宜都市招商引资

府工作报告 ―2017年3月3日在红花套镇第九届人民代表大会第二次会议上 、2016年工作回顾 016年，是红花套镇发展中很不平凡的一年。在宜都市委、市政府和镇委的坚强领导下，我们紧紧围绕“四镇”奋斗目标，团结带领广大干部群众，沉着应对各种风险和挑战，凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，确保了社会经济持续、稳定、健康发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。“营改增”后完成公共财政预算收入2.14亿元;实现固定资产投资70.4亿元，同比增长24.7%;农民人均纯收入达到22510元，增长11.5%。 去的一年，我们主要抓了以下几个方面的工作： 一)坚持调结构、保增长并重，综合实力大幅跃升 业转型升级步伐加快。产业集群培育工程效果显著，食品加工、综合物流、新能源新材料等8个项目落户清江绿色产业园区，协议投资达10.62亿元。福达坊、清江湾休闲旅游等11个项目相继开工，宏瑞机械、合为食品等9个项目陆续投产，为镇域经济发展注入了强劲动力。永鑫精工“新三板”挂牌上市。新增规模工业企业3家，规模以上工业总产值达到202.3亿元，同比增长17%。企业自主创新能力稳步提高，新增专利30件，其中发明专利13件。 业产业化水平显著提高。一二三产业融合发展全面推进，实现农村经济收入53.45亿元，同比增长10%。柑桔产销两旺，总产量达12.5万吨。蓝莓、火龙果、葡萄等水果成功试种，推广柑桔品改800亩，发展桑葚200亩。新增农业合作社15家，累计达到83家。土老憨被列为全国农村一二三产业融合领军企业。 三产业蓬勃发展。电子商务发展迅猛，农村电商达560户，网上销售额达1200多万元。清江天龙湾鄢沱旅游度假区项目签约，协议投资3.8亿元。荆门山文化旅游开发项目加快建设。新增限上商贸企业3家，规模以上服务业1家。我镇获国家发改委批复，成为全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点，是全国37个特色镇中唯一的“康养小镇”。 二)坚持重统筹、抓建设并举，城乡建设融合并进 居环境更优越。新开工建设大溪易地搬迁安置小区(竹居小区)、福利院易地搬迁安置小区(福居小区)以及渔洋溪小区二期小区，建成易地搬迁安置房54栋、移民搬迁安置房6栋。进一步完善渔洋溪村小区、杨家畈华阳小区、红花套小区等安置小区配套设施，建成小区道路850米，供水管线1050米，排水管线1200米，绿化1800平方米。新开工建设还建楼2栋，建筑面积6000平方米。建成第五期“暖春行动”公租房3栋，共225平方米。完成农村危房改造11户。 镇建设再升级。宜华二路延伸段、光明路、桔颂大道等1640米集镇及园区道路竣工，318国道路口红绿灯改造工程竣工，乡村公路硬化及拓宽2100米，全镇道路得到进一步完善。高标准、高起点、高质量的做好“控绿、建绿、添绿”，完成居民点、道路、广场、河堤等地块绿化工程项目8个。镇村两级环卫投入180万元，新增勾臂车2辆、电动摩托清运车7辆、三轮车5辆、垃圾箱200个。 合整治见实效。一级路沿线房屋正立面改造工程完成房屋改造79栋，完成景观围墙建设156米，拆除一级路35米红线内正屋9栋、附属屋14栋。一级路沿线房屋庭院改造工程完成试验段建设，建设景观矮墙58米，绿化150平方米。组建集镇联合整治专班，全年共整治占道经营、乱牵乱挂等行为近千次，整治违规停车500余次，劝说商户规范经营1000余次，发放宣传资料3000份，取缔广告站牌129个、拆遮阳棚42处，整治行动效果明显，集镇环境明显改观。 三)坚持解民忧、惠民生并进，社会事业稳步推进 础设施建设再增强。完成堰塘整治、山洪沟整治等水利项目91个，总投资999.35万元。对5座电排站变压器和电机进行全面检测，投资7.38万元对申家溪、毛溪套、南沙套、聂家湾等电排站设备进行了更换维修。4个小二型水库机闸全面维修保养。投资3.92万元，完成4个村9处饮水消毒设施建设。 准扶贫工作再深入。贫困户新型农村合作医疗实现财政全额代缴。教育扶贫累计帮扶贫困学生66人，帮扶资金达13万元。易地搬迁安置小区竣工，51个精准扶贫户年底前搬出“穷窝”。890KW光伏扶贫电站、大溪鲟谷扶贫养殖基地、泡桐树种植、毛竹开发利用等产业扶贫项目顺利实施，助力精准扶贫户拔“穷根”，159户494人脱贫出列。 会保障水平再提升。发放移民政策资金211万元，完成移民后扶项目7个，利用项目资金160万元。发放临时救助、大病救助等民政资金1023人次，81.7万元。