仙桃招商引资（沙嘴街道）

• 仙桃新材料产业园崛起：硅原料产业高地如何炼成

  通过精准招商引资和全链条培育，仙桃市新材料产业园已形成国内规模领先的硅原料产业集群。园区内多家企业通过技术创新打破国际垄断，产品远销海外，其中部分企业成为细分领域的全球市场领导者。 一、龙头企业引领产业升级 在仙桃新材料产业园核心区，某硅烷生产企业门前每日可见长达数百米的运输车队。该企业三期项目较原计划提前60天投产后，产能提升至年产10万吨规模，其核心产品在国内市场占有率连续五年超过七成，全球市场份额突破四成。2023年推出的特种硅烷产品成功替代进口，实现单价60万元的行业突破。 二、产业集群效应显现 园区内硅溶胶企业呈现"双雄并立"格局，其中某企业通过技术改造将高端产品单价提升至普通产品的20倍，市场覆盖欧美及亚洲多国。另一家年产3万吨的企业占据全球两成市场份额，配套企业年产量均突破2000吨级。所有入驻企业均建立完整研发制造体系，形成从基础材料到终端产品的闭环生态。 三、技术创新驱动发展 园区企业累计投入超十亿元进行技术升级，重点突破被国外垄断的硅材料提纯工艺。某企业开发的纳米级硅溶胶技术使产品性能达到国际先进水平，应用领域扩展至半导体、航天等高端制造业。多家企业设立博士后工作站，与科研院所共建联合实验室。 四、政策支持构建产业生态 当地主管部门实施"一企一策"精准服务，建立从项目审批到人才引进的全流程保障机制。园区配套建设专业检测中心和物流枢纽，降低企业运营成本。通过产业链招商，已吸引三十余家上下游企业入驻，形成完整的硅材料产业图谱。 五、未来布局全球市场 按照规划，园区将重点培育五家具有国际竞争力的领军企业，力争三年内实现硅材料全品类国产化替代。目前在建的第四代半导体材料项目投产后，预计可新增年产值五十亿元。园区企业正联合组建产业联盟，共同制定行业标准。 仙桃市新材料产业园通过系统化产业培育，已发展出涵盖硅烷、硅溶胶等全系产品的产业矩阵。这种"技术突破-市场拓展-规模集聚"的发展模式，为区域经济转型升级提供了可复制的成功样本。

