高洞村招商引资优惠政策

• 【湖北招商】鄂州市人大会议闭幕 新当选人大常委会主任谋划发展新篇

  2022年，鄂州市第八届人民代表大会第一次会议闭幕。会议依法完成各项议程，选举产生新一届市人大常委会、市政府领导班子。新当选的市人大常委会主任在会上强调，将以推动高质量发展为主题，持续优化营商环境，加大招商引资力度，凝聚各方力量共同谱写城市发展新篇章。 一、会议召开彰显民主进程 此次会议是在鄂州加快推进高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议期间，代表们以高度的责任感和使命感，依法履职尽责，审议通过了政府工作报告等多项重要文件，为城市未来五年发展擘画了清晰蓝图。选举过程严格遵循法定程序，充分体现了人民意志，彰显了社会主义民主政治的生机与活力。 二、新当选领导班子接过发展接力棒 会议选举产生了新一届市人大常委会主任、市政府市长等领导职务。新当选的市人大常委会主任表示，将牢记使命担当，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，团结带领市人大常委会全体组成人员和广大人大代表，围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，为推动鄂州各项事业发展贡献力量。新当选的市政府市长也作了表态发言，强调将依法行政、勤政为民，全力推动各项工作落地见效。 三、人大工作明确四大重点方向 新当选的市人大常委会主任在讲话中明确了未来人大工作的重点。一是强化政治引领，始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，确保人大工作正确政治方向。二是聚焦高质量发展，围绕经济转型升级、产业园区建设、重大项目推进等重点工作，加强立法保障和监督检查，推动政策措施落实。三是坚持以人民为中心，紧盯就业、教育、医疗、养老等民生领域热点问题，通过执法检查、专题询问等方式，督促政府解决群众急难愁盼。四是加强代表队伍建设，提升代表履职能力，密切代表与群众联系，充分发挥代表在反映民意、集中民智中的桥梁纽带作用。 四、聚焦招商引资助力经济发展 在谈到推动经济发展时，新当选的市人大常委会主任特别强调了招商引资的重要性。他指出，鄂州将立足区位优势和产业基础，围绕主导产业强链补链延链，精准开展招商引资。同时，持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，落实惠企政策，营造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地，为城市经济发展注入强劲动力。 此次会议的召开，标志着鄂州进入了新的发展阶段。在新一届领导班子的带领下，全市上下将凝心聚力、真抓实干，以实际行动推动各项决策部署落地生根，为实现鄂州经济社会高质量发展而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【襄阳招商】襄阳博亚精工精密装备智能化项目正式开工建设

  2022年，襄阳博亚精工装备股份有限公司精密装备智能化项目开工仪式在襄阳举行。该项目是襄阳招商引资的重要成果，将依托企业现有产业基础，建设智能化精密装备生产基地，聚焦核心零部件及高端装备研发制造，对推动区域高端装备产业升级具有重要意义。 （一）项目建设内容与定位：该项目在博亚精工现有设备与厂房基础上升级建设，总投资数亿元，规划建筑面积数万平方米。项目聚焦球笼式万向联轴器、轴承组元、轧辊组元等核心零部件，以及板带矫直类设备、剪切类设备、高精智能化辊涂机、高精度智能化精冲机（线）等高端装备的研发与生产，致力于打造智能化、专业化的精密装备制造基地。 （二）技术创新与产业升级：项目建成后，将进一步扩充博亚精工的科研、生产及检验试验场所，拓展生产能力、产品种类与服务范围，显著提升企业研发创新能力。通过智能化生产体系建设，加速推动企业在智能精密装备领域核心技术与知识产权的突破及掌控，促进产品技术、生产工艺与管理水平的全面提升，助力企业实现转型升级与规模扩张，增强市场核心竞争力。 （三）区域经济发展意义：作为襄阳市战略性新兴产业领域的重要项目，该项目具有科技含量高、带动能力强的特点，将为当地高端装备产业发展增添新动能。项目的实施有利于促进襄阳特种装备、汽车等产业的深度融合，推动产业链上下游协同发展，对优化区域产业结构、提升高端装备制造业整体水平具有重要战略意义。

