恩施市招商引资

一、2018年政府工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面落实上级党委、政府决策部署，紧扣党管意识形态的原则，以宣传思想工作为载体，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力加强公民思想道德建设，着力培育社会文明新风，始终掌握意识形态工作的领导权和主导权。紧紧围绕市委“316”①总体思路和乡党委“12431”②工作思路，坚持新发展理念，立足乡情，抢抓发展机遇，倾力打造富饶美丽白果，主动对标高质量发展要求，全乡经济保持稳中有进发展态势，农村经济总收入增长9.61%，农民人均可支配收入增长12.62%，社会消费品零售总额增长8.7%，固定资产投资增长11%，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大幅提升群众满意度，全域旅游开局良好，农业结构日趋优化，教育卫生全面发展，社会大局和谐稳定，人民生活日益改善，民生保障水平不断提升。经济社会呈现“四新三明显”的新特点。
（一）聚焦“脱贫摘帽”，精准脱贫取得新成效
脱贫攻坚成效显著。全乡2018年预脱贫对象535户1394人，验收通过535户1392人(自然减少2人)，按时完成2018年预脱贫计划。两河口村、乌池坝村、茅坝槽村三个预脱贫村贫困发生率均低于2%，产业发展、基础设施、基本公共服务等方面均达到贫困村出列相关标准，并通过市级验收，完成整村出列计划。535户贫困户均对脱贫结果认可，群众减贫成效满意度100%。
帮扶责任层层压实。全乡成立乡脱贫攻坚前线指挥部，组建“尖刀班”12个，实现驻村工作队、第一书记全覆盖，选派“尖刀班”成员126人，其中州级3人、市级38人、乡级15人，村级70人，749名扶贫干部结对帮扶贫困群众。坚持一月一通报，一周一调度，不断推动责任上肩。
脱贫短板逐渐补齐。全乡围绕基础设施“补短板”和“五个一批”，下足“绣花”功夫。水利、公路建设稳步推进，12个行政村(社区)开通光纤网络，10个800M4G基站已建成7个，4G网络信号覆盖率可达94%。危房改造市下达任务数190户，完成325户。682户易迁房屋竣工，670户易迁人员搬入新居，拆除旧房324户，复垦185户;平改坡675户全部完成，348户菜园地配套应配尽配，生产用房、栏圈建设基本完成。全市易地搬迁、厕所革命现场会在我乡成功召开。统筹扶贫资金1617万元金，用于支持贫困村发展特色产业和村级集体经济发展项目。整合74家企业和个体工商户、17家农民专业合作社、7家家庭农场，带动1000多户贫困户脱贫。实施退耕还林补偿、生态公益林补助及生态管护补贴三项政策，加大对贫困群众的补偿力度。全乡生态公益林补偿贫困户1026户，补助资金968242.76元;退耕还林补偿贫困户1127户，补助资金659312.5元;新一轮退耕还林补偿贫困户63户，兑现资金64080元;投入扶贫专项资金67万元将148名贫困人员纳入生态护林员和天保管护员，其中生态护林员109人年人均增收4000元，39名天保管护员年人均增收6000元。通过改善农村办学条件，促进义务教育均衡发展;建立关爱特殊群体学生体系，落实教育资助政策，缓解贫困学生就学困难;开展“订单式”“定向式”技能培训，“雨露计划”贫困劳动力转移培训取得“两证”49人，补助资金13.04万元。2018年通过“雨露计划”项目补助农村贫困学生301人次75.25万元;补助家庭经济困难学生(义务教育阶段)1426人111.48万元。按照“应保尽保、动态管理，加大投入、强化保障，加强衔接、形成合力”原则，采取“低保兜底一批、集中和分散供养一批、医疗救助一批、临时救助一批、特殊补贴一批”五种方式，提高社会兜底保障水平。全乡现有农村低保对象666户1468人，特殊供养户165户166人，2018年共发放保障金544.91万元;
帮扶主体日渐多元。乡民政办牵头，妇联、团委协作，乡、村两级分别建立《“三留守”人员台帐》，实施动态台账管理，积极落实帮扶措施。农商行对建档立卡贫困户评级授信率达97.71%。积极推进对口交流协作工作，2018年度东西部协作项目按时完成。乡党政主要领导多次到村(居)帮扶、指导脱贫攻坚工作。乡政协委员、乡人大代表着手惠民生、暖民心的实事，运用和整合辖区各类统战资源，积极与社会上的知名人士、企业家和能人大户交朋友，联合商会组织召开招商引资座谈会，“聚力脱贫攻坚·人大代表在行动”、“慈善一日捐”活动、中国社会扶贫网同步助推脱贫攻坚工作。
（二）立足做大做强，产业发展取得新进步立足全乡实际，深化供给侧结构性改革，不断优化产业结构，提高农产品质量，扎实开展高标准农田建设和家庭农场、专业合作社、龙头企业市场主体培育等各项工作。
