仙桃市招商引资

过去五年工作回顾 第八届人民代表大会第一次会议以来的五年，是长口历史上发展最快的五年。五年来，镇政府在市委市政府和镇党委的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，认真贯彻落实会议精神，牢牢抓住“建设东部新城”的战略机遇，咬定项目不放松，一心一意谋发展，经济社会各项事业高速推进，取得了一系列令人瞩目的成就。 一)东部新城加速建设。一是上级重视。市委、市政府明确提出将长口打造成仙桃建设武汉城市圈西翼中心城市的东部引擎，成立了东城建设协调指挥部，出台了一系列优惠政策，发展环境持续优化。二是政策机遇。仙桃高新区晋升国家级，东城临空临港循环经济产业园作为高新区六园之一，面临前所未有的政策机遇，发展目标催人奋进。三是规划先行。科学修订《仙桃市东部新城控制性详细规划》，将武汉城市圈(仙桃)城市矿产资源大市场(格林美)、国网通航仙桃机场、华润仙桃电厂等重大项目纳入规划范围，为东部新城进一步发展提供了重要遵循。 二)经济指标高速增长。五年间，全镇工业总产值从6.6亿元增加到19.4亿元，增长194%;社会固定资产投资从5.9亿元增加到18亿元，增长205%;招商引资到位资金从1.5亿元增加到12.4亿元，增长727%;国地两税入库额从1172万元增加到4203万元，增长259%;农民人均纯收入从7710元增加到13931元，增长80.7%。 三)整体实现重要突破。一是过亿元项目零突破。总投资7.8亿元的国网通航仙桃机场已正式投入运营，总投资4亿元的格林美项目已有113家报废汽车拆解商户入驻园区，总投资1.1亿元的立新无纺布扩规项目已建成投产，总投资1.2亿元的宇泽森LNG燃气项目正在加速建设，总投资51.3亿元的华润仙桃电厂即将开工，还有海航集团等6个过亿元项目正在接洽。二是上市企业零突破。格林美项目由深圳格林美高新技术股份有限公司投资兴建，预计年缴纳税收超过5000万元。华润仙桃电厂由华润电力控股有限公司投资，年税收可达5亿元。三是全市排位新突破。五年间，长口在全市排位已由第16位跃居全市乡镇第二方阵前列，正阔步迈入第一方阵。 四)交通枢纽初步形成。武汉城市圈环线高速公路仙桃北出口于2016年初通车，长口由此可接入国家干线沪渝高速，直达全国各地;江汉货运铁路已进入铺轨阶段，将于2017年全线通车;国网通航仙桃机场已正式投入运营，成为全省三个颁证通用机场之一;汉江仙桃港综合码头已完成全部工程量的90%，3月底具备开港条件，年底将交付使用。随着汉宜铁路大福至仙桃城区支线启动建设，长口将成为江汉平原重要综合交通枢纽。 五)“三农”取得显著成效。一是发展特色农业。以三垸村为核心发展大棚蔬菜近千亩，带动了318国道沿线10余个村300多户群众参与。以武旗村为核心发展毛豆种植逾万亩，采取“豆―豆―菜”复合种植模式，受惠农民达4000户。二是改善农村面貌。通过实施城乡清洁工程，基本实现了垃圾统一收集、清运，农村越来越干净、整洁。全镇共建设绿色示范村57个，出现了太洪等一批路畅灯明、水清塘净、村容整洁的新农村。三是促进农民增收。通过土地增减挂钩、新增千亿斤粮食产能规则田间工程、6.5万亩土地整理等农业综合开发项目，全镇累计整合资金近1.5亿元升级基础设施，改善生产条件，夯实农民增收基础。 六)集镇面貌脱胎换骨。随着老襄河桥重建、方登路新建和318国道改线等工程完工，集镇区域进一步南拓，建成区面积由1.2平方公里扩大至6平方公里,常住人口增至1.5万人。通过建设东城广场、集镇立面改造、318国道集镇段维修改造、文化广场铺装与亮化、集镇亮化美化等重大城建工程，集镇品位进一步提升，功能进一步完善。协议引进置业公司投资3900万元对原种子站、水管所、物资公司进行整体改造，拆迁房屋54户，建设还建小区，集镇面貌进一步改善。 七)社会事业协调发展。累计投入资金441万元改造农村危旧房588间;累计投入资金2060万元对接城区自来水和新建3座水厂，实现了自来水全覆盖;累计投入资金逾2000万元新建通村公路和断头路近100公里，全镇通村公路里程达到345公里;累计投入资金155.3万元新增农村配电变压器115台，累计投入资金315.25万元新建和改造农村低压线45.7公里，累计投入资金167.7万元新建农村10KV线路21.5公里。持续开展社会综合治理，做好重要节点应急值守、矛盾纠纷隐患排查调处工作。在辖区治安重点部位、交通复杂路段安装视频监控探头20个，实施24小时不间断监控，打造平安和谐长口。 八)依法行政深入推进。一是全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强长口政府网和“两微一端”建设，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。三是廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。