  2025-07-16

• 【湖北招商】湖北工业品产销对接会签约15.98亿 全国携手助产业链复苏

  2020年，一场覆盖全国的工业品产销对接会在武汉武昌洪山礼堂举行，通过招商引资推动14个合作项目签约落地，总金额达15.98亿元，为湖北工业企业搭建产销桥梁，助力产业链供应链恢复与重振。这场活动由中央指导组物资保障组推动，是继全国"为鄂拼单"农产品推广后，又一次支援湖北的重要行动。 （一）作为疫情冲击下的重要援鄂举措，此次产销对接会的举办具有鲜明的时代背景。2020年初新冠肺炎疫情发生后，湖北工业经济遭受严重影响，多数工业企业停工停产近两个月，面临订单流失、成本上升、资金紧缺、流通不畅及产业链供应链不稳等突出困难。为深入贯彻落实习近平总书记"搭把手、拉一把"重要指示精神，中央指导组物资保障组联合新闻媒体，组织开展湖北工业产品宣传推广对接活动，通过精准搭建产销平台，帮助湖北工业企业渡过难关。 （二）对接会创新采用云视频直播形式，吸引了广泛参与。活动现场，29家中央企业、138家省内外企业通过线上线下结合方式踊跃参加，全国各省区市经信厅及湖北各市州经信局同步线上参与。经过前期充分对接，16家省外企业与14家湖北企业成功签约14个合作项目，涵盖汽车、电子、纺织等重点行业。其中，长飞光纤股份有限公司与中国移动湖北分公司达成5G用光纤光缆产品订单合同，相关企业负责人表示，这类对接活动为企业带来了实际订单支持，有效缓解了疫情带来的经营压力。 （三）此次产销对接会的成功举办，对湖北工业复苏具有积极推动作用。通过中央指导组的统筹协调，全国资源向湖北工业领域汇聚，不仅为企业解决了当下的产品销售问题，更重要的是促进了产业链上下游的供需对接，为湖北工业恢复产业链供应链稳定性创造了条件。作为疫情防控常态化背景下支持湖北经济重振的具体行动，活动体现了全国人民对湖北的支援，也为后续持续开展产销对接、推动湖北工业高质量发展积累了经验。