做好了“四大产业”发展的“乘法”。全乡富“硒”特色产业基地逐渐建成，完成富硒种植业基地48500亩，其中：茶叶40000亩，烤烟3000亩左右，小水果500亩，蔬菜2000亩，中药材3000亩。建立年出栏牲猪50000头、牛1100余头、山羊9000余只、活禽14.3万余羽的养殖基地。
做好了市场主体引进的“加法”。充分发挥全乡良好的区位、交通、资源及资本优势，着力打造了城郊型特色产业园，以发展石材加工、畜牧产品养殖、茶叶加工等项目为重点，目前全乡已有12家重点企业在园区内落户，总投资达4亿元，2018年实现产值2.8亿元，其中固定资产投资超过3000万的有3家。农民专业合作社、家庭农场等新型农村市场主体日趋增长，为推动全乡产业规模化、标准化发展注入了新的活力，尤其在当前精准脱贫的攻坚拔寨期起着至关重要的作用。目前全乡拥有农民专业合作社66家，以蔬菜药材种植和畜牧养殖为主，拥有农民社员559人，辐射带动受益农民近765人。2018年投资1000万的施天矿泉水项目落户瓦厂坝，投资2000万元的峡露山泉项目落户龙潭坝，投资4000万元的龙潭坝茶叶综合加工园区项目已启动前期工作。
做好了产业结构调整的“除法”。依托全乡丰富的生态、文化等资源优势，淘汰落后产能，以发展乡村旅游为主导的第三产业作为推进全乡发展的新引擎、新动能，金龙坝村特色村寨正在打造，茅坝槽旅游综合体建设已完成规划。积极引入电商平台，带动实体经济触角延伸。目前全乡已有3家电商平台入驻，建立了10个电子商务服务点，已与10多家企业、合作社签定了代卖合作协议。其中入驻油竹坪村的湖北百岁源电子商务有限公司已与80户签订扶持发展协议，业务规模覆盖白果乡12个村(社区)。
（三）注重提质增效，项目建设取得新进展国内生产总值预计完成67960万元，固定资产投资完成全年目标任务1.2亿元，招商引资完成目标任务0.8亿元，新培育规模以上企业1家(四海春茶叶有限公司)，招商引资落户企业3家。积极培育壮大思乐牧业、禽博士、天寓建材、盛硒生物、山芝源生态农业等企业10余家，专业合作社34家，引导企业和专业合作社向高质量发展。目前，全乡已整合74家企业和个体工商户、17家农民专业合作社、7家家庭农场。茅坝槽全域旅游项目已纳入州市重点招商范畴，受到广大投资者的青睐。2018年实施农村公路通畅工程建设11条/43.438公里，2019年实施撤并村公路通畅工程建设8条/47.19公里，实施油返砂公路2条/10.565公里，建设“以奖代补”3.5米自然村公路硬化48条/81.11公里，20户以下泥结碎石路30条/45.49公里，启动两金公路改造升级工程16.5公里。2018---2019年农村饮水安全巩固提升工程全面启动，投资1500余万元的梁桥河小农水项目全面竣工，投资4000余万元全面启动水利扶贫项目建设，6处农村饮水安全巩固提升工程接近尾声，19处小饮水工程和348口小水窖项目正稳步推进。投资3500万元的集镇污水处理项目全面开工建设，完成货币工程量的70%。23处电力保障项目已完工15处，居民用电得到保障。
（四）坚持规划引领，乡村面貌取得新改观集镇功能不断拓展，文化广场、集镇车站建设正在稳步推进。全乡大力推进“山长制”“河长制”，全面强化生态环境治理，“四个三”重大生态工程③取得成效。“厕所革命”超额完成，农村户厕任务数630户，已实施完成667户，完成比例达105.87%;农村公厕任务3口，完成11口，完成比例达367%;集镇公厕2口完成招标，场坪。全乡污水治理工作有序展开。严控“秸秆焚烧”，空气质量明显改善。破解城乡垃圾处理难题，推行“村收集、乡转运、市处理”垃圾处理模式，乡、村、组生活垃圾基本实现转运处理，村容村貌明显改观，人居环境得到优化。6月，我乡作为全市“六城”同创工作示范点，接待宣恩县参观交流团，分享“六城”同创工作的优秀实践成果。11月，金龙坝村荣获湖北省“特色文化村”称号;12月，我乡被纳入2018年度省级“生态乡镇”，下村坝、肖家坪村跻身省级“生态村”。
（五）坚持多管齐下，社会治理水平明显提高全面打响扫黑除恶专项斗争，以九九重阳节、全国第五个“扶贫日”和“易迁户入新居”为契机，把《扫黑除恶保平安》三句半节目搬上舞台，以喜闻乐见的方式让群众参与到扫黑除恶工作中来。“五佳五好”评选落下帷幕，社会风尚得到弘扬。积极开展“七五”普法，以“律师进村，法律便民”活动为抓手，宣传普及法律知识，引导群众学法、知法、守法。坚持开展领导下访、书记陪访、主动约访、开门接访活动，进一步创新矛盾纠纷层级化解机制，变“群众上访”为“领导下访”，变“被动受理”为“主动办理”，变“书记陪同”为“群众认同”。加大重点人员教育稳控，加强对社区矫正人员、刑满解教人员、法轮功顽固分子、有肇事倾向的精神病患者以及流动人口、暂住人口等重点对象的教育管理。