  2025-08-25

• 【仙桃市招商】2016年仙桃市政府工作报告

  ——2016年1月19日在仙桃市第八届人民代表大会第六次会议上市人民政府市长周文霞一、2015年和“十二五”工作回顾过去一年，全市主要经济指标逆势上扬、稳健增长。预计2015年，全市实现地区生产总值590亿元，增长9%;规模以上工业增加值增长9.1%;财政总收入41.9亿元，增长14.8%;地方公共财政预算收入27.7亿元，增长14.6%;全社会固定资产投资461.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额266亿元，增长14%，增幅居全省市州首位;外贸出口总额6.7亿美元，增长28.9%，增幅居全省市州第二位;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为24500元、14500元，分别增长9%、10%。——转型升级步伐加快，发展质效得到提升。我市高新技术产业开发区成功晋升国家级，成为全国第3个县域国家级高新区，高新技术产业实现产值232亿元，增长20.9%。食品产业升级壮大，旺旺、真巧、加多宝等重点食品企业相继扩规或建成投产，品牌食品企业总数发展到33家，产业规模总量持续扩张。非织造布产业上档转型，新发公司新建10万平方米厂房，建设全球最大制品生产基地;恒天嘉华新上全球顶尖莱芬生产线，引领带动产业实现高端产品全替代。机械电子产业裂变发展，健鼎一期全面投产，富士和机械、六和金属持续扩规，产业发展势头强劲。生物医药、环保新能源、新材料等新兴产业快速成长，武汉国家生物产业基地仙桃产业园正式揭牌，一批生物医药企业相继竣工投产，天合光能12条光伏生产线满负荷生产，中星电子、百盛钛业新上碳酸钡和海绵钛项目，带动钛产业成为新的经济增长极。——重大项目相继落地，发展后劲明显增强。持之以恒抓招商。成功召开首届沔商大会，成立沔商总会，组建27家全国各地仙桃商会。先后举办食品、生物医药和汽车零部件等产业推进会，一批优质项目相继签约落户。大力开展“百大项目、百日会战”，全市163个重点项目全面包保、统筹推进，总投资546亿元，为经济社会发展注入强劲动力。一批重大项目加快实施。华润仙桃电厂、沪渝高速排湖互通正式开工建设;江汉货运铁路仙桃段、汉江仙桃港、垃圾焚烧发电厂建设进展顺利;格林美城市矿产资源大市场基本建成;仙桃机场即将通航;武汉城市圈环线高速仙桃段试通车。——现代农业亮点纷呈，农村发展态势喜人。优质粮油、名特水产、生态畜禽、绿色蔬菜等特色农业提质增效。粮食生产实现“十二连增”，富硒农产品开发势头良好;黄鳝、黄颡鱼、甲鱼等优质苗种繁育取得新突破，新增名特水产养殖5万亩;畜禽标准化规模养殖和粪污综合利用经验在全国推广;蔬菜种植面积扩大到42万亩。农业产业化经营步伐加快，全市规模以上农产品加工企业达到245家，实现加工产值550亿元。新型农业经营主体蓬勃发展，全市农民专业合作社发展到1215家，家庭农场发展到158家，种养殖大户发展到1886家，带动全市集中连片流转土地10万亩。——新型城镇化进程加快，城乡面貌焕发新颜。抢抓国家新型城镇化试点机遇，坚持以全域规划为引领，统筹推进城乡建设和管理。加快南城、东城新区建设步伐，前通路路桥竣工通车，沔阳公园建成开园，完成沔州大道东延、新城大道西延、通港公路等道路工程建设，新区基础设施配套日趋完善。加大老城区改造力度，完成仙桃大道西延、干河路北延以及部分城区主次干道绿化、亮化、美化工程，新增城市绿地面积40万平方米，维修破损路面1.2万平方米，城区人居环境明显改善。——改革创新稳步推进，社会活力加速释放。深入推进行政审批制度改革，开展新一轮行政审批事项清理，发布投资领域负面清单，政府职能加快转变。推进商事登记制度改革，在全省率先推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”，新增市场主体1.92万户，增长29.5%。加快推进金融领域改革，欧华达、天蓝地绿、展鹏新材料等10家企业相继在新三板、四板挂牌上市，并在武汉股权托管交易中心设立“仙桃食品加工”板块。——社会事业加快发展，民生福祉持续改善。加大民生领域投入力度，全市用于民生的财政支出占比增至76.1%。统筹推进重点群体就业创业，新增城镇就业人员2.3万人，帮扶创业主体2100个，登记失业率控制在2.2%。持续提升社会保障水平，全市新增社保扩面8.2万人次，进一步提高了企业退休人员养老保险、城乡医保、低保和高龄老人生活补贴，大病保险全面覆盖。一批民生工程加快实施。建成全省首个社保智能经办服务大厅和60个基层人社服务站点，实现“五险”业务“一窗式”办结。——政府作风深入转变，自身建设不断加强。深入开展“三严三实”专题教育，认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展“守纪律、讲规矩”和“三抓一促”活动，着力治“三官”促“两为”，狠刹“人情风”，严肃查处违反中央“八项规定”的典型115起，政府作风明显好转。严格执行市人大及其常委会的各项决议决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，办理人大代表建议65件，政协委员提案69件，办复满意率100%。二、“十三五”的主要目标和任务今后五年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长9%以上，规模以上工业增加值年均增长8.5%以上，财政总收入年均增长10%以上，地方公共财政预算收入年均增长10.5%以上，全社会固定资产投资年均增长18%以上，社会消费品零售总额年均增长12.5%以上，外贸出口年均增长12%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长9%以上。“十三五”时期，我们将奋力向“千亿GDP、百亿财政收入”的目标迈进，力争地方公共财政预算收入、城乡居民收入对比2015年再翻一番，加快打造1-2个千亿产业集群，建成全球最大的非织造布生产加工研发基地、全国具有重要影响力的食品产业基地、华中地区最具竞争力的汽车零部件产业基地和有影响力的电子信息产业基地，使仙桃经济总量和综合实力领跑全省县市，赶超中等城市，成为全国有影响力的县域经济强市。(一)激活创新驱动主动力。以仙桃国家高新区为平台，依靠科技创新，大力培育高新技术企业、创新型企业和科技型中小企业，持续推进传统产业改造升级、优势产业品牌扩张、新兴产业规模倍增，着力打造高新化、高端化的特色产业集群，促进新动能成长和传统动能提升。(二)做好城乡一体化大文章。大力推进城乡一体、区域协同和“四化同步”发展，坚持以全域规划为引领，推动新型城镇化与新农村建设协调发展。全面推进城市功能完善和品位提升，建成城区面积达到80平方公里、人口超过60万人的充满活力的现代化中等城市。(三)紧扣绿色发展大方向。把握“绿色决定生死”的纲领性要求，树立“绿色就是财富”的发展观念，真正让绿色发展理念深入灵魂，融入血液，落实到行动上，体现到变化上。坚持以生态保护支撑发展、引领发展、优化发展、服务发展，利用对经济转型的倒逼机制，实行从严从紧的环境政策，着力在净水、增绿、治气、护蓝上下更大功夫，坚决消除污染存量，控制污染增量，坚决守住生态底线，努力把仙桃建成绿色园林之城、宜居宜业之地、生态鱼米之乡，再造生态环境新优势，奋力迈入全国生态市行列。(四)扭住扩大开放主抓手。以更加积极主动的姿态对接国家“一带一路”战略，融入“两江”经济带开放开发。从更深的层次推进与武汉同城一体化发展，加速推进产业、市场、科技、交通和园区等方面深度对接。从更宽的领域推进三次产业和社会事业全开放，吸引一切可为我用的资源和要素汇聚仙桃。全方位营造开明开放的投资环境，厚植开放发展优势，让仙桃真正成为放飞梦想、成就梦想的投资洼地和创业热土。(五)把握民生共享根本追求。始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，让人民群众物质生活富足、精神生活丰富，更多更公平地分享改革发展成果，切实增强群众的发展获得感、生活幸福感、心灵归属感、社会认同感，让全市人民生活得更加富裕、更加体面、更有尊严。三、2016年工作安排2016年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;财政总收入和地方公共预算收入分别增长10.5%、10%以上;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长12.5%以上;外贸出口总额增长12%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%以上;万元生产总值综合能耗、主要污染物减排等指标完成省下达任务。围绕实现2016年的目标任务，我们将着力抓好以下八个方面工作：(一)积极扩大有效投资，培植经济增长动能强力招引项目扩增量。深入实施“沔商回归工程”，充分发挥沔商总会及各地仙桃商会桥梁纽带作用，进一步营造全民招商氛围。力争全年新引进过亿元项目50个以上，招商引资年实际到资增长15%，新建厂房面积200万平方米。全力上争项目增后劲。主动对接国家和省级政策导向和资金投向，大力实施“万千百十一”工程，围绕先进制造业、现代农业、新型城镇化、“智慧仙桃”、重大基础设施和公共服务设施建设策划包装项目，进一步充实“十三五”项目库、国家专项债券项目库和PPP项目库。力促江汉货运铁路向南延伸，东荆河综合治理工程、大垸子泵站、“引隆自灌”工程、仙桃至武汉城市轨道交通项目尽快立项。积极对接湖北长江经济带产业基金，支持重点产业和战略性新兴产业加快发展。着力建设项目添动力。开展“项目建设竞进年”活动，以“双百双千”活动为抓手，强化领导包挂、部门包保、专班服务的项目督办工作机制，有效推动项目签约落地、加快建设。重点推进华润仙桃电厂、汉江仙桃港、江汉货运铁路仙桃段、东旭光伏电站等一批重大功能性基础设施建设。加快推进健鼎二厂、富士和六厂、恒天嘉华二期、万润科技、毅合捷汽配、六丰机械、中星电子30万吨四氯化钛、10万吨高纯二氧化钛等产业项目建设。强化扶持措施壮实体。实施“大企业战略”，全力支持重点企业通过扩规提能、科技创新、兼并重组和上市融资做大做强，着力培育一批十亿乃至百亿量级的骨干企业群体。加快推进“中小企业成长工程”，加力扶持一批“专精特新”的中小微企业发展壮大。加强财政专项资金的调度使用，用好产业和企业发展专项资金，加大金融扶持力度，推动资源要素向重点产业、优质企业倾斜。(二)发挥创新引领作用，推进产业转型升级着力壮大优势产业。积极实施“千亿产业”发展计划，推动主导产业依靠科技创新、加速转型升级。加快食品园区建设，着力引进更多品牌食品企业，推动食品产业规模提升。支持新发公司建设全球最大的非织造布生产加工研发基地，促进恒天嘉华打造百亿产业园区，推动非织造布产业高端发展。围绕现代装备制造，引进优质企业，推动汽车零部件产业与“武汉车都”对接发展。依托健鼎、康舒等行业龙头，引进上下游关联企业，着力壮大电子信息产业。加快西部服装产业带建设，推动纺织服装产业集群发展。大力培育新兴产业。以武汉国家生物产业基地仙桃生物产业园建设为契机，突出发展生物药品、生物食品、生物农业、医用材料与器械等领域，建设生物产业发展示范基地。围绕杨林尾光伏小镇、西流河新材料产业园和沙湖原种场钛产业园建设，重点发展节能环保装备、资源循环利用、光伏太阳能等产业，以及有机硅、钛系列产品，推进环保新能源和新材料产业领先发展。依托仙桃机场，着力引进飞机维护、飞行培训、航空旅游、服务作业等项目，在华中地区率先建设通用航空产业园区。加快发展现代服务业。进一步调整优化商贸产业布局，构建特点鲜明、层次多元、方便快捷的城市商圈。依托铁路、港口、机场等重大交通设施，加快引进大型物流企业，打造临空临港物流产业园区。大力推动“全民触网、全企触网”，引导重点企业建设线上交易平台，拓展农村电子商务网点，加快电商孵化平台建设，做大做强本地电商企业，着力提升电子商务发展水平。加大金融招商力度，突破性发展创业投资、股权投资等金融服务业，推动10家企业在新三板、四板挂牌上市。