对帮扶方案，全面落实“十个到位”工作要求，让帮扶干部不再是“入户干部”，充分发挥帮扶责任人的主体功能，帮助贫困户尽快脱贫致富。决战决胜污染防治。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更大的力度抓好非煤矿山综合整治。采取定期或不定期的方式加强对采石场、打砂场的日常性和突击性检查，针对问题严格按要求落实整改，凡整改不到位的一律协调相关部门停水停电。采取联合执法方式，与市安监局、运管所等部门建立有效的日常工作交流机制，将道路安全养护、扬尘综合治理搬上工作日程，齐抓共管，长期治理。二是以更严的措施抓好规模禁养。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准，坚决将禁养区内规模养殖关停到位，将限养区养殖场迁移整改到位，将适养区养殖场环保设施督促建设到位。三是以更高的标准完成突出环境问题整治。加大整改力度，全力完成中央、省、州、市交办的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。加大自查力度，全面摸排全镇范围内突出环境问题情况，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴、壮士断腕”的决心，守住白杨绿水青山。决战决胜民生保障。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。一是全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实中央、省、州、市的各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴，低保、残疾“两补”，危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻保险、治安保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，加强群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，引进民间资本投入健康养老事业，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展，巩固开展老年互助活动，不断完善社会救助体系。着力搞好生活困难群众、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体应救尽救。二是全面加快社会事业发展。加大对教育事业的投入力度，争取主管部门支持，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率。全面宣传两孩政策，加强妇幼健康生育服务，推进综合治理人口平衡发展。严厉打击“两非”行为，力争卫生计生工作全面进步。继续开展好文娱活动，深度挖掘白杨灯戏文化内涵，支持广场舞队、腰鼓队等群众性文体活动蓬勃开展。继续开展文明家庭、“四美五好”“感动白杨”评比活动，凝聚和传播正能量。三是全面推进平安白杨建设。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。以白杨坪综治维稳中心为载体，进一步规范村级综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动。进一步加强扫黑除恶力度，提升群众“一感两度两率”(群众安全感;社会治安满意度、公正廉洁执法满意度;平安建设知晓率、参与率)。落实安全生产、消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （二）新的一年，我们将从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进融合发展新进程全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、土地整治、小河流域治理等项目，改善农业生产条件，提高土地产出率。积极争取项目支持，完善农业水利配套工程，提高全镇农业抗旱抗灾能力。全力扩大“一体两翼”规模。继续做大做强洞下槽-熊家岩-朝阳坡-白杨坪-董家店-康家坝-九根树-麂子渡60公里优质茶叶带和全市有机茶重点示范板块建设，大力推进全镇茶叶产业提档升级工作。继续完善蓼叶、张家槽等村万亩银杏发展规划。争取上级项目资金，支持董家店村千亩黄金梨产业发展。全力推进洞下槽田园综合体建设。立足洞下槽山、水、田、文化等资源优势，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，力争在明年8月前完成所有项目建设，把洞下槽村建设成恩施的后花园、乡村振兴的示范点。全力打造镇域“一日游”精品路线。整合洞下槽、麂子渡、鳝孔坝、找龙坝、百果园等精品生态旅游资源，进一步推进农旅结合，逐步完善道路、餐饮、住宿、购物等配套设施建设，打造多条供市区居民及周边县市游客选择的“一日游”精品线路，力创洞下槽、麂子渡、百果园三个AAA景区。 （三）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点一是按下项目建设“快进键”。按照恩施市“一区五园”发展总体规划，加快白杨坪生态产业园建设步伐，完善配套产业园区基础设施建设，完成工业园一期6万方标准厂房、工业大道和公租房建设。加快推进国家级一二三产业融合发展示范园建设，积极探索“以产兴城、以城促产、产城一体”发展道路。围绕服务产业园区和茶叶产业进行集镇功能布局，加快搭建项目落户平台，重点发展生物医药、富硒农产品深加工等产业，力争2019年实现项目落户零突破。二是优化企业服务“直通车”。始终坚持“服务就是生产力”的理念，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境。建立健全干部联系企业制度，让党委、政府准确掌握企业的运行情况，坚决打击扰乱企业正常生产经营秩序的行为。