  2025-07-16

• 【武汉招商】首届中国汽车供应链峰会落地武汉经开区 共话产业创新与升级

  2020年，首届中国汽车供应链峰会暨第五届铃轩奖颁奖典礼在武汉经济技术开发区举行。活动由该区联合《汽车商业评论》、轩辕大学主办，汇聚众多汽车行业专家、主机厂研发与采购负责人及零部件企业代表，为区域汽车产业招商引资和创新发展注入新动能。 （一）峰会定位与行业影响力 作为中国汽车界极具专业性的零部件创新交流平台，该峰会是继2020年8月第十二届中国汽车蓝皮书论坛之后，汽车行业在武汉举办的又一重要盛会。其前身为铃轩奖颁奖盛典期间的中国汽车零部件创新论坛，经过多年积淀升级为聚焦供应链生态的年度峰会。活动旨在搭建供应商与主机厂的深度对话机制，探讨产业共性问题，推动汽车供应链协同创新。 （二）武汉经开区的产业基础与区位优势 武汉作为国内重要的汽车及零部件生产基地，拥有数量众多的零部件企业。其中武汉经开区作为“中国车谷”，集聚了数百家汽车零部件企业，包括多家全球汽车零部件前20强企业在此落户，形成了涵盖发动机、底盘、电子系统等关键领域的完整产业链。这一产业集群为峰会的举办提供了坚实的产业基础，也使武汉成为观察中国汽车供应链发展的重要窗口。 （三）峰会内容与战略意义 活动为期两天，设置主题论坛与分论坛，既围绕汽车供应链面临的共性挑战展开探讨，也针对“中国车谷”产业升级设置专项议题。相关负责人在致辞中表示，峰会的举办为武汉疫后重振提供有力支持，是双循环新发展格局下优化中国汽车采购布局的创新举措。与会专家与企业家围绕技术创新、产业协同、绿色转型等议题建言献策，助力武汉加快构建万亿级汽车产业集群。 （四）铃轩奖平台价值与供应链创新 铃轩奖作为峰会的重要组成部分，由《汽车商业评论》联合相关机构打造，旨在发掘零部件企业的创新成果，促进供应商与主机厂的价值对接。通过奖项评选与展示，一批在智能化、轻量化、新能源等领域具有突破的技术方案得以推广，推动汽车供应链向高端化、智能化转型。峰会与铃轩奖的协同举办，进一步强化了武汉在汽车产业创新网络中的枢纽地位。 此次峰会的举办，不仅为武汉经开区吸引优质产业资源、深化招商引资创造了契机，也为中国汽车供应链的协同发展搭建了跨区域交流平台。随着“中国车谷”产业集群效应持续释放，武汉正逐步成为全球汽车供应链创新的重要策源地。

  2025-07-16

• 【武汉招商】武汉市场主体总量突破150万户 创历史新高

  2021年，武汉市场主体发展态势强劲，总量突破150万户大关，达150.10万户，占全省总量的四分之一，创历史新高。这一成绩的取得，离不开武汉持续优化的营商环境和有力的招商引资举措，彰显了城市经济的强大韧性与活力。 一、市场主体量质齐升，发展活力持续迸发。截至2021年8月底，武汉市场主体总量达150.10万户。2021年1—8月，全市新登记市场主体16.60万户，新登记企业8.07万户，新登记市场主体约占全省的三分之一。其中，个体工商户达到84.4万户，与近两年企业增幅基本持平，市场主体结构持续优化，展现出武汉经济在疫情后强劲的复苏势头和巨大的发展潜力。 二、营商环境持续优化，服务效能显著提升。武汉从市场主体注册登记、证照分离到注销退出，全流程为市场主体层层松绑，有效降低了制度性交易成本。全面实施企业开办“210”标准，即两个环节（一表申请、一窗发件）、一天办结、零收费，将企业开办时间压缩到1个工作日内，达到全国先进水平。2021年，武汉瞄准“高效办成一件事”目标，推进专项改革，通过创新制度打通行政审批“堵点”，推动“跨省通办、全市联办、就近能办”，实现企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”，极大提升了企业开办便利度。 三、政策红利精准释放，发展动能不断增强。武汉持续深化“放管服”改革，在优化营商环境上不断发力，为市场主体提供了全方位的政策支持。一系列改革举措的落地实施，不仅激发了本土创业创新活力，也吸引了更多外来投资者在武汉扎根发展。市场主体的持续快速增长，是武汉经济运行快速增长、稳中向好态势的直接体现，也为城市高质量发展注入了源源不断的动力。 四、区域经济支撑有力，发展前景广阔。武汉作为中部地区的中心城市，市场主体总量突破150万户，对全省经济发展起到了重要的引领和带动作用。随着营商环境的不断优化和各项政策的深入落实，武汉将进一步激发市场活力和创造力，吸引更多人才、技术、资本等要素集聚，为打造国内大循环重要节点城市和国内国际双循环战略链接城市奠定坚实基础，未来发展前景可期。