加快开发“两湖”、“两沔”、“两带”特色旅游资源，力促赵西垸水乡森林旅游区建成开业，启动沙湖国家湿地公园建设试点，推动沔城旅游开发，打造长江放濠景观，建成一批休闲农业和乡村旅游的示范点。加快仙桃国家高新区建设。充分发挥高新区示范引领和辐射带动作用，大力发展高新技术产业，力争新认定高新技术企业10家以上，高新技术产业产值过260亿元，产业增加值占GDP比重达到12%。(三)大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收着力发展富硒特色农业。大力推进富硒产业“四三二一”工程，建设一批富硒农产品开发示范基地。力争年内发展高标准富硒水稻10万亩，富硒油料、富硒蔬菜、富硒瓜果种植形成规模。实施富硒地域品牌、企业品牌和产品品牌创建，重点保护和发展好中粮“富硒香米”、襄江春“富硒豆豉”等产品品牌。推动农业与二三产业融合发展。积极培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，引导龙头企业兴建农产品原料基地，力争新增家庭农场200家、农民专业合作社100家。大力实施农产品加工企业“巨人工程”，力争再引进投资过10亿元农产品加工企业1家以上，新增市级以上农业产业化龙头企业5家以上，农产品加工产值突破630亿元。大力发展农旅互动、农光互补等现代农业新业态，支持巨田科技、阿尔迪有机生态园、天野生态农业园开发体验农业，加快排湖10万亩观光休闲农业板块建设，扶持光伏农业、光伏渔业发展，增加农业附加值。大力推进“两镇一带一区”试点示范建设，加速“四化同步”进程。持续改善农业生产条件。加快实施泽口灌区续建配套与节水改造、小农水重点县建设、通顺河综合治理、中型涵闸除险加固、泽口泵站更新改造等中央和省投资项目。深入开展小型大规模农田水利建设，疏挖沟渠2000公里以上。大力推进土地整治和高产农田建设，完成土地整治25万亩，推动实施一批高产农田项目。(四)强力推进新型城镇化，加快城乡一体化进程完善城市规划设计。坚持以人为本、绿色发展理念，以“水润仙桃、绿洲智城”为统领，构建独具仙桃特色的城乡全域规划体系。做好以“一江八水五湖”为核心的城市水体规划，编制城市远景规划、绿道规划、色彩规划、管廊规划以及“智慧仙桃”、“海绵城市”规划，进一步提升城市品质。完成7个新型小城镇控制性详规，做好新型社区和美丽乡村布局规划。建优建美中心城市。加快汉江新区开发建设步伐，统筹推进新区道路、配套管网和绿化建设，重点推进沔州大道、新城大道、开元大街、桃花岭大道、龙昌路、纱帽路等骨干路网建设，加快完善核心区功能，进一步提升新区承载力。加强老城区改造和城市重要道路改造、破损路面维修、雨污管网分流改造，加快城市绿道建设，启动汉江公园等“五大公园”建设。全面推进“智慧仙桃”建设，加快实施“1+2+5+X”智慧应用体系建设，推动信息基础设施整体升级，打造更多智慧化的“民生终端”。启动地下综合管廊和“海绵城市”试点建设，提升城市防洪排涝能力。加快停车设施建设，实施城市整理工程，提升城市精细化管理水平。做精做靓特色城镇。按照新型城镇化建设规划，加快打造一批经济强镇、窗口重镇、旅游名镇、产业大镇。支持彭场、张沟、胡场、长埫口、西流河与中心城区同城一体化发展，建设经济强镇;支持毛嘴、郑场、沙湖、通海口、陈场发挥市域窗口优势，成为辐射周边的窗口重镇;支持三伏潭、剅河、沔城、九合垸、排湖风景区依托富硒资源和生态优势，打造具有广泛知名度的富硒旅游名镇;支持杨林尾、郭河、沙原做大做强光伏、水产品、新材料等特色产业，成为特点鲜明的产业大镇。完善城镇基础设施，建设各美其美、各富韵味的美丽城镇。持续开展村庄绿化、美化工程和农村清洁工程，扎实推进美丽乡村建设，着力构建“一村一品一景”乡村发展新格局，创建省、市级美丽乡村50个。加快城乡基础设施一体化建设。优化城乡交通网络，加快318国道胡毛段、彭张公路、西杨公路、毛谢公路等通镇道路建设步伐，实现仙西公路全线通车。推动500千伏仙桃、110千伏龙华山输变电工程开工建设，完成110千伏西流河输变电工程，全面实施城乡配网和低压电网改造工程。加快城乡安全饮水工程建设，重点抓好新一水厂、第四水厂和自备应急水源建设，让全市人民都吃上干净的汉江水。加大城乡环保设施建设力度，建成12个乡镇污水处理厂。(五)着力深化改革开放，增强经济社会发展活力深化重点领域改革攻坚。深化行政审批制度改革，制定实施权力清单、负面清单和责任清单管理制度。全面实施涉企收费目录清单管理，切实减轻企业负担。深化商事制度改革，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，进一步提高工商注册登记便利化程度。强化财政资金整合统筹，提高财政资金使用效益。完善镇办基本财力保障机制，建立事权和支出责任相适应的转移支付制度。创新投融资体制，做好城投债券发行，发挥高新投、文旅投等各类投融资平台融资效应。全面实施机关事业单位养老保险，落实职务与职级并行制度，实施公车改革。巩固深化教育“三制”改革成果，优化教育资源配置，促进教育公平。深化公立医院改革，积极推进分级诊疗、双向转诊。整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。构建对外开放体系。加强口岸建设，加快海关关区、海关监管仓库、保税仓库、联检大楼、外贸码头建设，引进和培育货代、船代、仓储、物流等第三方服务机构，积极申报综合保税区，支持发展跨境电子商务，建设进口商品展示中心，构建完备的对外开放设施体系。实施“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，推进“单一窗口”建设，完善“大通关”体制机制，将仙桃打造成为江汉平原的口岸航运中心和区域性物流中心。扩大对外贸易。优化出口结构，做大做强非织造布和水产品两个省级出口基地，申报创建汽车零部件、新材料、电子光伏产品等省级出口基地。实施“开口企业实绩工程”，培育壮大外贸出口企业，打造一批出口中坚。实施出口多元化战略，巩固欧美等传统出口市场，全力拓展亚非拉及“一带一路”新兴市场。力争全年外贸新开口企业达10家以上，外贸出口继续保持全省领先位次。加强区域交流合作。抢抓“一带一路”和长江经济带等战略机遇，深化与口岸友好城市新疆霍尔果斯的战略合作，加强与长江、汉江沿岸中心城市和武汉城市圈城市的交流与协作。全面对接武汉、融入武汉，进一步深化与武汉在产业发展、区域交通等方面的合作，实现同城一体化发展。(六)加强生态文明建设，持续改善人居环境加强环境治理保护。继续深化“六大环保专项行动”，着力解决环保突出问题。加大工业污水、城镇生活污水、畜禽养殖污染治理力度，落实“千河保护计划”，启动汉江堤防城区段综合整治，实施排湖、南水北调生态修复工程，营造良好水生态环境。强化工业废气、机动车尾气和建筑工地扬尘污染治理，加大黄标车和老旧机动车淘汰力度，推进农作物秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量稳步提高。实施“绿满仙桃”行动，完成造林面积3.7万亩，绿化通道100公里，新增绿色示范村220个，逐步实现绿色全覆盖。推动绿色生产生活。严格落实招商引资“六度”要求，把好环保准入关口，继续实施总量减排、结构减排。优化能源结构，推广光伏太阳能、天然气等新能源和清洁能源。严格执行建筑节能标准，推广绿色建筑、绿色建材。强化垃圾分类处理和废弃物资源化利用，支持格林美城市矿产资源大市场建设，推动节能环保产业发展。倡导生态文明理念，发展低碳交通，鼓励绿色低碳出行。建立生态管控机制。实行最严格的耕地保护、节约集约用地制度，整治违法用地，清理闲置土地，积极探索土地“二次开发”利用。健全环境保护责任体系，完善节能减排目标责任考核及问责制度。积极推进环境污染第三方治理。加大环境监管力度，健全环境风险防控和违法快速反应处置机制。(七)切实保障和改善民生，提升人民群众获得感全力扶贫攻坚。坚持开发扶贫与保障扶贫相结合，按照“六个精准”和“五个一批”行动计划，打好扶贫攻坚战。发挥“输血”功能，统筹各方资源，整合涉农资金，加大财政专项扶贫资金投入，完善贫困村基础设施。增强“造血”功能，开展新一轮“三万”活动，指导贫困村培育特色产业，帮助贫困户发展生产，激发自主脱贫的内生动力。严格落实部门包保责任，强化脱贫工作考核，年内完成43个重点村和33637人的脱贫任务。加强就业和社会保障。加大创业就业帮扶力度，开展新生代劳动力、城乡困难群体、退役军人就业和岗位技能培训，新增城镇就业2万人以上。加快“互联网+人社”全域信息化建设，大力推进全民参保，完善和落实社会救助制度，不断提高社会保障和服务水平。加强城乡养老服务体系建设，全面落实老年人优待政策。加大保障性住房建设力度，提高棚户区改造货币化安置比例，不断改善低收入群众居住条件。加快发展社会事业。全面提升教育质量，大力发展学前教育，均衡发展义务教育，促进高中教育和职业教育协调发展。加快市妇幼保健计划生育服务中心建设，进一步健全市、镇、村三级医疗网络体系。推广医养结合模式，大力发展养老健康服务业。推进人口计生政策落实，实施“全面二孩”政策。加强血防综合治理工作。大力发展文化体育事业，加快推进市博物馆、群艺馆、档案馆、体育中心场馆建设工程，建设环排湖国际自行车赛道。提升社会治理水平。积极推行网格服务管理与社会自治相结合，构建社会治安立体化防控体系。依法严厉打击各类违法犯罪活动，严防暴恐犯罪。全面推进依法治市，开展“七五”普法，建立健全公共法律服务体系和平台。广泛开展全民国防教育和“双拥”共建活动，提高军转安置和优抚工作水平。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进安全生产监管全覆盖。(八)加强法治政府建设，树立勤廉高效新形象坚持依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度“笼子”。规范执法行为，建立执法全过程记录制度，健全行政执法责任制和过错责任追究制，切实维护群众合法权益。坚持科学民主依法决策，做到行政行为实体合法、程序正当，全面建立政府法律顾问制度，有效防范政府法律风险。认真实施政府信息公开条例，全面推进政务公开。认真落实宪法宣誓制度，自觉接受市人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行各项决议、决定，不断提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理质量。提高行政效能。加快网上办事大厅和乡镇便民服务平台建设步伐，切实提高审批和办事效率。强化政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的职责，推动政府职能加快向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。强化目标管理考核，完善大督查工作机制，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，切实增强政府执行力。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”，加大案件查办力度，全面加强审计监督，坚持勤俭办事，严控“三公”经费支出。2016年我们将继续根据群众的意愿和要求，全力办好十件民生实事：(1)投资6500万元，重建杜台大桥。(2)投资1.3亿元，升级改造城东污水处理厂;投资2000万元，实施城区污水截流工程。(3)启动城区排水防涝工程，新建丁刘泵站。(4)完成市民之家建设工程，启动市文化艺术中心建设工程。(5)实施城市棚户区改造6532户;筹集公共租赁住房974套;新建改造标准化农贸市场4个。(6)新建幼儿园和小学10所。(7)整合公共服务功能，推广市民“一卡通”;加快信息基础设施建设，完成“千兆进企、百兆入户、光纤进村、wifi城区全覆盖”工程。(8)推进“天网”工程建设，新增社会治安视频监控探头2100个。(9)建成城区街头小游园30个、村级生态小游园240个。(10)启动建设全城自行车绿道系统，实施农民体育健身工程和全民健身路径工程共100个。