继续优化服务质效，进一步健全完善城建、规划、国土等部门联合服务平台，构建集项目落户到企业经营发展于一体的一条龙服务体系，缩短报批时间，提速项目建设，解决企业融资及银企对接等实际困难，助力企业发展。三是跑出招商引资“加速度”。坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步落实招商责任，始终以“第一力度”抓好发展“第一要务”，以白杨坪生态产业园为支撑，以招商引资为抓手，加大项目谋划力度，扎实打好招商“组合拳”，力争超额完成招商引资任务。 （四）新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡建设新变化实施集镇基础设施提升工程。坚持规划引领，按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求，注重保护性开发、生态性开发，注重空间布局与周边自然环境相协调，修建规范民居点，体现“适用、经济、绿色、美观”的建筑风格，逐步完善集镇功能，提升集镇品味。实施城乡建设规范治理工程。整合国土、村镇、林业、城管、水利、电力等部门力量，对“两违”建设进行专项巡查防控打击。镇域范围内一律不得未批先建，对于未批先建项目一律停水停电，坚决处罚到位，拆除到位，恢复到位，坚决刹住违建之风。实施集镇日常管理强化工程。坚持做到一年要比一年好。一是继续加大投入。以政府购买服务方式，将集镇垃圾清运整体打包给专业公司，全面实现集镇环卫标准化。同时，增添村级环卫设备，完成村级垃圾池标准化建设，配齐配强村级环卫力量，实现村级垃圾治理全覆盖。二是继续加强管理。配齐配强城管执法力量，全面发挥社区参与集镇管理的作用，全面实现集镇道路管理、交通秩序管理、店面摊点管理、户外广告及街道绿化管理的规范化、秩序化。 （五）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设，承接并落实好各类深化改革事项。进一步解放思想、转变作风，弘扬和践行“马上就办、立马去办、办就办好”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，提升工作效率，加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律服务进村”活动，镇、村干部率先垂范学法、遵法、用法，营造全镇知法、懂法、守法的良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下运行。建设忠诚政府。继续抓好党的十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意跟党走，衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻中央各项决策部署，全面落实“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为白杨持续健康繁荣发展描上浓墨重彩的一笔，为实现第一个“百年梦”的目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【湖北招商】2019年傅家堰乡政府工作报告

  牢记使命担当忠诚履职尽责全面开启傅家堰乡新时代发展新征程 在傅家堰乡第十届人民代表大会第六次会议上的报告孙吉发2019年3月29日各位代表、同志们：现在，我代表傅家堰乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引，以打好“三大攻坚战”为统揽，开拓创新，破浪前行，实现了社会经济稳步发展。全年实现农村经济总收入21378万元，人均可支配收入9282元，固定资产投资4600万元，实现工业总产值4702万元。 （一）坚持精准施策，脱贫攻坚取得重大成效精准扶贫是头等政治大事，我乡坚持把推进易地扶贫搬迁和危房改造作为精准扶贫工作的着力点和突破口，投资近4000万元，先后完成10个集中安置点建设，完善配套设施，发展后扶产业，解决贫困户的后顾之忧，确保搬得出、稳得住、能致富，全乡共有266户763人实现易地扶贫搬迁，其中集中安置200户549人，分散安置66户214人。全面启动贫困户、非贫困户危房改造工作，在全县率先提出农村危房“消零行动”，对1297户进行危房改造，实现开动率达100%，完工率达87%，落实奖补资金2500余万元。易地搬迁拆旧复垦完成201户。发放扶贫小额信贷650笔2000余万元，覆盖率达27.8%。扎实开展“百日攻坚”行动，助力脱贫攻坚取得重大成效。2018年，我们先后接受了国家交叉考核、省第三方评估、省易地搬迁考核、中央巡视组、省巡视组、市巡查组等一系列巡视考核，扶贫工作和干部作风得到深度检阅和肯定。经过几年接续奋斗，傅家堰乡贫困发生率由2013年的37.5%下降至12.9%。在2018年乡镇精准扶贫实绩考核中，取得了第一名的好成绩。 （二）着力转型升级，特色产业实现产销两旺决胜全面建成小康社会，实现乡村振兴，产业兴旺是关键。2018年，我乡围绕农业产业供给侧改革方向，结合传统产业特色，全力打造高、中、低山万担烟、万吨果、万亩药、万桶蜂“四万”产业集群体系，目前已形成低山橘柚、高山核桃特色干鲜果8000亩;创建五倍子示范基地3000亩，苔藓总面积10000平方米;实现烟叶复苏，产量达到7000担;种植高山中药材5000亩;推行“林药蜂”种养模式，养殖中蜂3500桶。同时，以支柱产业“树大根深”带动其他产业“枝繁叶茂”，2018年新发展蔬菜5000亩，栽种金果梨750亩，茶叶440亩，娃谷200亩。“1210模式”效应凸显，通过龙头引领、能人带动、基地辐射，在组织模式和支柱产业培育上下苦功夫，解决产业发展组织化水平不高的问题。积极推进农旅融合、电商发展，唱响本土品牌，不断提升产品附加值和影响力。产业特色鲜明、经营机制完善、经济效益明显，产业发展已成为全乡脱贫致富的坚实支柱。 （三）加快项目进程，基础设施建设跨越发展始终把“抓大项目、抓根本性项目”作为地方发展的大引擎。投资6000万元、26公里的二叉口—集镇—大龙坪的“准二级路”全面建成，投资3500余万元、43公里的“五西高原”自驾游环线傅家堰段建设即将完工，两条道路构成“X”形的全乡交通大动脉。