以高压态势开展“打非治违”专项行动。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制要求，全面落实安全生产责任，确保全乡辖区内安全生产态势平稳。全乡无一起群体性事件和群访事件，无一起因信访问题或处理不当造成的恶性事件，无一起网络媒体炒作事件，无一起安全责任事故。2018年全乡共排查矛盾纠纷66件，成功化解了65件，共受理办结群众信访案件26件，转办市信访局交办件14件，成功化解信访疑难积案5例。全乡组织乡、村干部、企业负责人开展安全生产法规和安全生产知识培训4次，累计培训达26040人次;开展综合检查253次，排查隐患216条，整改隐患216条。积极开展道路交通安全日常巡查工作，排查交通隐患85条，已全面整改;检查车辆8500余台，查处违法行为260起。政府累计投入资金500万元完善恩利公路、村组公路的交通安保设施建设。
（六）坚持以民为本，民生福祉明显提升全乡城镇新增就业186人，困难人员再就业20人，城镇失业人员再就业40人，农村劳动力转移就业5826人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民养老保险完成8665人，人均缴费额240.82。城乡居民医疗保险完成25100人，建档立卡人员100%，社会保险覆盖面进一步扩大。农名工工资“百日攻坚”顺利开展，劳动者权益得到保障。教学条件不断改善，教育质量全面提升。金龙坝小学的土家文化摆手舞、手工编织、茶叶文化，吸引山东滨州授田教育集团来恩施结对交流;两河口小学与浙江江干区团委开展“手拉手”活动。建立“农家书屋”，配齐了农家书屋管理员，实行“三员合一”④。积极推进农村文体设施建设，为4个村增添了文体器材，建成文化广场6个。“村村响”、“户户通”工程全面完成。建成沙马线全长8000米全民健身户外徒步道路。全乡9个“五化”行政村村卫生室，1个地名村卫生室创建达标，下村坝卫生室动工修建。两河口第二执业点筹建完毕正式运行，解决了上片5个村近1.2万人就近享受住院报销政策问题。开展家庭医生签约服务，2018年共签约9647人。严格落实四位一体建档立卡贫困户先诊疗后付费一站式、一票制结算。组织无偿献血工作完成献血量24100毫升。完成村级卫生室120种新增基本药物配备工作。完成互联网+医疗远程会诊工作。全面加强社会保障建设，严格落实各类保障政策，社会救助体系不断健全。始终坚持人口和计划生育基本国策，积极落实全面二孩政策。
（七）突出深化变革，政府自身建设明显增强深化“放管服”⑤改革，积极推进“一张网”初步建设。网上办理行政职权和公共服务事项向乡、村级延伸。智慧政务服务大厅正在建设，服务方式不断创新，努力提升政务服务水平，切实打通政务服务“最后一公里”。深入推进全面从严治党，常态化开展“两学一做”学习教育，规范开展“主题党日”活动。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行廉洁从政各项规定，严肃财经纪律，严控“三公”经费，加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约，勤政廉政建设取得新成效。国防动员、民兵预备役、征兵、“双拥”成绩突出，统计调查、档案史志、保密、机关事务管理等工作取得较好成绩，商会、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等事业全面发展。各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和乡党委的正确领导，得益于中铁十一局、杭州市及社会各界的大力支持，得益于全乡人民团结一心、开拓进取。在此，我代表乡政府，向各位代表、并通过你们向全乡所有关心支持乡政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是好项目、大项目仍然偏少，产业发展缺乏龙头企业引领，点面带动效应体现不明显。乡级财政收入不高;二是脱贫攻坚任务依然艰巨，贫困人口稳定增收保障不强，民生领域还有不少短板;三是乡村旅游刚刚起步，集镇、道路、水利等配套设施建设进度存在滞后;四是工业经济发展下行压力加大，企业发展的制度瓶颈没有完全打破，企业融资难、融资贵;五是政府对全乡产业结构调整的全盘谋划不够，思考不深，截至目前还有四个产业发展薄弱村。在农村公共服务的投入建设力度与群众的期望还有较大差距等等。对这些问题我们要高度重视、认真对待，2019年采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。