  2025-07-30

• 【仙桃招商】湖北仙桃高新技术企业突破百家 创新驱动产业高质量发展

  面对复杂经济形势与疫情冲击，湖北仙桃坚持创新驱动发展战略，通过优化营商环境、强化招商引资、培育创新主体等举措，推动高新技术产业逆势增长。2020年，仙桃高新技术企业数量达到106家，高新技术产业增加值增速在湖北省17个市州中位居第一，预计高新技术产业增加值占GDP比重上升至15%，为区域经济转型升级注入强劲动能。 （一）精准培育创新主体，夯实产业发展根基。为推动高新技术企业数量与质量双提升，仙桃市科技部门聚焦创新主体培育，建立高新技术企业后备库，针对不同企业发展阶段和技术需求，“一对一”量身定制“高企成长计划”。通过政策宣讲、技术指导、资源对接等服务，引导企业加大研发投入、规范知识产权管理、完善财务体系，助力企业达标升级。2020年，仙桃全市入库科技型中小企业61家，这些企业涵盖非织造布、新材料、装备制造等多个领域，成为高新技术企业的重要后备力量。在培育过程中，仙桃注重推动传统产业向高新技术产业转型，支持纺织服装、食品加工等传统企业通过技术改造、产品创新实现“老树发新芽”，一批具备核心技术的企业成功跻身高新技术企业行列，为产业结构优化奠定坚实基础。 （二）构建协同创新体系，促进产业链创新链融合。围绕产业链部署创新链，仙桃市科技局联合经信部门加强产学研协同，认定备案118家企校联合创新中心，推动企业与高校、科研院所建立长期稳定合作关系，促进创新资源向产业一线集聚。其中，17家企校联合创新中心被推荐备案为省级企校联合创新中心，在关键技术攻关、人才培养等方面发挥示范引领作用。为强化产业核心竞争力，仙桃启动湖北省非织造布技术创新中心建设，整合行业创新资源，聚焦非织造布材料研发、装备升级、产品检测等关键环节，突破一批“卡脖子”技术。同时，仙桃先后举办应急防护产业科技成果对接活动、黄鳝产业高质量发展科技创新成果对接重点项目推介会，搭建科技成果转化平台，促进创新成果与产业需求精准对接。依托市科创中心开展创新创业“门诊”，引入外部专家资源为企业提供技术诊断、方案优化等服务，有效提升企业创新能力。2020年，仙桃技术转移转化成效显著，截至11月，全市登记技术合同306项，技术合同交易额达12.2亿元，创新活力持续释放。 （三）强化政策要素支撑，优化创新发展生态。仙桃市科技局积极承接科技部“科技助力经济2020”“百城百园”行动，以及湖北省科技厅重大研发项目、科技重大专项等，引导企业围绕产业关键技术申报科研专项，2020年共组织企业申报科研专项17项，争取上级资金1500万元。同时，仙桃加大市级财政科技投入，安排近600万元市级科技项目资金，重点支持企业开展技术研发、新产品开发和创新平台建设，激励企业持续提升自主创新能力。在政策支持下，仙桃企业创新成果不断涌现，在环氧新材料、复合材料刹车片、气凝胶制备等领域形成一批领先技术，部分技术达到国内先进水平，显著提升了相关产业的市场竞争力。此外，仙桃通过优化营商环境、强化招商引资，吸引更多高新技术项目落地，推动创新要素加速集聚，为高新技术产业发展营造了良好生态。 作为湖北县域经济发展的排头兵，仙桃以高新技术企业培育为抓手，持续完善创新体系、优化创新生态，推动高新技术产业实现量质齐升。106家高新技术企业的背后，是仙桃坚持创新驱动、加快产业转型升级的坚定决心，也为湖北县域经济高质量发展提供了生动实践。

  2025-07-29

• 【仙桃招商】仙桃外贸突破10亿美元 转型升级成效显著

  近年来，仙桃市通过招商引资和产业升级，推动外贸进出口总额突破10亿美元大关。数据显示，该市外贸增速位居全省前列，传统无纺布产业向高端化转型，机械制造、化工新材料等新兴产业快速崛起，形成多业并举的发展格局。 一、传统产业升级带动外贸增长 仙桃市曾以无纺布产业为主导，但过去产品附加值较低，市场竞争激烈。通过引进自动化设备和建设无尘化车间，部分企业成功将产品从普通劳保用品转向医用、航空等高端领域。2018年，仙桃获批国家级外贸转型升级基地，无纺布高端制品占比超过60%，出口份额占全国40%，成为全球重要生产基地。 二、新兴产业成为外贸新动能 除无纺布外，机械制造、电子信息、化工新材料等产业近年来快速发展。某有机硅生产企业凭借技术优势，推动交联剂、偶联剂等产品进入欧美市场；另一家环氧新材料企业也成功打开国际市场。仙桃工业园出口交货值同比增长显著，机电产品和化工新材料出口额占全市外贸比重稳步提升。 三、龙头企业引领出口增长 仙桃市出口前30强企业贡献了超七成的出口额，部分企业甚至在外部环境波动下实现逆势增长。同时，新增外贸企业数量可观，多家企业快速成长为出口主力，进一步优化了外贸结构。 四、政策支持助力外贸发展 仙桃市通过优化营商环境、落实稳外贸政策，为企业拓展国际市场提供支持。未来，该市将继续推动产业多元化，提升产品竞争力，进一步巩固外贸增长势头。