投资1200余万元扩宽硬化16条村组道路，总里程达43公里，基本形成组间循环、村内循环、出口循环。积极推进农网改造项目，投资135万元，完成易地扶贫搬迁集中安置点电力配套项目，为移民户挪出“穷窝”享受美好新生活提供优质电力服务;投资620万元完成鸭儿坪村焦庄片区、清泉片区农网升级，确保村民生产生活用电及时到位。投资1200万元，在鸭儿坪村、傅家堰村、桥料村实行农田改造，极大提升农田水利等基础设施条件。投资720万元修建供水池30口，分散建池184口，铺设管网17.5万米，解决1050户、2933人安全饮水问题。大投入大建设实现傅家堰基础设施不断提档升级，为堰域发展积蓄充足动能。 （四）坚持绿色发展，美丽乡村焕发崭新活力投资600万元，对集镇进行路基扩宽、水沟整治、堰塘清淤靓化，投资1200万元启动集镇雨污分离改造项目，建设污水处理场，铺设地下污水收集管网，重铺自来水管网，修建停车场和公厕，集镇服务功能得到极大提升。落实专项资金近80万元，聘请保洁员76名，护林员71名，开展“五边三美三化”行动，完善推进城乡垃圾一体化体系。启动了鸭儿坪、傅家堰、马蹄井、田家山等农村污水处理项目，完成垃圾中转站等基础设施建设，规划垃圾电解炉项目，推进畜禽养殖禁养区养殖场和养殖专业户停转产工作，完成全国第二次污染源普查，排查污染源70余处，大力推进厕所革命，全年共统一建设481户，自建73户，完成率达到145%，全面推进“河长制”工作，生态环保建设不断加强，极大提高了农民生活质量。围绕柑橘产业建“公园”，打造“桃花岛”生态景观，傅大路沿线栽种紫薇、银杏，建成百里景观长廊;打造何家湾、茶园2处桃李采摘园，鸭儿坪村、傅家堰村成功创建省级生态村。美丽乡村建设步伐不断加快，为全域旅游打下坚实基础。 （五）强化民生保障，群众幸福指数不断提升傅家堰中小学成功创建宜昌市区域现代化先进学校，新修学生公寓投入使用，为孩子营造良好的学习生活环境。不断完善社会保障体系，养老保险参保人数达6654人次，综合参保率达103.32%，累计社会救助1130人，享受残疾人两项补贴557人。大力开展综治信访维稳，化解陈纯达、王兴会等历史积案和骨头案5起，调处矛盾纠纷126起，确保了本地安全稳定。开展安全生产大警示、大约谈、大排查、大整治，开展检查30余次，排查并整改安全隐患34处、交通隐患54处，规范酒厂、采石场、木材场、酒店经营，对全乡54处地址灾害点逐一落实责任人，发挥群防群治的力量，加强监测，全年安全形势平稳。积极开展纪念建党97周年暨“五个十佳”“星级文明户”“平安创建”等活动，开展“扫黑除恶”专项行动，完善村规民约，孕育文明新风。各村安排专人担任农产品质量安全协管员、食药安全协管员，质量安全、食药安全指数进一步提升，严防死守，重点防控，全乡未发生一例非洲猪瘟疫情。建立首个县图书馆分馆，文化活动广场实现全覆盖，大力推广广场舞，人民群众的精神文化生活更加丰富，傅家堰乡新时代文明实践所以及三个村级文明实践工作站成功挂牌。鸭儿坪村村民覃士富被授予“宜昌楷模·脱贫先锋”荣誉称号，傅家堰村村民何平被评为“五峰榜样”。 （六）坚决反对“四风”，政府自身建设实现提质增效认真学习贯彻中央“八项规定”精神和省市县有关要求，严格执行乡党委“五带头”“十不准”规定，严格机关管理，认真落实重大事项报备制度，严肃八小时内外纪律。不断完善考勤、值班等管理制度，将工作完成情况、考勤情况和日常表现与绩效工资、评优评先相挂钩，不断推动作风建设由“宽松软虚”转向“严紧硬实”，提高干部职工的创造力、凝聚力和战斗力，发文和会议数量持续减少，公务接待费用同比下降，实现机关工作提质增效。坚持进行周二晨读、周四夜学，持续抓好“两学一做”学习教育，深入开展“一抓四争”，不断提高干部政治理论水平和业务能力，全力打造学习型机关、廉洁型机关、服务型机关。与此同时，国防教育、民兵预备役、征兵和双拥工作不断加强，“放管服”、共青团、妇联、应急、粮食、气象、宣传等各项工作也取得了新成绩。各位代表，同志们!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开全乡上下的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心帮助。在此，我代表傅家堰乡人民政府，向全乡人民、广大干部，向所有为傅家堰乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全乡社会经济发展仍存在不少困难和问题，前进路上还有不少“拦路虎”“绊脚石”，主要表现在：一是农业产业转型升级和供给侧改革步伐较慢，经济总量偏低，地方繁荣发展还需提速;二是项目建设不平衡，通村公路、电网改造以及农田水利等基础建设还需加快;三是面对新形势新要求，极少数干部工作适应性不够，效能建设还需增强。下一步，我们将不断增强忧患意识和底线思维，不忘初心、迎难而上，采取更加有力的措施，加以解决这些问题。 二、2019年工作打算2019年，是全面贯彻落实党的十九大精神关键之年，是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现“整体摘帽”的收官之年。我乡将进一步理清发展思路，强化工作举措，以服务发展为要求，以群众满意为准则，坚定信心，锐意进取，发扬“工匠”精神和“猛将”作风，坚决打赢“三大攻坚战”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 （一）精准发力，强措施，重帮扶，脱贫攻坚再深入大力弘扬严实作风，狠抓工作落实，围绕“两不愁、三保障”、“三率一度”等核心要求对标对表，成立工作专班，明确目标和任务，进一步压实责任体系。通过每周制定工作重点，半月专题研究部署，形成党政一把手率先垂范，乡镇干部、村干部、驻村工作队三方联动的全乡脱贫攻坚决战态势，全乡80%的干部、干部80%的精力都要投入到一线抓脱贫，倒排时间表，任务明确到人，措施细化到天，形成紧张快干、提速争先的浓厚氛围。