政府班子和机关干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。 位代表!五年的成绩令人振奋，经验弥足珍贵，回顾五年来的历程，我们深切感受到，要推进长口经济发展，为民谋取福祉，必须始终坚持党的领导，思想和行动务必时刻与市委、市政府和镇党委看齐。必须始终坚持发展这一主线，服务大局，着眼于经济社会发展，抢抓机遇，健康发展。必须始终坚持以人为本，把发展的出发点和落脚点真正体现在增强群众获得感上，大力保障和改善民生。必须始终坚持强化各级干部队伍建设，以强烈的责任心、超强的执行力、旺盛的精气神，保障经济社会各项事业发展。 位代表!全镇上下共克时艰、战胜重重困难，取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是广大干部群众群策群力、团结拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部、群众，向在我镇创业的投资者和建设者，向多年来一如既往支持政府工作的各位代表和社会各界友人致以崇高的敬意和衷心的感谢! 年来，全镇经济社会各项事业得到了较快发展，但我们也清醒认识到在前进的道路上仍然存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，发展水平不高;招商引资放缓，优质项目不多;“三农”工作力度不够，农民增收基础不牢;城建历史欠账较多，集镇功能不全、品位不高;深度贫困人口较多，扶贫攻坚任务重、压力大;依法行政能力和依法管理水平有待提高，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施切实加以解决。 、未来五年工作目标 来五年，是实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是长口抢抓战略机遇、推动跨越发展的关键时期。站在新的历史起点上，我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，努力做好今后五年的各项工作。 体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇”三大战略，动员全镇广大干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新，凝聚力量、攻坚克难，继续推动长口经济社会持续健康发展。 要目标：到“十三五”末，全镇财政收入达到1亿元，社会固定资产投资年均增长20%，人均可支配收入年均增长10%，2018年全体贫困村出列，2019年全部贫困人口脱贫，卓创群众富、实力强、环境美、社会和的东部新城。 实现上述目标，我们必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深刻分析和把握新常态下长口发展的阶段性特征和规律性认识，着重在实现长口由“镇”向“城”新跨越宏伟目标上下功夫、求突破。 一)坚持经济转型升级，致力构筑产业之城。紧抓仙桃高新区跻身国家级的重大机遇，规划发展好东部新城，重点谋划四大产业园。依托国网通航仙桃机场，积极拓展飞机驾驶员培训、直升机维修、直升机旅游、包机业务、空中服务等项目，规划打造临空经济产业园。依托港口、码头、海关、高速公路出口、铁路货运站场等便捷的交通物流服务体系，以汉江仙桃港综合码头、通港公路这一点一线为重点，规划7000亩土地打造临港现代物流产业园。依托格林美龙头拉动，结合我镇现有优势资源，规划总占地面积3000亩的城市矿产循环经济产业园。依托华润火电项目，规划煤电循环产业园。 二)坚持城乡统筹发展，致力构筑品质之城。坚持空间拓展和品质提升并举，加快推进城镇转型，不断提升城镇人口集聚度和综合承载力。强化集镇管理，坚持建管并重，增强承载功能。实施“一主两副”战略，加大敦厚集镇和大福集镇规划建设力度，推动小城镇全面协调发展。以棚户区改造为突破口，大力推进城镇有机更新，力争到2020年末，城镇化率达60%以上，基本完成现有城镇棚户区、农村危旧房改造。整合农业综合开发项目资金，加大农业基础设施建设投入，大力改善农村生产生活条件。 三)坚持环境综合整治，致力构筑生态之城。建设何坝文化中心，丰富群众业余生活，满足百姓文化需求，着力提升文明程度，推进全域旅游战略实施。建设鄢湾美丽乡村，充分利用得天独厚的自然优势，打造旅游文化品牌。大力开展秀美乡村建设，改善农村生活环境，让群众真正看到变化、得到实惠。继续开展农村清洁工程，完善垃圾清运体系，确保村容整洁。强力开展养殖污染治理，实施分类管理，确保无污染、零排放。加强社会治安综合治理，强化领导责任制和责任追究制度，确保措施落到实处，提高广大群众满意度。 四)坚持民生福祉改善，致力构筑幸福之城。重点实施“五个一批”工程，对贫困人口精准施策、分类扶持，发展壮大扶贫产业，全力补齐水、电、路、房等基础设施短板。强化各级干部脱贫攻坚责任，着力构建全镇上下合力抓脱贫的工作机制。