  2025-07-28

• 仙桃八企入选省级科创“新物种”凸显招商引资实效

  近期，湖北省公布第一批科创“新物种”企业入库名单，仙桃市8家企业被纳入“瞪羚”序列，标志着当地以招商引资推动创新型产业集群发展的成果显著。该批次企业包括湖北拓盈新材料、湖北羽林防护用品等涵盖新材料、医疗防护、制药、汽车零部件及电子信息领域的优质主体，彰显出仙桃市产业结构优化与创新动能持续增强的发展态势。 一、湖北省于本年度启动实施科创“新物种”企业培育计划，旨在系统构建“瞪羚—潜在独角兽—独角兽—驼鹿”的企业成长梯队。该计划聚焦具有颠覆性创新能力和爆发式增长潜力的市场主体，通过政策引导与资源整合，打造多层次科技企业创新生态体系。此次仙桃市入选的8家企业均属于“瞪羚”类别，该类企业以年复合增长率、研发投入强度、知识产权产出等核心指标为评价维度，体现其突破关键核心技术并实现高速增长的特性。 二、仙桃市入选企业集中呈现两大特征。一方面，以羽林防护、永利医疗为代表的无纺布及医疗防护企业占据4席，凸显仙桃市作为国家级非织造布先进制造业集群的核心优势。该类企业依托仙桃市多年积累的产业链基础，在技术创新领域持续突破医用防护材料的功能性与安全标准。另一方面，以摩擦一号制动科技、武汉慧达电子为代表的汽车制动系统及电子信息企业，反映仙桃市通过招商引资精准引入高新技术产业的成效。特别是摩擦一号企业构建的陶瓷制动片技术专利池，打破国际市场长期技术垄断壁垒。 三、湖北科伦药业等企业的入选印证产业融合发展趋势。该企业依托智能化生产线实现药品质量追溯全覆盖，研发投入连续三年保持20%以上增幅，形成“原料药—制剂—包装”全链条技术解决方案，并在抗肿瘤药物辅料领域取得专利授权7项。上述企业的共性在于强化产学研协同机制，如武汉慧达电子与高校共建光电传感器联合实验室，近两年完成3项省级科技成果转化项目。 四、仙桃市科技管理部门深入落实省级科技创新部署，系统推进“科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业”三级培育机制。具体实施路径包括建立后备企业动态库，实施知识产权贯标辅导计划，并配套提供研发费用加计扣除、创新券等专项政策支持。同时重点对接湖北省高新技术企业“百千万”行动计划，通过专班服务机制协助企业解决技术攻关、人才引进等关键诉求。 五、省级科技主管部门明确要求，科创“新物种”企业培育工作需贯穿全省区域协同发展总体格局。按既定规划目标，湖北省将在未来数年梯度培育千家企业进入“瞪羚”序列，百家“潜在独角兽”企业及十家“独角兽”企业。该战略的实施将推动形成以武汉、襄阳、宜昌为核心，仙桃等特色产业城市联动支撑的科创走廊新格局，为区域经济高质量发展注入核心驱动力。

  2025-07-28

• 【仙桃招商】仙桃锚定全国县域经济50强 打造创新驱动增长极

  在县域经济高质量发展的战略布局中，仙桃市通过招商引资和产业升级双轮驱动，明确以科技创新为核心，力争2025年实现地区生产总值突破千亿元，跻身全国县域经济50强。通过构建“创新之城”和世界级产业集群，仙桃市正加速融入武汉城市圈，成为区域协同发展的重要引擎。 一、科技创新引领产业转型 仙桃市将科技创新作为高质量发展的核心动力，计划2025年前建成国家首批创新型县（市）。通过整合创新资源，推动“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”一体化发展模式，重点培育新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。2023年以来，仙桃市已引进多家科技型企业，为产业链现代化提供技术支撑。 二、产业集群迈向千亿规模 围绕非织造布、先进制造业等优势产业，仙桃市实施产能升级与品牌提升工程，目标建成世界级非织造布产业集群。同时，对接湖北省“51020”产业集群规划，推动重点产业链链长制落地，计划2025年培育超百亿元龙头企业2家，形成梯次发展的企业矩阵。 三、招商引资聚焦“三强”企业 仙桃市启动“招大引强”专项行动，重点瞄准世界500强、行业龙头等优质企业，力争2025年引进标杆型企业超10家。通过全要素招商和产业链协同，仙桃市已成功落地多个重大项目，为经济跨越式发展注入新动能。 四、区域协同深化武汉城市圈联动 仙桃市强化与武汉的规划、产业、交通等多维度衔接，定位建设武汉城市圈西翼“五大中心”。2024年，仙桃市将加快交通枢纽和商贸物流设施建设，推动人才、技术等要素流动，打造区域经济增长极。

  2025-07-26

• 【仙桃市招商】仙桃市房地产销售稳健上扬助推区域发展

  在招商引资带动城市产业发展背景下，仙桃市房地产市场展现出强劲活力。经济基础的增强推升了住房需求，交易量显著增长，均价稳步提升，市场供需趋于平衡，体现了仙桃市整体经济的良性发展态势。 一、产业发展强劲拉动了房产交易活跃。城市招商引资战略吸引了先进制造业和高技术行业在仙桃扎根，促进了就业增长和市民收入提升。这激发了仙桃居民购买住房的刚性需求及改善型需求，带动新建商品住房销售上升。市场整体呈现“量价齐升”特征，新建商品住房均价维持稳定增长，而存量住房交易量也显著增加，反映了仙桃市城市化进程的加速和居民生活水平提高。 二、年末购房热情高涨凸显市场韧性。仙桃市房产市场在促销手段影响下，购房行为集中爆发，尤其在一段时期内，交易量环比大幅增长。新建商品住房的销售面积和套数迅猛上升，证明市场需求仍具弹性。房价上涨未阻碍市民购房意愿，开发商适时推出优惠活动，进一步催化了交易热潮，显示出仙桃市房地产消费市场的强劲支撑力。 三、开发供给持续平稳保证了市场稳健运行。仙桃市在用地供应方面保持合理节奏，房地产开发用地数量同比微增，主要集中在住宅领域。这确保了后续开发项目充足，避免了供需失衡风险。同时，已批准预售未售住房维持合理存量，面积保持稳定水平，为市场提供了缓冲机制，有助于维持仙桃市房地产市场的长期健康发展。 四、市场繁荣有力支撑仙桃市经济增长。房地产开发投资和交易活动促进了相关产业链条延伸，创造就业机会，并增加了地方财政收入。根据行业分析，仙桃市整体经济基本面夯实为房产市场提供动力，这得益于招商引资策略对产业布局的优化。未来，市场可望在可持续轨道上推进，推动仙桃市综合竞争力进一步提升。

  2025-07-26

• 仙桃无纺布产业领跑全省出口增长 招商引资助力经济腾飞

  在湖北省仙桃市，无纺布产业的强劲表现成为推动外贸增长的核心引擎。通过招商引资和产业升级，仙桃市成功实现出口额大幅攀升，增幅位居全省首位。这一成绩的取得，既得益于全球医疗防护物资需求的增长，也离不开当地政府和企业对产业链的持续优化与拓展。 一、无纺布产业成为出口增长主力 仙桃市的无纺布产业在特殊时期展现出强大的竞争力。当地146家无纺布出口企业集体发力，推动防护用品出口规模迅速扩大。重点企业如湖北万里防护用品有限公司等表现突出，成为全省医疗物资出口的重要力量。此外，仙桃市高标准规划的无纺布特色小镇建设进展顺利，首批入园项目已签约，为产业集聚发展奠定基础。 二、政策支持助力企业拓展国际市场 仙桃市实施了一系列促进外贸出口的政策措施，包括为内贸企业办理进出口经营权、指导企业完成国际认证等。保税物流中心的高效运作为企业提供了便利的通关环境，进出口货值显著提升。同时，当地政府还通过搭建服务平台、出台惠企政策，帮助企业应对国际市场挑战，增强竞争力。 三、产业链优化推动可持续发展 仙桃市无纺布企业积极推动技术改造和战略合作，通过强链补链提升整体产业水平。无纺布特色小镇的“四基地两中心”建设稳步推进，进一步巩固了仙桃在医用防护物资领域的优势地位。第二批储备项目的筹备工作也在进行中，为未来产业升级预留空间。 四、综合经济指标表现亮眼 在出口增长的带动下，仙桃市规模以上工业增加值和地方一般公共预算收入增幅均位列全省第一。这一成绩不仅反映了无纺布产业的贡献，也体现了当地经济结构的优化和抗风险能力的提升。仙桃市正逐步成为湖北省外贸发展和产业升级的重要标杆。 仙桃市通过招商引资和产业创新，成功将无纺布产业的优势转化为经济增长动力。未来，随着特色小镇建设和产业链的进一步完善，仙桃有望在国内外市场中占据更重要的地位。