按照全县脱贫摘帽七大任务“清零”行动，结合傅家堰乡实际，2019年，我们将不松劲、不停歇，在扎实做好“遍访农户百日行”活动的基础上，通过苦干实干，实现基础设施达标全覆盖、扶贫政策宣传全覆盖、危房改造全覆盖、易地扶贫搬迁落实全覆盖、安全饮水全覆盖、产业扶贫全覆盖、就业扶贫培训全覆盖、人居环境整治全覆盖、漏评错退起底全覆盖、问题整改销号全覆盖共十个“全覆盖”的目标。同时，注重扶志与扶智相结合，大力营造“勤俭立家、我要脱贫”的思想氛围，坚持“富口袋，富脑袋，富万代”，引导贫困群众自力更生、艰苦创业。确保深度贫困村鸭儿坪村顺利出列，确保799户2066人顺利脱贫，贫困发生率从12.9%降到2%，坚决打赢脱贫攻坚战。 （二）凝心聚力，稳增长，调结构，农业产业再强化立足资源优势，做强特色产业。以产业兴旺为重点，继续实施产业发展“1210计划”，围绕农业供给侧结构性改革，结合传统产业特色，培育龙头企业，发挥带动效应，推动产业聚集，全力打造优质“四万”产业集群体系，实现低、中、高山都有当家支柱产业。稳稳牵住产业发展的“牛鼻子”，重点在专业合作社和产业大户培育上下大力气，召开产业发展论谈大会，研究出台具有针对性的产业扶持政策，引导建设烟叶连片示范区、中药材基地、五倍子示范基地、柑橘精品园、中蜂养殖场、核桃产业基地等一大批“高培高管”标准化示范基地，提升全乡产业科技投入和管理水准，提高种养殖质量和效益，促进“四万”产业集群纵深发展。规范和推进农村外出务工产业发展，放大“宜才宜用·五才回归”活动效应，邀请傅家堰籍在外成功人士回乡创业，大力扶植和推进农村电商、农村物流业发展，努力实现农村发展新突破。 （三）持续用力，重统筹，打基础，项目建设再加快均衡推进项目建设，在确保如期脱贫的基础上，加大对“插花村”的水、电、路、网、田等基础设施建设，增加百姓获得感，提升群众满意度：推进农村“四好”公路示范乡镇创建工作，加大未达标村级公路改造升级，推进到自然组、中心点、连片20户以上农村居住区公路的覆盖率，加快核心产业基地道路建设，解决农村发展的瓶颈;启动农村安全饮水全覆盖工程，继续新建一批集中供水池，加盖改造一批低保障能力的畜水池，鼓励农户分散水池全享受，完善农村用水协会管理体系，从根本上解决饮水困难问题;高质量地推进国土整治项目，提升农业抗灾救灾能力，确保群众生命财产安全;加快集镇改造工程，顺利完成雨污分离、自来水管网铺设、集镇线路光纤改造及乱搭乱建专项整治，增强集镇服务功能;推进农网改造工程，在完成重点出列村的硬指标的情况下，加大未改造村纳入计划早日实施。聚焦“扶产业、促旅游、推文化、支教育、助医疗、育人才”等方面，抢抓武汉市、宜昌市对口支援重大发展机遇，主动争取，营造良好发展环境，做好资金和项目的衔接。积极发动群众参与到项目的管理中来，规范招投标程序，严格质量检查验收，积极做好后续管理服务，提高项目资金使用效率。 （四）竭心尽力，添绿装，管长效，生态环境再美化全面落实乡党委、政府生态环境保护主体责任，健全生态环保工作机制，每月专题研究环保工作，解决突出生态环境问题。进一步巩固生态文明乡镇成果，继续实施社会环境综合整治，加强地质灾害防治，推进马渡河污染防治。探索“农业+文化+生态旅游”模式，围绕“四万”产业基地、“五西高原”、二傅路、傅大路等生态修复等打造全域旅游景观廊道、观光农业示范基地，鼓励农家乐、渔家乐等服务产业发展，推进农业农村转型发展。大力实施厕所革命，提高农民生活质量。狠抓大气、水、土壤污染防治，大力推广节肥、节水、节药技术。加大人、财、物的保障力度，下大力气完善城乡垃圾一体化建设体系，下定决心落实现有147名保洁员、护林员等公益岗位职责履行监管，全面开展“五边三美三化”及“洁净庭院”建设，高标准推进美丽乡村建设。将水资源管理纳入年度目标管理，认真做好饮水工程的运行管护工作，严厉打击非法取水行为，严格控制用水总量，提高用水效率。认真做好“河长制”工作，每月进行河道巡查，重点解决河道内及沿岸垃圾污染、畜禽养殖粪便污染、河道保护范围内违法耕种、非法采砂等问题，建立问题台帐，逐项整改销号。实行最严厉的森林保护制度，坚决打击乱挖滥采现象，持续抓好“天保工程”、退耕还林建设，做好义务植树活动，为荒山荒地“披绿添彩”。 （五）齐心戮力，惠民生，促和谐，幸福指数再提升以需求为导向，保障民生福祉。进一步推进“放管服”改革工作，将服务拓展到村、到组、到户，实现群众办事不出乡。持续加强教育基础设施建设，提高办学质量，严抓学校周边环境治理，确保学校正常教育教学和生活秩序。落实社会保险、就业、养老、住房、救助、优抚、残疾人等社会保障制度，实现幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居、劳有所得。紧抓综合治理，维护社会稳定。加强社会管理综合治理，扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加强部门联动，深挖细排，加大打击力度，扩大扫黑除恶专项斗争战果。推进和谐文明建设，加大对公共文化建设的投入，引导和提倡村村都跳广场舞、村村都有广播响。把安全生产作为头等大事来抓，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和属地管理的原则，制定工作计划，建立政府主导机制，多主参与的工作格局，压牢压实主体责任、监管责任，确保一方平稳。继续开展“五个十佳”表扬和“星级文明户”评选活动，加快建立公民诚信守法档案，抓典型、树模范，孕育文明新风，不断丰富人民群众的精神文化生活，提升幸福指数。 （六）不遗余力，转作风，抓落实，自身建设再加强紧紧围绕“两个责任”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实推进正风肃纪，认真贯彻“五带头”“十不准”，在政治上过得“硬”，在作风上落得“实”。继续深入开展纪律作风整顿活动，强化纪律执行，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力打造素质过硬的干部队伍。不断加强机关干部、村主职干部及乡直单位负责人教育管理，激发干事创业的活力，营造高效务实的工作氛围，做到思想上绷紧，时间上抓紧，落实上赶紧，立说立行。坚持依法行事，以更加优良的服务发挥职能。