武昌区"三社协作"模式获评全国社区治理创新标杆-武昌区产业园区

武昌区"三社协作"模式获评全国社区治理创新标杆

所属地区：湖北-武汉-武昌区发布日期：2025年08月22日

武汉市武昌区通过整合社区资源、优化治理结构打造的"三社协作"模式，近日入选全国社区治理十大创新成果。该模式以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑，构建起多元协同的基层治理新格局，为城市社区治理创新提供了可复制的实践经验，其创新机制在推动基层治理现代化和招商引资环境优化方面具有示范意义。
一、创新背景与顶层设计
2014年，武昌区被列为全国社区治理和服务创新实验区后，率先打破传统行政壁垒，将分散在多个部门的民生服务职能整合组建区民生委员会，同步重构街道"大科室制"，形成区-街-社三级联动的组织体系。通过制定《"三社联动"实施方案》等制度文件，明确社会组织孵化培育、专业人才引进等28项具体措施，为多元主体参与治理提供制度保障。
二、资源整合与机制创新
在运作层面，武昌区建立跨部门联席会议制度，整合民政、财政等12个部门的专项资金，设立社区治理专项基金。引入高校智库开展第三方评估，与知名企业共建社区服务综合体，打造"公益创投大赛"等品牌项目，累计培育社区社会组织超过400个，专业持证社工占比达65%，形成政府引导、市场运作、社会参与的资源配置机制。
三、参与路径与治理成效
通过建立社区议事厅、线上协商平台等载体，武昌区创新推出"居民提案制""服务认领制"等参与形式。数据显示，试点社区矛盾纠纷化解率提升至92%，居民满意度达89分，涌现出"时间银行""邻里帮帮团"等特色服务项目。该模式有效解决了老旧小区改造、物业纠纷等治理难题，相关经验被纳入全国社区治理典型案例库。
四、模式价值与推广前景
专家指出，武昌区"三社协作"的突破性在于构建了可持续的治理生态：在政府层面实现从"大包大揽"到"规则制定者"的转变；社会组织通过项目化运作获得发展空间；社会工作者形成职业晋升通道。这种制度设计既保障了治理效能，又激发了市场活力，为优化区域营商环境提供了社会治理支撑，对同类城市中心城区的治理创新具有重要参考价值。

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