  2025-07-25

• 【仙桃招商】仙桃非织造布军团沪上闪耀助力产业高端化

  在2023年夏，仙桃市27家非织造布企业集体亮相上海大型国际展览，其间仙桃市举办产业发布会并通过招商引资与中国产业用纺织品行业协会签署共建"世界级纺织产业集群培育单位"协议，旨在推动当地产业跃升至中高端水平，加快全球竞争力提升。展会上，仙桃展区吸引海内外采购商踊跃洽谈合作，彰显了该市作为非织造布强市的综合实力与增长潜力。 一、 本次展览在上海盛大开幕，作为全球重要的产业用纺织品盛会，仙桃市精心策划并组织了27家本地非织造布企业参与展示产品与技术成果。现场，仙桃市主持举办了产业发展发布会，重点推介区域品牌与创新优势，吸引了数百位国际采购商和行业专家到访交流。企业代表通过实物展品与互动演示，全面呈现了高性能医用材料、环保过滤材料等系列产品线。采购方纷纷驻足咨询需求细节，并初步达成多项合作意向。展会期间的专业论坛探讨了全球非织造布市场趋势，强化了仙桃企业在国际舞台上的存在感与话语权。 二、 核心进展之一是仙桃市与中国产业用纺织品行业协会正式签约"世界级纺织产业集群培育单位"共建协议。该协议致力于促进仙桃非织造布产业的结构优化与技术升级，将聚焦特色产业指数构建、科技创新能力提升、龙头企业规模化发展、区域品牌建设强化以及专题论坛常态化举办。此举标志着仙桃从生产加工基地向全球价值链中高端迈进的新阶段，协会将提供战略指导与资源对接，帮助产业加速融入国际标准体系。分析指出，这一合作不仅加速了产能优化，还通过高端平台整合推动了产业创新生态形成，为打造世界级集群奠定基础。 三、 仙桃市的非织造布产业历经数十年发展，实现了从无到有、由弱变强的历史性跨越。早期起步于基层作坊阶段，逐步集聚了庞大企业群体与从业队伍，当前全市非织造布企业总数众多，从业人员规模庞大。产业布局以医用防护、环境工程等应用为核心，形成了完整的供应链体系，并成为国内非织造布生产与出口的重要枢纽。在特殊时期，仙桃企业积极响应国家号召，加班加点保障全球防疫物资供应，为全球卫生事业作出实质性贡献，赢得了国内外高度认可。产业升级路径强调高质量发展战略，持续通过技术革新与绿色转型强化可持续发展能力。 四、 展会同期，仙桃市举办了重点项目集中签约仪式，涉及三个重大项目：湖北新鑫无纺布有限公司非织造布医用卫生产品扩能项目、茂化实华非织造布物流仓储交易园项目、以及武汉市川田卫生用品有限公司扩建项目。这些项目总投资额可观，核心目标是推动非织造布产业向高端领域转型升级，涵盖产品创新、物流优化与品牌提升环节。签约后，项目将加速本地产能结构优化与智能制造应用，并通过现代化仓储体系降低供应链成本，提升产业整体竞争力。现场反响热烈，海内外投资者表达了对仙桃产业前景的信心，认为新项目将巩固其作为全球非织造布创新中心的核心地位，并对区域经济拉动注入新动能。 五、 面向未来，仙桃非织造布产业将以此次参展为契机，深化国际合作与标准对接。协议执行将加快本地企业融入全球市场，重点培育旗舰企业与新锐品牌，并通过常态化论坛促进技术交流与人才流动。产业规划强调创新驱动与绿色生产理念，力争在五年内形成完整的世界级集群生态。本次上海展销活动不仅是一次成果展示，更标志着仙桃开启产业高端化的新篇章。长远看，仙桃将依托非织造布产业持续为国内经济高质量发展贡献力量，巩固其在全球纺织领域的领先地位，并为区域协同发展提供示范经验。