建设法治型政府，自觉接受人大、群众、媒体监督，进一步规范权力运行。持续推进“七五”普法，强化法治宣传教育，提高干部法治思维和依法办事能力。推动政府工作提速、提质、提效，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，开拓创新、锐意进取，干在实处、走在前列，以更加务实的作风、更加坚定的信念、更加有效的举措，脚踏实地，克难攻坚，为建成美丽富强文明幸福傅家堰而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阳新县招商】2019年木港镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。2018年工作回顾2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以十九大精神为指导，以坚决打赢“三大攻坚战”为抓手，紧紧围绕“生态乡村、旅游新镇、美好家园”的发展目标，坚持产业兴镇，产业强镇。截止10月份全镇规模以上工业总产值约2.24亿元，同比增长117.1%;工业增加值约0.56亿元，同比增长134.3%;固定资产投资约3.96亿元;商贸业营业额969万元，同比增长12.9%;住宿餐饮业营业额475万元，同比增长8.8%。 （一）三大产业齐头并进第一产业欣欣向荣。全镇重点发展绿色农业种植、绿色牲畜养殖、绿色蔬菜种植和无公害优质水果、中药材、油菜等林特产品，品牌农副产品销售市场广阔，销量节节攀升。特色产业茁壮发展，杂柑爱媛28号、吴茱萸、苎麻、双低油菜在全镇大面积推广种植。第二产业稳中有升。2018年，我们签约了交通物流文化产业园、陈家冲生态温泉度假村、桑蚕种养殖加工和湖北辰信家居用品有限公司等四大重点招商项目，总投资4亿元。引进9家返乡小微企业。原来的佳磊建材厂、海茂商砼和昌盛不锈钢门等3家规模以上企业，生产形势良好，产销两旺。第三产业蓬勃发展。湖北石板桥生态旅游区项目，已经正式启动，投资2.1亿元。宋山登山步道旅游开发项目，在去年建好25公里登山步道的基础上，2019年又立项600余万元建设附属工程，预计2019年元月中旬完成附属工程建设。 （二）精准扶贫多管齐下2018年是精准脱贫决战决胜之年，我镇坚持以扶贫攻坚统揽发展全局，始终将精准扶贫工作作为第一要务来抓，多管齐下，打了一场漂亮的“攻坚战”。一是抓学习强精神。坚持学习中央及省市县精准扶贫工作精神，通过多种形式，把脱贫攻坚压力传导到位，把脱贫攻坚精神学习到位，促进脱贫攻坚任务落实到位。二是抓纪律转作风。镇党委实行精准扶贫全员上阵，每周召开一次工作例会，镇纪委牵头组成督察组，对全镇工作队、驻村干部、村干部实行全覆盖督办，通过“白天+黑夜”、“通报+约谈+上报召回”的形式，已经开展督查6次，累计通报5期，共通报干部12人，约谈2人，因病申请召回1人。邀请第三方审计部门对扶贫项目进行审计，针对政策落实、扶贫资金使用、招投标程序、财务规范化管理等十类问题进行整改销号。确保工作作风扎实，工作纪律严明，为精准扶贫、精准脱贫提供强有力的政治和纪律保证。三是抓金融促提升。扩大金融扶贫覆盖面。在各村建立起金融服务站，对所有贫困户实行评级授信，按照我县金融扶贫标准，鼓励贫困户申请小额扶贫贴息贷款自主发展产业，对全镇2588户贫困户做到应贷尽贷。2018年已发放194笔，共计872万元。四是抓产业促发展。着力发展特色产业。目前累计有1499人自主发展小型特色种养殖产业。重点发展桑蚕产业。将种桑养蚕作为我镇打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的主导产业。我镇依靠自身的生态优势和产业基础，正在全力推进蚕桑产业向专业化、集约化发展，2019年我们已经栽种桑苗5000亩，全镇累计养蚕5季，共发放蚕种800张，2019年阳新茧丝绸有限公司共收购鲜茧6.5万斤，全镇蚕农全年收益达160万元，累计带动1266户贫困户种桑养蚕，户均增收1260元。现已进入2019年度扩大桑蚕基地土地谋划平整、落实到户及桑苗分发阶段。五是抓易迁强安置。2019年我镇直面易迁工作存在的问题，实行党委领导包村制，对25个安置点进行分类管理，对完成土地平整的要求保进度、对主体在建的保质量、对建成“交钥匙”的保入住。以落实“三进一拆”加强安置点管理，即：人员要进来。通过入户宣传政策要求，在安置点完工后迅速组织对象户搬迁入住，确保贫困户入住率达90%以上;文化要进来。以木港镇“学树促”活动为引领，安置点重点宣传文明乡风、革命传统、人文历史等正能量内容，同时宣传传统产业与新兴技术技能等内容，帮助易迁户提高自力更生意识和谋生技能，建立脱贫信心。产业要进来。帮助搬迁的贫困户就近发展产业，让他们住得下，住得稳，实现安置点发展产业全覆盖。为加快推进全镇25个易地搬迁安置点的工程施工进度，保证质量安全，对易地搬迁工作进行一日一晒，一周一通报制度和督导追责问责制度。六是抓危改保安居。2018年年初上报任务数153户，截止11月份已全部完成竣工验收，其中已24户已拨付资金，50户等待拨付资金，79户等待审核确认;2018年补报危改户14户。七是抓保障强基础。全力开展健康扶贫，邀请市普仁医院来镇开展义诊活动，为全镇贫困户提供健康体检服务，目前已经实现26个行政村贫困户免费体检服务全覆盖。健康扶贫工作贫困人口签约服务7416人次，签约率95.6%，已享受特殊慢性病政策582人。我镇贫困人口因病致贫救治率100%，救治金额通过四位一体补偿800余万元。组织镇村干部、镇内成功人士募捐成立爱心基金，在2019年全国扶贫日当天，组织了市县驻点单位、木港籍在外创业成功人士及社会各界企业开展扶贫募捐活动，累计筹得扶贫基金455.4万元。联系百位木港籍成功人士助力精准扶贫，开展“百位名人结百户”活动，“一对一”为一百名特困贫困户分忧解难。 （三）民生福祉强力保障坚持权为民所用，利为民所谋，始终把民生问题牢记在心，坚持“五位一体”总体布局。坚定环保理念，重视生态发展。坚定“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”理念。按照蓝天保卫战要求，治理企业排放，关停整治污染排放企业。