二、2019年政府主要任务2019年是新中国成立70周年，是落实高质量发展要求、开启新时代、新征程，决胜全面建成小康社会的关键一年。做好2019年的工作，对于我乡未来的发展至关重要。站在新的历史起点上，必须观大势、谋全局，找准坐标，顺势而为，奋力开启新时代白果发展新篇章。乡政府的各项工作将以党的十九大精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照市委“316”总体思路和乡党委“12431”工作思路，坚持改革创新，坚持以新理念引领新发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实现产业转型升级、经济持续健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。2019年，全乡经济社会发展的预期目标是：经济综合实力进一步增强，农村经济总收入和农民人均可支配收入年均增长12%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长13%，农业信息化覆盖率达100%。城乡一体化发展取得明显成效，大力推进人居环境治理、乡村旅游建设、城镇基础设施建设，农业产业化跃上新台阶，基层治理体系更加健全，政府效能进一步提高。
（一）全力打赢脱贫攻坚战，共享发展红利2019年恩施市全面脱贫，从总体看，虽然我乡2018年脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然存在，全乡还有3个贫困村未出列，仍有779户2093名贫困人口未脱贫。我乡将进一步振奋精神、再加措施，确保圆满完成精准扶贫、精准脱贫任务，努力带领全乡人民搭上共享发展红利的“列车”。一是切实抓好扶贫信息管理。紧盯扶贫对象信息，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶，明确时间表、路线图。针对不同致贫原因、不同类型的贫困户，对症下药、精准滴灌。二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、网、房等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困村组。三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向预脱贫村、贫困人口倾斜。结合各地区域优势特点，因地制宜地调整农业产业结构，推动现有茶叶、蔬菜、药材、畜牧等主导产业转型升级的同时，发展一批特色优势产业，实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，确保每个贫困村有2-3个主导产业，提升“造血功能”。2019年，我乡将结合全乡产业发展实际，在高山片区发展藤茶、绞股蓝2000亩，发展高山药材1000亩，发展银杏500亩，打造有机绿茶示范基地1500亩。四是统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量“做大蛋糕”，“对标树标”，形成“赶学比帮超”的良好氛围。2019年全面加大扶贫短板水、电、路、网项目建设，全面启动“两金”旅游公路建设，积极推动金龙坝乡村振兴示范村建设，瓦厂坝美丽乡村建设，完善集镇配套功能，建设集镇文化广场，银杏观光示范区，银杏徒步休闲走廊，桥头堡广场及室内运动中心建设。
（二）聚力产业转型升级，调优产业结构持续推动农业供给侧结构性改革。积极贯彻落实州委、政府“四大产业集群”⑥发展思路，推动现有的畜牧、蔬菜、茶叶、烟叶四大产业向高质量发展，培育特色品牌，全面推进农业产业化经营，延伸产业链条，实现农业增效提质、农民增收致富。严格耕地保护，加强高标准农田和水利工程建设，强化水库汛情在线监测，改善和保障种植条件。发展特色农业，培植农业产业化龙头企业，培育新型农民专业合作社和新增家庭农场。进一步加强农民职业技能培训，努力培育懂技术、会经营的新型农民。支持鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，加快推进农业农村现代化。全面完成市下达我乡烟叶种植面积，加强烤烟基地建设与管理，提高烟叶种植精细化水平，确保烟农增收。壮大做强龙潭坝茶叶综合体项目，培育我乡自主有机绿茶品牌，做优藤茶、油竹笋、洋禾、黑猪等精品农业，全面提升我乡产业州域知名度。推动旅游综合发展。发展城郊休闲观光农业、乡村旅游等新产业、新业态，是探索一二三产业发展的新路径。实施金龙坝特色村寨提档升级工程，继续推进茅坝槽旅游综合体开发建设，结合恩施“旅游兴州”发展战略和茅坝槽村的优异的自然资源禀赋，突出其富硒农产品、高山自然环境和气候优势，重点发展田园康养、休闲度假产业，并与恩施全域旅游的大规划对接，打造具有恩施地方特色的田园康养休闲度假旅游综合体。继续加大投入力度，做优做精“生态特色农家乐”，打造集土家吊脚楼集群观光、生态果蔬采摘、农事体验、特色民宿等为一体的文化、休闲、亲子旅游线路。打造龙潭坝山岳溪传统美食带，见天坝水田坝高颜值户外运动基地、高山精品名宿项目建设。