  2025-07-24

• 【投资仙桃市】2018年沙湖镇政府工作报告

  位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、2017年工作回顾 017年，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十九大精神，主动适应新时代要求，积极践行新发展理念，把握竞进提质、升级增效总要求，坚持“生态立镇、绿色崛起，全力打造国家湿地旅游名镇”总战略，务实重行，奋力拼搏，保持了全镇经济社会平稳健康发展。 一)经济建设稳中有进 是主要指标逆势上扬。元-10月，工业总产值完成14.8亿元，环比平均增速5.5%;工业增加值环比平均增速3.7%;国地两税入库2174万元，完成全年任务95%;全社会固定资产投资10.2亿元，完成全年任务87.5%，同比增长27.1%;社会消费品零售总额7179万元，完成全年任务95%，同比增长26.5%;外贸出口完成258万美元，完成全年任务89.6%，同比增长26.7%;技改投资完成5.7亿元;新增规模以上工业企业2家，新增限上商贸企业2家，预计各项经济指标均可完成全年目标任务。 是招商引资强势落地。2018年来，全镇共招引各类项目13个，签约资金36.1亿元，新开工项目投资4.7亿元，其中过亿元项目4个。文旅融合项目1个，首期投资30亿元的沙湖国家生态旅游休闲度假区项目。农旅结合项目4个，投资2.4亿元的万亩黄颡鱼鳜鱼养殖项目、投资1亿元的西沙湖生态农业休闲观光项目、投资1亿元的东坤生态农业产业园、投资5000万元的金龙园生态养殖项目。工业项目3个，投资4000万元的湖北中维建筑模壳有限公司塑料制品项目、投资3000万元的鑫盛伟业厨房设备项目、投资3000万元的金世达安全防护设备项目。 是项目建设乘势而上。投产项目4个，仙桃爽洁二期8月建成投产、维建无纺布二期10月建成投产、有机冰糖西瓜种植项目首期650亩、绿稻黑斑蛙繁养殖项目首期400亩建成受益。在建项目7个，天运公司新上毛毡生产线、仙福食品二期即将投产;东坤生态农业产业园1200亩水产板块已形成，1000亩休闲旅游板块正在设计;万亩黄颡鱼鳜鱼养殖一期2000亩正在建设中;金龙园生态养殖项目正在进行二期征地;再生资源综合利用项目、锦天粮油二期项目正在建设中。飞地项目1个，美德勒乳业试生产结束，即将正式投产。 二)旅游事业大步迈进 是确立新定位。市第九次党代会将我镇纳入仙桃全域旅游规划的重要节点，“两湖两沔”开发的必要支撑，生态旅游发展考核的主要镇办。在市委、市政府和镇委的领导下，按照“共抓大保护、不搞大开发”的思路，规划建设武汉城市圈首家国家级“田园综合体”、长江经济带“产学研创”融合创新先行区，力争用5-10年时间打造“中国大湿地、武汉后花园”。 是牵手大企业。经过近一年的跟踪洽谈，成功引进保利国际生态环境治理(北京)有限公司，规划108平方公里，拟投资217亿元打造以沙湖国家湿地公园为核心的湖河一体、岛湖相融、一岛一色、四季不同的集生态观光、文化体验、休闲度假、养生宜居于一体的“中国大湿地、武汉后花园”。目前，《项目概念性规划》已通过论证，保利专班已进驻沙湖，正在开展勘测和深度设计等前期工作，预计2018年3月份开工建设。 是保住金招牌。开展“护绿、蓝天、碧水、净土”四大行动，拆除历史上形成的违章围堤2800亩、围网5300亩，退耕还芦3000亩，回收承包地块4900亩，拆除外滩民房79户，疏挖湿地河道3000米，湿地管护常态化，湿地公园顺利通过国家试点验收，成功保住国家湿地公园这块金字招牌。 三)农业发展高效推进 是培育了一批新主体。深入推进农业供给侧结构性改革，强化土地流转育主体、补齐短板强主体、整合资金壮主体三大举措，引进农业企业9个，培育各类专业合作社119家、家庭农场46家，流转土地26496亩，推动新主体培育由盲目招商向精心选商转变、由低效扩张向特色高效转变、由单一模式向三产融合转变。建成省内最大黑斑蛙繁养殖基地、“农旅”结合示范基地、优质黄颡鱼鳜鱼养殖基地和玉沙湖农庄“农商旅”融合示范主体等一批优质新型经营主体。目前，建成主体都在扩规发展，起到了良好示范带动作用。新签约的西沙湖生态农业休闲观光项目，正在做详细规划和土地流转前期工作。 是打造了一批新景观。大力实施全域染绿添绿工程，2018年，重点实施“两区两村三线四沟”植绿工程，高标准建设高速公路连接线等景观通道，完成造林绿化面积3500亩，植树26万株，投入超往年、品质超规划、增量超目标，成功承办市级造林绿化现场会，为创建森林城镇打下坚实基础。 是建设了一批新农村。投入资金600多万元，实施“杂物进院、污水进管、产业进村”三进工程，重点开展破旧建筑拆除、废墟杂草清理、湾子路面整修、雨污管网分流、植树造景添绿等工作，成功打造八 一、凉亭等一批“村绿村洁、民富民和”的美丽乡村示范点，同时为打造省级美丽乡村打下坚实基础。计划用5―10年的时间，实现美丽乡村建设全覆盖。 是完善了一批新设施。积极争取国土、水利、交通、电力、血防等各类资金，补短板，强基础，有效改善农业生产条件。新修村级水泥路35公里、碎石路37公里，修复水毁公路40公里，完善生命防护工程24公里。投入3000万元，新建维修涵闸泵站81座，综合整治红旗垸中心沟13公里，升级改造通顺河护坡9公里，疏挖沟渠110公里，堤防加高培厚30公里。新增变压器52台套，改造延伸电力线路20公里，修复电力设施17处。完成通顺河、纳河、东荆河、蓄洪堤等河流清障除杂和拦河网、迷魂阵清理任务，整治险工险段4处，妥善处理纳河沙湖段7处近1400米滑坡，成功经受了夏、秋两汛考验。 四)城镇建管不断前进 是争创省级荣誉提形象。全面开展省级文明城镇、卫生城镇、生态城镇、旅游城镇“四镇同创”，发动群众积极参与、领导牵头现场督办、部门联动共同负责，全面改善了城镇面貌和公共卫生环境。2018年顺利通过省级卫生城镇考核验收，为争创国家级卫生城镇打下坚实基础。 是推进项目建设强基础。投资1800多万元，完成沙湖公园一期工程、幸福街综合改造工程、集镇高压线路升级改造以及背街小巷、集贸市场和公厕改造等工程;投资2000多万元，全面启动集镇污水收集处理工程、幸福渠东段综合整治工程，建成后可实现集镇雨污全分流、污水全处理、处理全达标。 是突出环境整治保生态。铁腕掀起“环保风暴”，省市交办问题26个，已在全市率先销号;自查的18家小型养殖场的问题已全部整改;中央环保督察组反馈问题4个已全部落实。河湖长制、秸秆焚烧、工业污染治理常态化，全域环卫保洁一体化，畜禽污染整治形成高压态势，黄标车整治、燃煤锅炉淘汰全面完成。 五)社会民生务实奋进 是脱贫攻坚精准实施。采取政策驱动、主体带动、产业发动等措施，推动产业扶贫与新型主体培育结合、贫困户土地劳力与流转捆绑、产业基金与基础建设联动。2018年以来，产业扶贫带动贫困户500余户，“安居工程”完成危房改造144户，发放扶贫小额贷款400万元惠及贫困户336户，发放产业补贴资金65万元惠及贫困户747户，发放慢性病救助补贴50多万元惠及精准扶贫对象172人，助学扶智帮助贫困学生314人，开展技能培训并安排就业201人次，5个重点贫困村光伏发电项目年底可并网发电。整合扶贫资金1255万元，重点用于村组道路、安全饮水、农田水利等群众反映强烈的民生工程，通过多种形式的精准扶贫，有效推动了贫困村出列、贫困户脱贫进程。 是社会管理取得实效。坚持一月一次地毯式安全检查，排查隐患637处，停业整顿12家，关停红橙紫、道淳等化工企业，关闭5家无纺布小作坊企业，涉氨企业按照要求完成16项整改并通过专家验收。加大信访维稳工作力度，共排查化解矛盾125件，办结网上信访18件，妥善处置11起非正常死亡事件，妥善处理“5.13”突发事件，实现了把问题解决在基层、解决在萌芽、解决在当地的目标。扎实开展“雪亮工程”建设，新增监控探头120个，实现“天网”全覆盖。全面推进“七五”普法，开展“反诈、禁毒、除霸”专项整治、“平安校园”等系列活动，社会和谐稳定。 是精神文明统筹发展。2018年，学习宣讲掀起新热潮，坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，广泛开展干部讲学、专家教学、党员领学、百姓参学、工作考学等多种形式活动，组织集中宣讲60余场，不断将学习宣讲活动引向深入。新闻宣传唱响主旋律，全镇累计向仙桃日报、仙桃网、仙桃电视台、湖北日报等各大主流媒体投稿103篇，其中被采用97篇。先后推出新型农村经营主体、美丽乡村建设、人大代表说事、精准扶贫等系列报道，全面展示了我镇各项工作新思路、新做法、新成绩、新面貌，引起强烈反响。网络平台引导正能量，整合镇直单位、企业微信群，开通镇、村、组三级微信群，实现“两微矩阵”全覆盖。公益宣传占领主阵地，通过立广告、贴标语、发传单、签承诺，营造文明乡风浓厚氛围，建立村级红白理事会，积极引导控制“人情风”不良风气，移风易俗初见成效。文化领域取得新成果，编辑出版首期《大湿地》专题杂志，成立民间文学艺术沙湖分会，组织各类文艺创作活动，挖掘沙湖文化底蕴，为全域旅游建设增加一道靓丽的人文景观。 是民生福祉持续改善。全镇新建9个、改扩建7个基层党员群众服务中心，便民服务体系不断健全，群众办事不出村基本实现。全面两孩政策、基本生育免费新政和各项奖励扶持政策有效落实。学校办学条件明显改善，投资建设多功能教室、学生公寓设施，综合教学楼规划设计完成，即将动工新建，校园面貌焕然一新;教学水平不断提高，中、小学教育教学成绩稳居全市第一方阵。社会保障水平持续提升，社保、医保、低保、五保等政策落实到位，应保尽保。医疗卫生条件不断改善，群众看病难、看病贵等问题逐步得到解决。民兵武装、工会、妇联、团委等基层组织建设工作不断完善，老龄、老干、统计、烟草、史志、档案、保密等各项事业统筹推进。 位代表!2017年，全镇上下一心，奋力拼搏，很好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务，有力地促进了沙湖经济社会发展，这些成绩的取得，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果，是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是历届党委政府和全镇人民奋力拼搏的结果。借此机会，我谨代表镇人民政府向全镇各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向热心支持和参与沙湖改革和建设的社会各界人士表示衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与市委、市政府的要求相比、与人民群众的期望相比，我镇经济社会发展还存在不小差距，主要表现在：经济总量不大、骨干企业不多、农民增收不快、财政蛋糕不厚等问题依然存在。