  2025-07-16

• 武汉市招商引资活动硕果累累 141个重大项目助力高质量发展

  2021年，武汉市举行了一场大规模招商引资活动，成功签约了141个重大项目，总投资额可观，标志着浴火重生的城市经济迎来新一轮发展高潮。活动吸引了国内外知名企业和商协会参与，项目涵盖多个高能产业领域，为武汉打造“五个中心”及推进现代化进程注入了强劲动能。这场集中签约成为单场招商活动的创新记录，体现了武汉市的开放姿态和投资吸引力。以下内容基于官方权威信息进行阐述： 一、活动背景展现了武汉在后疫情时代的经济复苏战略。作为湖北省的重要枢纽，武汉市通过积极招商引资，推动城市全面振兴。在此次签约大会中，众多世界500强企业和跨国公司在内的企业高管、商界代表齐聚一堂，共商合作发展大计。这一举措凸显了武汉市对外来投资的重视，旨在弥补疫情冲击，加速产业结构优化，确保高质量发展路径稳步前行。通过集中签约形式，武汉市展示了营商环境的持续改善和国际认可度提升，为后续经济建设奠定基础。 二、签约项目涵盖了多元化领域，突出高质高效特点。141个项目分布于“965”支柱产业、数字经济、总部经济、商贸物流、基础设施及生态环境等核心板块。例如，部分项目聚焦智能化制造，强化产业链完整性；数字经济类项目则推动科技创新平台建设；基础设施投入包括城市交通升级和生态修复工程。整体上，项目结构体现出高端引领和高效带动优势，有助于提升武汉市的综合竞争力和可持续发展能力。权威分析指出，这些项目将创造大量就业机会并激活区域消费市场，确保长期经济红利释放。 三、参与者结构丰富多样，包括国际企业和本土力量协同发力。大会吸引了近百位全球巨头高管和商会高层代表，他们表示看好武汉市的发展前景，部分企业已承诺投资建设产业园等重点工程。活动还聘任了多位资深业界专家为“武汉招商大使”，这些代表来自国际化机构，致力于拓展合作关系和推介投资机遇。此类安排强化了武汉市的招商引资网络，提升了城市在全球价值链中的定位，为吸引更多高质量项目提供桥梁作用。 四、此次活动对区域经济产生深远影响。签约项目将为武汉市集聚新动能，直接助力打造现代化大都市和先进制造业中心。预计项目落地后，将拉动上下游产业联动发展，促进长江经济带一体化建设。武汉市作为湖北省的核心引擎，此举还辐射周边城市，带动“1+8”城市圈共享资源红利。权威展望强调，招商引资成果将加速武汉市向国际城市迈进，确保经济增长平稳可持续。 五、总体来看，武汉市的招商引资举措彰显了开放包容的城市精神。未来，武汉市将持续优化营商环境，深化多领域合作，以项目驱动创新转型。活动成果不仅是短期投资利好，更是长期战略布局的关键一环，为全国区域协调发展提供示范模式。通过高效执行签约项目，武汉市有望成为中部崛起的引领者，实现经济繁荣和社会进步的目标。