按照碧水保卫战要求，建立河湖长制，明确河湖长责任，落实《木港镇十大湖泊责任人》、制定《木港镇河湖生态管护责任状》，针对水域不同情况制定“一河一策”，借助主题党日活动开展多次清流行动，废除西湖、绒湖等水域养殖合同。已完成精准灭荒任务，中幼林护育34800亩;修建生物防火线5条，合计14.2公里;绿化墓地7处，合计面积291亩;贫困户造林395亩。投资1880余万元加固新宝湖、绒湖大堤，投资70余万元对8处堰进行大坝加固及启闭机设备更换。建成太冲水库、吉山水库、南浪水库和十垅4个水库。强化安全责任，严厉打非治违。强制拆除和整治关闭采石碎石点各3处，对后续发现乱采滥挖行为进行了及时的严肃整改处置;3家红砖厂平窑让地，复垦复绿到位;关闭取缔3个非法加油点，督促整改1家有证但经营范围不符的加油点重新建站;按“两关闭”“三严禁”要求对全镇15家烟花爆竹零售点整改到位，取缔了4家不规范的零售点;对11所无证寺庙进行取缔，6家不规范寺庙进行整改，4所寺庙进行托管;与新湖、宋山两处渡口签订安全责任状，并对渡船进行安全检查，配备齐救生圈。建立非洲猪瘟防控临检点，成立镇非洲猪瘟防控工作领导小组，召集畜牧站、卫生院、食品所、食药所、公安和交通等部门和26个村联防联控，共同发力，加强24小时值班值守，全力防控。强调精神文明，丰富文化生活。开展“村村响”“户户通”工作，26个村实现全覆盖使用;开展送戏下乡、电影下乡活动近10场;举办木港镇第二届文化艺术节，结合木港实际重新编写《木港是个好地方》，并入选为阳新县诗词大会节目;举行农商行杯广场舞大赛木港镇海选等一些列文化活动，丰富了群众文化生活。坚持社会保障，落实民生政策。发放城市低保金20万余元，农村低保金572余万元，医疗救助金184万余元，通过社会保障救助2387人次，投入10万元解决住房、医疗、卫生“三难”问题15起。全镇549人享有高龄补贴。新建7个村级老年人日间照料中心;新建1个留守儿童关爱基地;发放“春风卡”3000余份，鼓励和引导成功创业81人，带动就业243人;城乡居民社会养老保险参保参人数达到16000余人。联合群团组织，发挥职能作用。工青妇充分发挥作用，以关爱“三留守”为目标开展工作，为38名贫困学生申请助学金共计3万余元，为6名大学生申报凯迪助学金;为30名贫困留守儿童送去学习用品;帮助3个村落实书海工程;为全镇253名贫困留守儿童征集微心愿;申报开办4个希望家园，举办月嫂培训班3期，举办女童自护教育讲座3期，举办关爱留守妇女公益项目2期;帮助申报“两癌”救助6人;建立县级“妇女之家”示范基地1个;向全镇建档立卡贫困户妇女和留守妇女发放安康保险和“两癌”免费检查卡1900余份。 （四）党风廉政常抓不懈一是党建工作持续深入。每月按时开展支部主题党日活动，打造3个党建阵地示范点。开展“抓党建促脱贫攻坚”专题培训会，组织26个村支书及驻村第一书记到浙江淳安学习党建工作先进经验。扎实开展好村级换届选举工作，严明换届纪律，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选，完成26个村党支部换届选举，共选出87人，下派村支书共8人，其中县乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派村支书6人，退休人员中选聘村支书2人，正在按正常进度推进村委会换届选举工作。二是党风廉政不断推进。持之以恒抓廉政教育，我镇年内开展党风廉政教育3次;坚决惩治群众身边的违纪腐败案件，年内查处了一批损害人民群众利益的违纪腐败案件。2019年新增案件线索68件，回复32件，其中回复省级转交件9起，市级转交件11起，县级转交件12起，立案31人次，给予党纪处分31人次，运用四种形态处理53人次，诫勉谈话8人次，其中大数据查处案件3件，处分4人，包括党内警告3人，诫勉谈话1人。在各项工作中始终保持高压反腐，营造了风清气正的政治生态。2018年我镇经济社会发展取得成绩的同时，我们也清醒的看到存在诸多困难和不足：一是我们镇级可支配财力不足，影响集镇建设进度和公共服务水平;二是产业发展相对滞后，蚕桑产业集聚效应还未发挥;三是社会管理、集镇建设、民生保障等依然存在诸多薄弱环节和矛盾，群众满意度有待进一步提升;四是个别党员干部服务意识差，作风建设亟待加强;五是贫困群众主体作用发挥强，贫困户“等、靠、要”思想不同程度存在。六是生态保护理念还未形成，发展与保护的矛盾还存在。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。2019工作计划2019年将迎来脱贫攻坚验收，进入乡村振兴关键时期，我镇将戮力同心、万众一心、凝神聚力，打好“三大攻坚战”。 协力打好防范化解重大风险攻坚战扎实开展好“扫黑除恶”专项斗争。坚持打早打小、除恶务尽的方针。我们要切实提高政治站位，站在践行“四个意识”和维护习总书记在党中央和全党核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的高度，充分认识“扫黑除恶”专项斗争的重要政治意义。“扫黑除恶”工作是“一盘棋”行动，我们要强化协调联动，要各司其职、密切配合，提高工作执行力、群众组织力和社会发动力。我们要将“扫黑除恶”专项斗争向纵深开展。坚持深度打击，持续加强线索摸排工作，高度重视群众信访举报，严格按照“一案三查”要求，既有力有效打击黑恶势力违法犯罪，又深挖涉黑涉恶案件背后的腐败问题和失职渎职问题，特别要对黑恶势力“保护伞”一查到底。从根本上铲除黑恶势力滋生土壤 着力打好环境保护攻坚战。一是做好打污染攻坚战和生态保护建设持久战的准备。坚持生态兴则文明兴，正确处理生态与发展的关系，将责任与力度都凝聚到生态建设打大仗、打硬仗、打苦仗上来。持续走生态保护之路，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以认真贯彻落实“河湖长制”为抓手，开展好“清流行动”，加强宣传教育，提升群众素质，抓好河湖塘库治理工作。二是持之以恒抓好打非拆违工作。加大巡查和拆违力度，对非法加油站、非法采石点，发现一起，严厉打击一起，决不允许死灰复燃，对乱建违建行为零容忍。