帮助21户在暴雨、暴风、洪涝中受灾群众重建维修房屋，发放救济大米275户1.3万公斤。完成城乡低保复查，取消低保户175户252人，新增61户113人，确定农村低保585户1028人。镇福利院新增消防设施，基础设施标准化建设不断完善，供养水平不断提高，全镇五保户116人中集中供养71人。 育卫生事业再突破。累计投资64万余元，帮助改善办学条件和校园环境，强化校园安全检查和管理，全镇1064名中小学生和733名在园幼儿未发生一起安全责任事故扰乱校园教学秩序事件。教师队伍建设不断加强，青年教师迅速成长，教学水平不断提高。陈仁蓉老师获宜昌市第5届中小学青年教师教学竞赛1等奖，李宇宏老师参加宜昌市音乐教学竞赛获1等奖;余春莲老师被宜都市委、市政府评为2016-2018宜都市拔尖人材。爱国卫生运动不断深入，群众的健康水平和文明卫生意识不断提高，成功创成湖北省卫生乡镇。 态环境保护再提速。上级督查交办的突出环境问题全部销号备案。网箱清理稳步推进，拆除网箱9000多只，18万多平方米，已完成拆除任务的90%，清江、渔洋河水质明显好转。岸线整治进展顺利，关停码头8座，砂石码头集并点建设有序推进。淘汰黄标车、老旧车115辆。“绿满宜都”计划提前完成，全年造林绿化2742亩，新增公共绿地8500平方米。红花套村、杨家畈村创成省宜居村庄2个，红花套村、鄢家沱村、渔洋溪村、杨家畈村等四个村被确定为宜昌市级生态村。 此同时，国防教育、“七五”普法、优抚安置和“双拥”工作扎实开展，人民武装得到加强。机关事务、统计、档案等工作取得新进展，工会、共青团、妇女、儿童、老龄、慈善、工商联、文联、残联、老促会等事业实现新进步。 位代表!创业充满艰辛，梦想汇聚力量，实干铸就辉煌。一年来，我们同心同德，奋发作为，努力克服了经济持续下行的巨大压力，成功应对了“7.19”洪水灾害，经济社会各项事业取得了新的业绩，实现了新的发展，开创了新的局面。这些成就，得益于市委、政府的坚强领导，得益于镇党委的科学谋划，得益于镇人大的鼎力支持，凝聚了全镇人民的聪明才智和辛勤汗水，承载着历届镇党委、政府打下的良好基础。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向参与城镇建设的劳动者，向所有支持红花套镇建设发展的各界人士，表示崇高敬意和由衷感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少问题和困难，突出表现在：经济下行压力仍然没有根本缓解，部分企业出现困难;发展后劲仍显不足，好项目、大项目落地不多;突出环境问题整治任重道远，绿色发展还面临不少困难挑战;镇域总体规划有待完善;集镇设施老化，形象陈旧，功能不全;城乡发展不够均衡，农村公共基础设施相对薄弱;政府办事效率、服务水平有待提高。面对这些问题，我们将认真分析，科学制定对策，不断改进提升，各个击破，积极回应全镇人民的关切和期望。 、2017年工作安排 017年是实施“十三五”规划的重要一年，是红花套实现精准脱贫、率先全面建成小康社会的决胜之年，是多个国家级、省级项目在红花套镇落地之年。我们将紧紧围绕宜都“三市三区”，加快建成实力强、百姓富、生态美的现代化新宜都总体目标，按照市八届人大二次会议确定的具体任务，以建设“中国特色小镇”为引领，打造“产业强镇、物流重镇、康养名镇、文化古镇”，以更大力度推动产业发展、以更高标准推动城乡统筹、以更强决心推动改革创新、以更实举措推动党的建设，力求各项工作实现新突破。 镇经济社会发展的主要预期目标是：实现公共财政预算收入5100万元;规模以上工业产值230.2亿元;固定资产投资增长75亿元，其中工业投资50%以上;城乡居民收入与经济增长基本同步;实现经济平稳健康发展，保持社会和谐稳定。 绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一)围绕供给侧改革，在产业发展上求突破 强“五大园区”，推进工业经济快速发展。做实做强清江绿色产业园区，科学规划建设“机械工业园、光伏产业园、电子信息园、食品加工园、商贸物流园”，引导企业向五大园区分类聚集，确保2017年新签约、新开工、新投产项目分别达到8个以上，新增规模以上工业企业2家，新增限上商贸企业3家，新增规模以上服务业企业1家。积极探索招商引资新途径，做实红花套镇企业家交流平台，实行以商招商、产业链招商。推进闲置资产清理重组，开展“二次招商”。继续跟踪中建三局、万和电器、香港大昌电子、广东佛山食品协会、天奇集团、黑旋风等一批国内外大企业、大集团，力争新引进投资过亿元项目4个，过5000万的项目6个。在村级考核中新增“招商引资”项，对成功签约落地的，给予信息人直接奖励。