这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 、当前和2018年工作安排 017年收官在即，2018年就在眼前。2018年，是全面贯彻十九大精神的第一年，是实现全面小康的攻坚年，也是我镇转型发展关键年。随着保利项目的顺利推进和新型农业经营主体的全面发展，以及2.3万亩土地整理、高标准农田示范项目和泽口灌区项目的全面实施，武汉环线高速的全线通车、江监高速东延，沙湖的发展环境越来越优、交通区位越来越好、发展动力越来越强、发展势头越来越高。 018年，主要预期目标是：规模以上工业总产值20亿元，同比增长11.1%;实现规模以上工业增加值5.8亿元，同比增长15%;外贸出口310万美元，同比增长10%;完成全社会固定资产投资13亿元，同比增长8%;新增规模以上工业企业1个，商贸限上企业1个;限上社会消费品零售总额同比增长25%以上。我们将不忘初心，牢记使命，以党的十九大精神为引领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣水乡田园城市建设总要求，围绕国家湿地旅游名镇总战略，努力争创学懂弄通做实先行区、乡村振兴战略引爆区和生态健康产业特色区，奋力建设社会主义现代化强镇。 一)全面加速旅游事业进程。发挥旅游龙头的强大带动作用，全力打造国家湿地旅游名镇，迎接大众旅游新时代，开启全民旅游新征程。一是谋好“开门红”，深入做好保利生态项目总体规划设计，按照一期项目建设方案，启动景区开发和文旅小镇建设，争取将沙湖国家生态旅游休闲度假区作为2018年“开门红”项目，使之成为沙湖全域旅游创建的发动机。二是护好生态底，严格生态保护，牢固树立保护就是发展、绿水青山就是金山银山的理念，继续开展“护绿、蓝天、碧水、净土”四大行动;实施生态修复，不断修复沼泽湿地原生态;实行最严规划控管，规划区域内土地坚决不外包、房子坚决不乱建。三是建好大通道，打通交通大动脉，积极配合完成东线互通工程、江监高速东延工程和321省道升级改造工程;建设旅游大通道，积极建设周湖至滩湖旅游快速通道和杜银线与高速公路连通工程;形成环线大格局，打通杜银线最后1.5公里连通工程，争取镇级幸福渠路、北灌渠路等20公里升级改造工程。四是配好服务站，围绕沙湖旅游休闲度假区项目，壮大工作队伍、配强专班力量、完善工作机制、落实保障体系，为沙湖旅游事业发展保驾护航。 二)全面实施乡村振兴战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。全面实施乡村振兴战略，促进农村增绿、农业增效、农民增收。一是不断完善基础设施，加快推进2.3万亩土地整理工作，加快完成红旗垸泵站、余帮泵站的新建及黄闸、纯良闸重建等泽口灌区重大水利设施建设，全力争取第二批高产农田示范建设项目，积极谋划新增一批增减挂钩项目。二是持续巩固生态文明，全面推行河湖长制，以通顺河、电排河、中心沟、幸福渠为试点，贯彻落实“洗脑、洗肺、洗澡、洗牌”四大要求，实现水清、河畅、堤固、岸绿、景美的愿景。全域巩固畜禽养殖污染整治成果，持续高压管控秸秆焚烧和回收综合利用，建立外滩生态治理长效机制。三是加快建设美丽乡村，按照“创建一村、联动一片”的总体思路，结合全域植绿添绿工程，高标准完成4000亩造林绿化任务和八一省级美丽乡村示范村建设，推进省道沿线7村连片创建工作，形成带动效应，争取5-10年时间，实现美丽乡村建设全覆盖。四是继续壮大农业产业，按照十九大报告“第二轮土地承包到期后再延长三十年”精神，深入推进粮食安全生产、土地确权登记颁证工作，逐步实施“三权分置”。探索实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”工程，继续流转土地10000亩，重点扶持壮大东坤、鸣翔、金龙园、绿稻黑斑蛙、骏马、西沙湖、星家园等新型农业经营主体项目，确保做出特色、做出规模、做出品牌。 三)全面壮大生态健康产业。围绕生态健康产业园建设，以新型农业经营主体为抓手，充分挖掘富硒资源，着力抓好招商引资和项目建设，推动“三产融合”发展，做大做强生态健康产业。一是培育一批龙头企业，按照“扶持一批、带动一片、辐射全镇”的思路，加大对新主体支持力度，着力从中打造亮点，培育一批龙头企业，形成强大带动力。在资金上优先扶持，重点支持发展有规划、建设有力度、产业有前景的“三产融合”项目;在项目上重点倾斜，将涉农项目优先投入有新主体的村、优先保障新型经营主体基础建设、优先改善产业基地水、电、路等生产条件;在服务上全力保障，聘请专业人员组建保障团队，提供总体规划、项目设计、技术研发、农技推广、产业链延伸等一系列保障服务和技术指导。二是招引一批特色企业，坚持抓大不放小，引新不忘老，依托国家湿地公园，重点围绕产业园定位，全面配套旅游休闲度假区项目，大力引进“旅游+”、“农工互补”、“商旅结合”、“三产融合”等特色项目，重点推动沙湖现代农业观光园、沙湖公园等项目建设，确保落户2个以上企业。三是承接一批转移企业，通过沔商招商、产业招商、校友招商和专场招商，建成以仓储物流、生态环保、健康旅游为主导的产业转移承接区，对接好大武汉。四是壮大一批现有企业，推动楚丰食品、锦天粮油等现有企业扩规，争取湖北天运新上2条双组份棉生产线，促进湖北一福房车项目加快建设，推动万荷堂、德信食品、东森科技等企业重组盘活，重新焕发生机。 四)全面加快城镇建设步伐。按照“整体规划、分步实施”的原则，落实建设资金，全面加快城镇建设步伐。一是打造旅游强镇，围绕沙湖国家生态旅游休闲度假区做文章，全面启动国家湿地公园、生态健康产业园、沙湖公园等项目建设。二是打造文化强镇，凸显文化特色，精心谋划一批彰显沙湖特色的项目，重点建设魁星阁文化产业园、沙湖贝雕工艺展示馆、沙湖咸蛋工艺展示馆、美食文化步行街等项目。三是打造民生强镇，谋划新建政务服务中心、旅游星级厕所，完善背街小巷改造等。四是打造文明强镇，巩固全域清洁工程成果，不断完善硬件设施，提升城市品味，健全管理制度，争创国家级卫生城镇和省级文明城镇。 五)全面提升民生幸福指数。十九大报告指出，“要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，我们要进一步转变工作作风、进一步倾听民意、进一步解决民生。一是实现小康民生，坚决打赢脱贫攻坚战，全面落实生活保障、医疗保障、住房保障和就业保障等相关扶贫政策，加大创业扶持，推动以创业带动就业，加快推进贫困人口脱真贫、真脱贫、不返贫。二是实现安居民生，实现全域安全饮水，加速与市新一水厂对接，争取早日实现全域直饮汉江水的目标;做好天然气连通沙湖的规划论证和前期准备工作，尽快启动天然气管道延伸至沙湖和加气站建设。三是实现和谐民生，构建平安沙湖，深入开展“三级治安巡逻”、全面加强“十户联防”、不断完善“雪亮工程”视频监控，健全立体防控体系;维护社会和谐稳定，强化矛盾调处，落实包保责任，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早控制、早化解的良性循环模式。四是实现健康民生，提升社会保险参保率，减轻农民的医疗、养老负担;坚持公共医疗卫生的公益性，扎实做好血吸虫病防治、重大疾病防控等公共卫生管理工作，尤其是灾后病疫防治工作;以打造“食安沙湖”为目标，健全完善食药治理体系，切实保障公众饮食用药安全。 六)全面加强政府自身建设。政府及其部门必须以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，建设人民满意政府。一是坚持提能善政，深入学习十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”专题系列学习教育活动，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。全面提升干部政治能力和自身修养，用新思想武装头脑，用新作为开创未来。二是坚持依法行政，把政府活动纳入法治轨道，自觉用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。落实政府法律顾问制度，开展“七五”普法，深化律师进村、法律惠民行动。规范执法行为，切实维护群众合法权益。坚持科学民主依法决策。全面推进政务上网、村务上墙。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和政协民主监督，不断提高人大代表意见、建议的办理质量。三是坚持为民行政，以民为本，努力做到亲近群众、尊重群众、依靠群众、服务群众和敬畏群众，切实为民服务。加快网上办事大厅和便民服务中心建设，提高审批和办事效率。畅通民意诉求渠道，注重做好网上群众工作。强化专班考核，完善督办机制，实行清单管理、挂图作战，确保重点工作和重大项目落实。坚决整治为官不为、推诿扯皮现象，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。四是坚持廉洁行政，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实把廉洁从政贯穿到政府工作全过程。严格执行中央“八项规定”，坚持不懈反“四风”。支持镇纪委加大案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势。加强机关考勤值班管理，推动作风建设常态化。加强财政监督，完善财政资金支出、工程项目招投标等各项制度。坚持过紧日子，严控“三公”经费支出，把有限财力投入到改善民生和保障发展上，使发展成果更多更公平地惠及人民群众。 018年将继续从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力办好“十件实事”：(1)完成2.3万亩土地整理项目;(2)完成“周沙线”互通土方工程;(3)完成红旗垸泵站、余帮泵站新建和黄闸、纯良闸重建工程;(4)完成集镇污水处理厂和管网建设并投入运营;(5)完成幸福渠集镇段综合整治;(6)完成沙湖公园建设;(7)打通杜银线最后1.5公里连通工程;(8)“七村连片”美丽乡村建设初具规模;(9)新建政务服务中心;(10)完成背街小巷改造2000米。 位代表!新时代呼唤新使命，新时代要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、埋头苦干，努力完成当前和明年经济社会发展目标任务，为加快打造沙湖国家湿地旅游名镇、建设社会主义现代化强镇而努力奋斗!

  2025-07-23

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