以群众文化需求为导向，推进文化创新，繁荣艺术创作，打响本土地域特色群众文化活动品牌。健全社会保障、救助、福利体系，实施全民健身计划，完善食品安全、医疗服务体系，全面提高公共服务供给和保障水平。深化平安长口建设，推进社会治理精细化、科学化。严格落实安全责任制，健全和完善安全生产长效机制，努力实现社会和谐稳定。 五)坚持体制机制创新，致力构筑活力之城。积极探索新常态下城镇化的发展思路，围绕管理体制、要素配置等重点领域改革，建立权责一致的管理体制和运作机制。切实用好、用足上级下放的各项权力，有效提高政府行政效能;充分利用国家推动新型城镇化建设的政策利好，继续加大向上争取力度，争取更多资金、土地等要素支持;探索多种方式拓宽城市建设融资渠道，探索实施城镇棚户区改造货币化安置试点。进一步完善全镇招商引资办法，树立全民招商意识，鼓励全民参与招商。 、2017年工作安排 017年是“十三五”规划的第二年，也是打基础、管长远的关键之年。我们将紧紧依靠全镇广大干部群众，重点围绕市委市政府中心工作，在镇党委的坚强领导下，进一步统一思想，狠抓落实，攻坚克难，力争完成全年各项工作任务。我们将重点做好以下几个方面的工作： 是以基础设施建设为机遇，在搭建发展平台上取得突破。做好汉宜铁路大福至仙桃城区支线各项前期工作，确保项目顺利开工，拉动镇域北部快速发展。以汉江综合整治、打造绿色生态精品工程为契机，加快推进汉江砂石码头建设。全力推进仙桃综合保税区建设，加快进口商品展示中心、商务办公楼等现代商贸服务配套项目建设，有力带动汉江流域外向型经济快速发展。加快完善杜台大桥路桥畅通工程及配套设施建设，全面对接仙桃城区。 是以招商引资为重点，在提升工业经济质量上取得突破。调整招商引资思路，盘活现有资源，把打造“总部经济”作为推动镇域经济发展的“新引擎”。加快实体经济发展，培育壮大税源经济。围绕产业招商、园区招商，依托临空产业园发展通用航空产业，重点联系广东龙浩集团、海航驾驶员培训基地和法国空客亚洲维修中心等项目。依托临港产业园，重点联系武汉新港建设投资开发集团等项目。依托循环经济产业园，促进格林美“互联网+”线上线下交易平台等新兴企业落户。依托华润火电热供应和粉煤灰，招引相关产业链企业。依托综合保税区，大力引进集聚规模化的进出口生产企业、专业物流企业和转口贸易公司。全年力争招引投资10亿元以上项目1个，投资5亿元以上项目3个，投资亿元以上项目5个。 是以调整产业结构为主线，在推进农民增收上取得突破。通过政策兑现、项目落户、资金扶持，大力培育农业产业化龙头企业和专业合作社组织。进一步规范大福毛豆冷库建设，形成种埴、清洗、加工、包装一条龙，进一步扩大“武旗湾”品牌知名度。大力推广发展瓜-瓜-菜等反季节性蔬菜种植，由数量为主逐步转向数量质量并重。以敦厚、柳家、三垸、四合、周帮等318国道沿线村为重点建设蔬菜长廊，打造有机、绿色、无公害蔬菜万亩基地。支持刘家垸村引进合作社和公司发展生态观光和生态农业，增加村民和集体收入，带动周边村发展。以头潭村“潭乡米”品牌作示范带动，依靠品牌推动扶贫产业，依靠扶贫产业丰富农业发展路径，以农业增产增效促进农民增收。 是以城建项目为依托，在完善功能、拓展空间上取得突破。完成集镇立面改造煞尾工程，加速推进东城广场地面铺装、球场建设、功能房建设等工程。完成集镇污水处理厂主体工程建设，全面改造集镇雨污管网。继续实施城乡清洁工程，规范大福垃圾压缩站运营管理，完成敦厚垃圾压缩站建设并投入运营，积极探索市场化运作新机制，力争全镇垃圾无害化处理全覆盖。继续推进东城大道东延线、工业三路、通港公路改扩建等项目建设，拓宽产业平台发展空间。 是以改善民生为抓手，在提高群众幸福指数上取得突破。扎实做好沟小等7个村的脱贫验收工作;继续完善扶贫体制机制，完善镇村扶贫工作办法，维护扶贫工作严肃性;做好扶贫工作监督检查，维护扶贫工作政治性。规划、启动展翅长河、老襄河疏挖等工程，加大水毁工程恢复力度;扎实开展秋冬农业综合开发，掀起小农水建设高潮。积极推动敦厚片水改工程，力争水源全部改成汉江水，确保饮水质量和安全。按轻重缓急打通全镇断头路，实现通村公路连片成网。继续推动社会治安综合治理，做好全国“两会”、党的十九大等重要节点矛盾纠纷隐患排查;注重带案下访，化解存量，减少新增;全面摸排、整改校车线路安全隐患，打造和谐平安长口。 位代表! 完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，推行“专班突击、集中攻坚”，“比学赶超、奖优罚劣”等有效模式，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。 位代表! 正海阔，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导和引领，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，咬定目标、坚定信心，驰而不息、狠抓落实，为长口早日建成仙桃东部新城而努力奋斗!