积极支持万鑫铸造、永鑫精工、力帝环保机械、清江纸业等重点企业技改扩能，力争新增2家国家级高新技术企业。全力服务九州方园500兆瓦光伏晶硅组件全自动生产线项目建设。抢抓湖北自贸区宜昌片区建设机遇，在岳宜高速出口处规划建设红花套现代物流园。积极争取宜昌水运协会牵头，建设三峡航运总部经济园，推动商贸物流业提档升级。加快省交投集团红花套综合码头项目建设，完成一期泊位建设。加快福达坊食用油、巴蜀黑茶、大溪鲟谷等重点项目建设进度，力求项目达产增效。 好“生态”文章，建设康养门户小镇。主动融入大三峡国家级旅游度假区，全力推进天龙湾度假村水上休闲项目改造升级，完成游客接待中心等主体工程建设，力争将其打造成全国4A级旅游风景区。加快大溪生态走廊建设，启动坝下5公里进场路建设及河道整治工程，引进实力强的企业开发，着力打造宜昌城郊休闲游胜地。推进清江5公里绿色长廊建设，全面完成清江库区网箱清理拆除和规模养殖厂取缔工作，打造全省一流的“水养”示范带。加快荆门山文化旅游项目建设进度，完成温泉钻探，推动摩崖石刻、婚庆广场、多功能会所建设，确保在2018年建成投入运行。启动周家河食品风味小镇建设，力争再引进2-3家食品加工企业，将其打造成全国一流的食养示范园。积极支持土老憨、丰岛食品等农业龙头企业做大做强，改进传统加工技术，打造精品品牌，让红花套成为全市康养产业链中的食养之地。 抓农业供给侧改革机遇，推进特色农业现代化转型。全面完成土地确权工作，鼓励土地流转。重点围绕柑橘产业实施“4个1”工程，即新增1000亩柑橘精品园、1000亩柑橘品改试验园、1000亩休闲观光园、1000亩“三产”融合示范园，着力推进柑橘产业提档升级。发展高效农业，立足“柑橘精品化、水果品种多元化”打造新亮点，描绘一幅色彩斑斓的红花套水果地图。加快国家柑橘农业公园建设，以318国道和高尔夫球场进场路为主线，按照“一座标准园、一家合作社、一个品牌、一款产品、一项特色活动”五个一标准，规划建设3个农业公园支撑点。围绕农业供给侧改革，打造4个田园综合体样板，即“马王山精品园综合体”“塔坪桥草莓园综合体”“大溪鲟鱼观光综合体”“桔乡农庄综合体”，努力实现由传统农业向乡村旅游、田园观光、生态绿色、休闲康养转型跨越。 二)围绕“1525”规划，在统筹城乡发展上求突破 化城乡发展布局。主动对接宜昌大城建设，进一步完善1个中心镇、5个中心村、25个农村居民点的“1525”城乡统筹规划，加快推进城乡一体化建设。完成红花套镇总体规划修编，以清江绿色产业园区、康养小镇、国家柑桔公园为主体，科学制定红花套镇未来发展规划。 抓环境整治工作。积极探索垃圾清运处理一体化管理新机制，提升设施设备水平，封闭式收集容器占比70%以上。在杨家畈村宜华一路首先推行垃圾不落地和垃圾分类等保洁措施，实行定点、定人、定时收集。将居委会杨桥路确定为环卫保洁示范路，定期组织党员干部和志愿者开展环保活动。在红花套村居民小区推行垃圾分类收集试点。强化工业废气、建筑扬尘、餐饮油污、禁鞭限鞭等专项治理，持续抓好秸秆禁烧和综合利用。积极淘汰黄标车和老旧机动车。推进长江岸线整治，建成砂石码头集并点，防范黑码头死灰复燃。 好基础设施建设。启动集镇改造，逐步实施街道房屋立面改造、人行道改造、排水配套、道路黑化、中心停车场建设及早点夜市一条街整治等工程。抓好318国道改扩建工程前期工作。推进宜华一级路沿线电力设施标准化建设。加快光纤“户户通”、宽带网络升级改造，提升信息化建设水平。 三)围绕公共服务，在增进民生福祉上求突破 赢精准扶贫攻坚战。坚决落实“六个精准”要求，集中力量打好产业扶贫提质、搬迁扶贫提能、教育扶贫提智、兜底扶贫提标、生态扶贫提升五大战役，确保全面小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”。统筹推进贫困村基础设施建设，因地制宜培育主导产业，支持扶贫项目建设，增强村集体经济“造血”功能，带动贫困对象稳定增收，确保220户649人2017年实现脱贫销号。落实好全国乡村旅游扶贫重点村的各项扶持政策，确保大溪村2017年脱贫出列。强化扶贫项目监管，确保扶贫资金阳光运行。 力提高社会保障水平。大力推行就业导向培训，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业。稳步提高社会救助、优抚安置、社会福利等社会保障水平，实现低收入困难家庭城乡低保“应保尽保”。提升镇福利院建设管理水平。深入推进“平安红花”建设，健全社会治安立体防控体系，稳步扎实推进安全生产工作。抓好防灾减灾救灾工作，加强民兵应急队伍建设，增强抵御自然灾害能力。