（三）开放招商引资渠道，加快项目引进坚持规划引领，按照全市产业布局，进一步修订完善园区规划，确保特色产业园建设高标准、高起点推进。以更加开放的姿态抓招商引资，继续大力引进和培植市场主体。积极争取各级部门支持，加大对辖区企业的科技、人才支持力度，鼓励辖区企业引进和研发科技成果，用技术成果提升产品附加值。围绕龙头企业做文章，围绕粗放加工发展精深加工，围绕农副产品加工企业发展种植业，不断做长做强产业链条。全力做好已落户企业的服务协调工作，在供水、供电、交通、网络等配套设施方面加大投入力度，不断改善企业发展的硬件环境。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全乡招商的浓厚氛围，“大招商”、“招大商”，争取新引进更多投资过亿元的大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。力争全年新增“入统”⑦工业企业1家、新增“进规”⑧企业1家。
（四）加快城乡建设水平，打造美丽白果加速农村路网工程，确保施工安全和建设质量，完成2018年尾欠工程。同时，启动2019年道路硬化任务。实施好农村公路生命安全防护工程。认真开展农村公路规范化管理养护工作，做到有路必养，养路必畅。完成集镇公厕、文化广场和车站建设。加快农村饮水安全巩固提升工程、小饮水工程和小水窖项目建设，2019年实现安全饮水全覆盖。维护管理好污水处理厂运行。完成2019年集镇、农村厕所革命任务。继续加强对全乡供电网络的维护工作，保障群众用电。继续推进沼气池等清洁能源建设，加强对沼气池后期使用的管理和技术支持。加强水源地保护，继续推进“河长制”，进一步做好对全乡现有河道的治理。不断加强生态环境环保，严格落实“三禁三治”⑨，加强点、面源污染和限养、禁养区畜禽污染的治理。大力推进美丽乡村建设，加大公路、河道沿线绿色景观带建设和环境卫生治理。增加绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，不断提高乡村基础设施配套水平，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，打造文明生态乡村。
（五）促进社会事业发展，打造安居白果高度重视教育事业发展，积极争取项目支持，加大对教育基础设施建设投入力度，加快出台教育工作激励机制，加大校园及周边环境综合治理工作，积极营造尊师重教的良好氛围。完善农村医疗卫生服务体系，加强农村医疗人才队伍建设，不断提高医疗服务水平。加大新农合宣传力度，扩大覆盖面，不断提高农村医疗保障水平。抓好城乡居民社会养老保险和医疗保险工作，加大就业、创业培训力度，不断扩大社会保险覆盖面。坚持计划生育基本国策，认真落实全面二孩政策。积极推进“社会扶贫网”对接。不断创新广场群众文化活动，将全民阅读和全民健身运动引向深入。做好民政救济、救助、慈善捐赠等工作。加强对两河口老年协会工作的支持力度，继续扩大“互助式养老”模式覆盖面。
（六）切实维护和谐稳定，打造平安白果进一步加强社会治理，强化农村基层自治能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快发展志愿服务和慈善事业。加快信用体系建设，健全市场主体信用监管机制，弘扬诚信新风。进一步强化安全生产，弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，深入推进安全生产管理制度化、规范化、标准化、数字化建设。大力开展安全隐患排查，强化重点行业领域专项整治，深化“打非治违”行动，坚决遏制重特大事故发生。提升防灾减灾救灾能力，加强地质灾害防范和治理。进一步完善矛盾纠纷层级化解机制，以依法行政和律师进村为抓手，推进信访维稳法治化建设。完善立体化、信息化治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动。深入开展“七五”普法，加快推进公共法律服务体系建设。使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、努力建设人民满意的服务型政府