三是持之以恒抓好森林绿化和防火工作，要全力实现零火灾的工作目标。让木港的山更绿，水更青，天更蓝，人民更幸福。 全力打好精准脱贫攻坚战。一是奋力在招商引资上有新突破。招商引资是木港的源头活水，我们唯有在招商引资上有突破，才能为精准扶贫提供财力支撑。为此，我们要注重以商招商、以情招商、以智招商，推进产业招商和精准招商。突出主体、突出主力、突出产业，瞄准重点区域、重点产业、重点企业。立足资源、加大力度，力争招引亿元以上项目1个，千万元以上项目2个，到位资金1亿元以上。二是着力在重大项目建设上有新进展。对于重大项目，我们要奋力实现开工建设，并努力同步完善软、硬件配套设施，打造木港特色，不断推进自然资源优势向经济和生态效益的转化，壮大第三产业的发展，带动贫困人口再就业，增加贫困群众收入，促进木港镇区大变样、木港集镇品味大提升。三是努力在特色农业发展上有新布局。我镇是农业大镇，实现农民增收、农业增效，是实现全面小康的重要保障。我们要有意识引导新建特色农业示范片，水产、畜牧、林业等单位，要协同作战，联合发力。镇党委、政府会在积极争取农业基础设施建设资金上下功夫，会在进一步落实强农惠农政策上下功夫，会在支持木港品牌上下功夫，助力全镇发展特色农业。我们将以电商为基础，以高素质的农技专业人员为核心，培养一批电子商务能手，拓宽农产品销售渠道，进一步壮大木港农村电子商务平台。2019年是“三大攻坚战”的重要之年，我们必须严格按照“清单管理、挂图作战、措施到位”的要求，坚决把三大攻坚战的责任扛在肩上，任务抓在手中，围绕扫黑除恶、环境保护和产业发展，提前从大局谋划，多管齐下，力争抓住机遇，走在乡村振兴的前列，将主要精力集中到极具经济效益和生态效益的产业发展上来，积极引导群众，将蚕桑产业做大做强，做出成效，将我镇打造成产业特色小镇。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。新时代孕育新机遇，新起点开启新征程，新未来召唤新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感谋发展、促振兴，为打赢“三大攻坚战”，决战决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【赤壁市招商】2019年神山镇政府工作报告

  神山镇2019年政府工作报告--在神山镇第十六届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表神山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾2019年以来，神山镇在县委、县政府的正确领导下，全镇上下凝心聚力，稳中求进，开拓奋进，加快推进新旧动能转换重大工程，认真实施乡村振兴战略，经济及各项事业实现平稳较快发展。2018年，全镇实现工农业生产总值69.1亿元,同比增长8%;完成固定资产投资6.31亿元,同比增长12%;实现地方财政收入4300万元;农民人均纯收入14983元,同比增长12%。 （一）加快高质量发展，力促产业振兴1、深化供给侧结构性改革。去年以来，将经济发展的着力点转移到环保建材、商贸物流等实体、绿色经济上，兰桥环保建材项目已进入试生产阶段，畅通路桥项目、悦鹏环保建材项目、食品级氯化钙项目已投入生产，晟旭环保建材项目通过环评和规划，有力地促进了全镇经济的平稳较快增长。2、大力发展特色农业。一是组织参加了第六届兰陵蔬菜产业博览会，建设苍山大蒜起源地标志，全镇大蒜标准化种植基地达到9000亩，进一步打响了苍山大蒜的品牌和特色;二是注重发挥农业专业合作社的作用，拉长产业链条，提升农产品附加值;三是将盘活神大集团土地的大蒜加工产业园项目提上了日程规划，现正有序推进。3、服务业优化升级。高标准推进道庄片区和镇驻地的绿化改造工程，临沂西外环正式通车，京沪高速改扩建项目、小北山二期矿山复绿整治工程按期推进，高标准农田建设完成竣工并投入使用，中央投资神山中学餐厅及宿舍楼建设项目建成并正准备验收，六合店幼儿园和大官庄小学项目主体已完工，全镇8个村实施“户户通”工程，硬化道路15.4万平方米，服务业已成为促进我镇产业转型升级的新“助推器”。 （二）坚持“绿水青山就是金山银山”，推进生态振兴1、扎实推进路域环境综合整治。去年以来，神山镇开展路域环境综合整治集中行动，一是突出两条主线。突出泉重路和206国道两条主线，安装新路灯121杆，全面清理“五大堆”、实现了户外广告牌统一规划设置;二是突出两个片区。将镇驻地和道庄片区综合治理作为重点，建设神山镇集贸市场，基本解决了马路市场的问题，重点片区及镇驻地面貌得到显著改善。2、打响环保突出问题整改“攻坚战”。一是开展散乱污企业专项清理清查工作。以工作区为单位，在全面排查基础上结合群众举报、12345反映问题，共排查蒜米加工厂40家，按要求督促办理环评手续22家;排查其他土小企业13家，均已清理取缔。二是认真完成省级、中央环保督查交办案件。共收到交办案件24起，全部按要求完成整改任务。三是扎实推进“河长制”巡河工作。镇领导班子定期对神山镇“五河一闸一坝”进行例行巡查，整治排污口、河面漂浮物等威胁水质安全的问题46起(次)。四是实现秸秆禁烧与综合利用工作常态化。夏、秋两季秸秆禁烧基本实现“零火点”目标，秸秆利用率达98%以上。3、科学规划先行，建设具有神山特色的美丽乡村。积极对接县规划局，与华中科技大学合作，通过实地考察、广泛征求意见建议、科学论证等形式，结合相关政策，对全镇所有村进行全域规划。西北村、东道庄、后杨官庄、青竹山西、青竹山东、夏宅子、燕山官庄等7个村开展了高标准美丽乡村建设，真正让群众“望得见山、看的见水，记得住乡愁”，对其他各村的建设起到了很好的示范作用。 （三）聚焦民生工程，提升群众获得感1、聚焦精准脱贫。一是扶贫资金打捆实施。将产业扶贫项目资金530万元打捆投入兰陵国家农业公园沂蒙老街二期工程“印象兰陵”建设项目，项目覆盖后杨官庄等19个村608户、1020人。二是开展各类专项活动。根据上级安排，统一开展了建档立卡贫困户“托底清零”专项行动、“夏日送清凉”结对帮扶活动、书记走访贫困户、乡镇扶贫互查整改等活动，自行组织市、县第一书记物资捐赠等系列活动，实现了贫困户走访和帮扶全覆盖。