加大对食品药品流通、消费市场的监督检查，切实保障食品药品安全。 位代表!发展依靠人民，发展为了人民，发展成果人民共享。2017年，镇政府将坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，高标准推进“七个一”民生工程，让红花套人民的日子一年更比一年好!一是建设一个中心，启动红花套市民活动中心建设进入实质性阶段，同时完善城背溪遗址保护设施，积极申报城背溪遗址为全国重点文物保护单位;二是整治一条路，完成宜华一级公路沿线房屋庭院景观工程及绿化配套，并启动318国道至南桥村段综合整治工程;三是亮化一条街，对集镇主街道路段实施黑化，并配套完善人行道、绿化及污水收集配套系统;四是改造一个集贸市场，对原集镇菜市场进行改造，实行功能分区，完善环境卫生管理机制;五是建好一条污水管网，加快宜华一级路沿线污水收集管网建设，并配套建设好集镇支网，确保沿线企业污水和居民生活污水进污水处理厂处理，保护好周边环境;六是美化一条景观带，结合长江沿岸非法码头整治行动，启动5公里滨江绿色景观带建设，改善长江岸线生态环境;七是完善一批居民小区，进一步完善渔洋溪小区、杨家畈小区、红花套小区、周家河小区等还建小区和大溪竹居、红花福居两个易地搬迁小区基础设施，建设一批特色鲜明、亮点突出的生态示范村庄和宜居村庄，2017年力争创建2个省级生态村、2个省级宜居村庄。 四)围绕提质增效，在改革创新上求突破 好投融资体制创新试点工作。抢抓红花套镇被列为全国37个深化城镇基础设施投融资模式创新特色镇试点的良好机遇，以荆门山投资开发有限责任公司为平台，探索乡镇投融资新模式。成立中小企业投融资服务机构，组建专业团队，不断创新资金筹措的渠道和机制，坚持市场化运作，开辟多元化投融资渠道，重点解决镇内小微企业融资难、融资贵难题，支持城乡一体化建设。 行农村电商提档升级。结合供销合作社项目，引进大的电商平台公司，充分利用全镇社会管理创新试点成果，大力推行“农产品销售进网格”新模式。以网格化管理站为平台，在产品发布、包装设计、物流配送、电商培训、代买代卖、售后服务等环节提供便捷服务，解决农产品销售服务“最后一公里”。以渔洋溪村、红花套村为试点，建成电商助农示范村，以土老憨为核心，建成电商富民示范区，全力打造“中国红花电子商务新镇”。 发农产品“试验田”。针对全镇柑桔品种单一，增产不增值的现实状况，利用项目空闲地和镇果园场开发农产品“试验田”，建成1个水果新品种示范园，1个设施栽培样板园，1个园艺产品精品园，由农业公共服务中心负责组织实施，并将实验成功经验在全镇予以推广，达到柑桔增值农民增收的良好效果。 索工业地产新模式。以原集体经济园为中心，利用闲置土地规划发展工业地产项目，缩短项目前期建设周期，吸引客商落户，逐步形成“荆门山生态产业园”。2017年启动一期项目，规划占地50亩，建设3栋多层工业厂房。 位代表，2017年工作任务非常艰巨，使命非常光荣。去年的综合考核，红花套的成绩靠后，2017年我们是负重前行。我们要主动对标宜昌大城建设，各项工作提早谋划，全力推动，全面落实，迸发“口子镇”的激情和活力。镇村干部、镇直单位工作人员要坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全镇改革发展稳定各项工作落地抓实。要按照建设法治政府的要求，提高依法办事和服务发展的能力，注重科学性和可操作性，运用法治思维、专业能力、市场办法来谋划全局、制定政策和推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴破难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持廉政勤政，摒弃为官不为，持之以恒落实中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设责任制。进一步加强对财政资金分配使用、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管理，把更多财力用于保障和改善民生。自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，努力办好人大议案和建议。 位代表!成绩振奋人心，蓝图催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，齐心协力，攻坚克难，务实拼搏，撸起袖子，俯下身子，为决战决胜全面小康、建设“四镇”伟大目标而努力奋斗，为宜都创成全国文明城市贡献红花力量!我们坚信，红花套的明天一定会更加美好!