（一）旗帜鲜明，坚持党的领导。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的“指南针”，按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，唱响主旋律，筑牢主阵地，建强主力军，打好主动仗，坚决落实好意识形态工作责任制。善于运用群众喜闻乐见的方式、载体和途径，推进党的方针政策以及各级的决策部署在基层落地生效。严格落实全面从严治党主体责任，不断加强组织建设，推动我乡全面从严治党向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“支部主题党日”活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践。
（二）统一战线，巩固团结力量。认真落实上级统战工作决策部署，维护核心、不忘初心、固守圆心、凝聚人心、服务中心，充分发挥统一战线独特优势，为实现乡村振兴，建设魅力白果提供广泛强大的力量支持。积极支持政协委员、人大代表、群团组织、无党派人士和工商联围绕我乡拆迁开发、易地搬迁、招商引资、精准脱贫等开展调查研究，积极献计献策。按照“党委出题、党派调研、政府采纳”的调研模式，支持统一战线成员围绕我乡经济和主导产业发展，积极建言献策，为我乡经济社会追赶超越的奋斗目标做出新贡献。
（三）依法行政，主动接受监督。严格按照法定权限和程序履行政府职能，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。大力弘扬法治精神，推动各级干部尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作。认真办理人大代表建议和政协提案，落实重大事项向人大报告和政协通报制度。及时听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策科学化、民主化。进一步做好政务公开工作。把深化机构改革同“放管服”①结合起来，进一步转变职能，提高工作效能。
（四）改进作风，主动务实担当。作风建设，永远在路上。严格落实中央八项规定，坚决反对形式主义和官僚主义新表现，整肃文风会风，强调求真务实，增强工作实效;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，推进工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
（五）廉洁高效，坚持为民服务。严格落实党风廉政建设责任制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，着力筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝。认真领会学习《中国共产党纪律处分条例》，作为一切言行的标尺。严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。面对新起点、新征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在乡党委的坚强领导和乡人大的监督下，紧紧团结和依靠全乡人民，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，奋力谱写决胜全面小康、建设现代化白果的崭新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!注释：1.“316”总体思路：坚定当好全州龙头、勇当武陵山排头兵、市域经济发展走在全省生态功能类县市前列“三个定位”，强化精准扶贫、竞进小康“一个统领”，构建武陵山“六个中心”跨越发展支撑体系。2.“12431”工作思路：围绕攻坚脱贫这一主题，实施“新型城镇化+”(新型城镇化+旅游业，新型城镇化+特色产业园)两大战略，培育扶持茶叶、畜牧、蔬菜、烟叶四大产业链条，筑牢平安法治、开放创新、从严治党三大支撑，实现与全国同步全面建成小康社会的目标。3.“四个三”重大生态工程：用三年时间推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理四项重大生态工程。4.“三员合一”：农家书屋管理员、村级文化员、广播管理员。5.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。6.“四大产业集群”：生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源。7.“入统”企业：即年产值达到500万元以上的工业企业。8.“进规”企业：即年产值达到2000万元以上的工业企业。9.“三禁三治”：禁烧、禁煤、禁鞭;非煤矿山治理、扬尘治理、尾气治理。