三是对工作程序、档案进行查漏补缺，建立《神山镇脱贫攻坚规范提升工作任务台账》，确保档案内容和平台信息不漏项、不缺项、不错项。2、巩固移风易俗成效。一是宣传到村入户。印制神山镇移风易俗宣传册16000余份、红白理事会马甲300余件，并通过村村响等多种形式，使群众形成意识自觉。二是考核具体到人。成立3个考核组，对全镇红白事进行全覆盖巡查，对各村喜事、丧事进行月量化考核。三是公墓稳步建设。继续在各村推进公墓林建设，青竹山西、和庄、神山、道庄等公墓林等已投入使用，逐步形成近抓减负、远抓公墓的工作格局。3、持续提升群众安全感满意度。一是矛盾调解成效显著。3月27日，全县人民调解工作现场交流会在我镇召开，我镇矛盾调解“一支队伍、二级平台、三级联动、四项保障”工作思路被县领导充分肯定，镇、村共调处矛盾纠纷356起。二是扎实推进扫黑除恶工作。坚持宣传不断线，实行村级每周线索摸排上报制度，现已上报线索3条，破获案件3起，刑事拘留11人，逮捕1人。三是全面落实信访包案制度。落实班子成员帮包办结信访案件制度，县联席办共交办案件45起，其中扫黑除恶中央第五督导组反馈30起，全部办结。第四巡视组反馈10起，已经全部办结。四是扎实推进社会治安满意度工作。为全镇38个村配备网格警务员，采取“警务员+村干部+联防队员”人防和综治平台技防相结合的方式，强化社会综合治理，将巡查重点放在夜间和集市，进一步扩大了宣传效果，得到了群众的一致认可。4、安全形势持续稳定。牢固树立红线意识和底线意识，突出恒低温库、校园安全、道路交通、建筑施工等7大重点领域安全生产。2018年恒低温库完成改氟90家，关停6家，组织全镇1家建筑公司和150余名建筑从业人员进行业务知识培训，深入开展法制讲堂进校园等活动。5、扎实推进农村集体产权制度改革。按部就班开展成员界定、清产核资工作，严格按照程序召开会议、信息公示，坚持一户一档，在全县率先完成全部村庄合作社成立，目前正准备成员股权证发放。6、强化服务意识，打通服务群众“最后一公里”。以五大社区服务中心建成为契机，推动各项业务下放到服务大厅。规范各项服务制度、职责任务和工作流程，对工作人员进行业务培训，提升各项业务办理效率。一年来，各服务中心及代办室共接待群众3600余人次，为群众办理事项49000余件，办结率100%，极大节约了群众办事成本，真正做到“一次办好”。 （四）坚持依法行政，转变作风，强化基础，转变服务效能一是社区建设实现重点突破。全镇5个社区全部建成并投入使用，“社区实体化”打通了服务群众“最后一公里”问题，“一站式”服务的问题得到有效解决;对市、县派6个第一书记任职村予以重点倾斜，完成了市工商局、市技师学院、市妇女儿童医院挂职的六合店、石杭、山口三个村的发展计划和项目规划，重点项目已开始实施。二是廉洁从政持续深入。坚持把廉政建设贯穿于政府工作的全过程，健全约束机制，强化监督检查，有力地促进了行风政风好转。配合党委组织开展廉政教育1次，立案查处案件52起，其中处理违反计划生育党员干部48人次，侵害群众利益村干部2人，失职村干部2人，大会通报批评13人，诫勉谈话11人。三是创新开展群众基础性工作。依托商会开展了镇广场舞大赛、好媳妇.好婆婆和美在农家评比表彰、迎中秋、庆国庆文艺汇演等活动，同时坚持工作重心下移，工作作风得到持续转变。 二、2019年工作安排2019年神山镇将按照县委各项工作部署，结合新旧动能转换新要求，进一步周密部署实施乡村振兴战略，紧紧围绕县委推进的“七项改革”，深入实施“四雁”工程，精准发力，迎难而上，推动各项事业高质量发展，重点突出抓好以下几点工作：一是大力双招双引，加速新旧动能转换。继续将人才招引、在外人士回乡创业、中小企业“四升”等作为经济发展的主要增长点，确保年底完成既定任务。加速形成蔬菜食品加工、商贸物流、环保建材产业聚集，积极协调推进各重点项目建成投产。二是推进以大蒜为主体的特色农业高效发展。在大蒜种植上，扩大标准化大蒜种植基地建设，逐步实现供应种苗、供应药肥、防治病虫害、农药残留监测、收购加工“五统一”;加快培育农副产品加工企业发展步伐，拉长产业链条，提高农产品附加值;在合作社发展上，培植专业农业合作社，进一步提升农业发展质量;加快神山大蒜产业园和大蒜研究所项目推进，优化大蒜产业发展环境。三是高标准推动镇域基础设施建设。配合上级加速推进京沪高速拓宽项目、小北山矿山整治复绿项目;持续推进路域环境整治，2019年，我镇9条道路、28公里列入提升、铺筑计划，同时，对镇驻地环境进行规范提升;按照规划设计持续打造美丽乡村。四是推动各项社会事业蓬勃发展。1、促精准脱贫。继续开展金融扶贫、孝心扶贫、产业扶贫，鼓励就业扶贫、社会扶贫、政策兜底等帮扶措施，规范扶贫档案管理，确保按期完成脱贫计划。2、稳安全形势。落实安全生产网格化管理和主体责任，继续推进液氨改氟工作，加强日常巡查和监管，将安全隐患扼杀在萌芽状态。3、抓环境整治。狠抓大气污染与水污染防治工作，结合我镇实际，加大对“散乱污”企业的整治力度;深入推进“河长制”巡查整治工作;做好夏秋两季秸秆禁烧与利用工作，力争完成“零火点”工作目标。4、保民生建设。继续推进“扫黑除恶”专项整治行动，充分发挥“天网工程”、“雪亮工程”、网格警务员立体巡防体系作用，切实提升群众安全感满意度;加强社会治安综合治理，走矛盾调解和信访化解相结合的路子;严格执行良种补贴、蒜薹保险、小麦补贴、低保、危房改造等惠民政策;进一步推进移风易俗，“减负”、“公墓林建设”两手抓，两手都要硬。各位代表，回顾2018年的工作，成绩喜人，面对2019年的工作，我们信心百倍。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督支持下，紧密联系实际，强基筑魂、凝神聚力，激发动力、扎实工作，加速新旧动能转换，全力推进乡村振兴战略，实现全镇各项事业的跨越式发展，为全县经济社会高质量发展贡献神山力量!最后，祝各位代表、同志们，工作顺利，身体健康，全家幸福，万事如意!谢谢大家!

  2025-07-08

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