  2025-07-16

• 【十堰招商】十堰加快建设现代新车城 绿色示范市推动高质量发展

  2021年7月，十堰市委召开五届十一次全会，提出加快建设“现代新车城、绿色示范市”，奋力实现“经济倍增、跨越发展”目标。该市以绿水青山为基底，聚焦现代产业培育、科技创新驱动，通过加大招商引资力度，推动产业转型升级，着力打造鄂豫陕渝毗邻地区中心城市和高质量发展示范区。 （一）构建“一主三大五新”现代产业体系 十堰立足产业基础，以系统思维推进产业结构优化升级。围绕汽车主导产业，加快转型升级步伐，重点培育新能源和智能网联汽车，推动传统汽车产业向高端化、智能化、绿色化转型，建设全省重要先进制造业基地。同时，发展壮大“三大”产业体系：以武当山为龙头，整合文旅资源，推动旅游产业提质增效；聚焦森林康养、现代中药、医疗保健等领域，构建覆盖全生命周期的大健康产业生态；依托生态资源优势，培育绿色有机食品、农产品加工、生态林业等产业，促进大生态产业突破性发展。此外，积极培育“五新”产业，形成多元支撑的产业发展格局。 （二）推进经济社会发展全面绿色转型 作为南水北调中线工程核心水源区，十堰始终坚持生态优先、绿色发展理念。该市以“两山”实践创新先行区建设为抓手，统筹推进生态保护与经济发展，将生态优势转化为发展优势。在产业发展中，严格落实生态环保要求，推动传统产业绿色化改造，发展节能环保产业，构建绿色低碳循环经济体系。同时，加强生态环境治理，推进山水林田湖草沙系统保护修复，提升生态系统质量和稳定性，打造人与自然和谐共生的绿色发展样板。 （三）强化科技创新驱动发展动能 十堰将科技创新作为产业升级和动能转换的核心支撑，加大科技投入，完善创新体系。围绕汽车、大健康、生态等重点产业，建设一批高水平创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。支持企业开展关键核心技术攻关，培育高新技术企业和科技型中小企业，提升产业核心竞争力。同时，推进数字技术与实体经济深度融合，加快工业互联网平台建设，推动制造业数字化、网络化、智能化转型，为产业发展注入新动能。 （四）打造区域发展重要增长极 十堰主动融入区域发展大局，着力提升城市功能和辐射带动能力。围绕建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市，加强基础设施互联互通，完善交通、能源、水利等重大基础设施网络。积极参与“襄十随神”城市群建设，推动产业协同、市场一体、生态共建，打造城市群高质量发展示范区。加快县域经济发展，支持各县（市、区）立足资源禀赋，发展特色优势产业，形成县域经济竞相发展的良好局面。 （五）深化改革开放优化发展环境 十堰持续深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。加大招商引资力度，围绕重点产业产业链图谱，精准引进一批带动性强的重大项目，推动产业集群发展。落实惠企政策，减轻企业负担，支持中小微企业发展，促进“四上”企业、市场主体数量增长。坚持共建共享发展理念，统筹推进城乡区域协调发展，完善公共服务体系，提升民生保障水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 通过一系列举措，十堰正以建设“现代新车城、绿色示范市”为引领，在推进经济社会发展全面绿色转型中探索新路径，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献力量。

  2025-07-16

• 【武汉招商】303亿元11个项目集中签约 武汉经开区打造产业发展新引擎

  2021年8月，武汉经开区举行“激昂金秋正奋进”经贸洽谈暨武汉市第三季度招商引资项目签约大会，11个重点项目集中签约落户，总投资达303亿元。这些项目涵盖智能网联汽车、总部经济、新零售、物联网、大健康等多个领域，将为武汉经开区产业升级和经济高质量发展注入新动能。 一、签约项目覆盖多元领域构建现代产业矩阵 此次集中签约的项目在产业布局上呈现多领域协同发展特点。智能网联汽车领域，项目聚焦车路协同技术研发与应用；总部经济板块，多家企业将区域总部落户武汉经开区，打造集研发、运营、结算于一体的功能中心；新零售与物联网项目着力推动线上线下融合及智能终端布局，大健康领域项目则围绕医疗技术创新与健康服务体系建设展开。多元产业的集聚，将进一步完善武汉经开区现代产业体系，提升区域经济竞争力。 二、重点项目引领产业升级凸显核心领域优势 在众多签约项目中，智能网联汽车和总部经济项目尤为引人注目。其中，由中电海康旗下企业投资建设的华中区域总部项目，选址武汉经开区智慧生态城，专注于车联网技术的研究、开发与应用，重点布局车路协同领域，定位为车端量产产品研发总部、华中地区数据运营服务总部，同时承担华中三省和西南五省的销售与结算功能。该项目依托企业在智能网联与自动驾驶服务、智慧道路基础设施建设等领域的技术积累，将为武汉经开区智能网联汽车产业发展提供技术支撑。 另一重点项目江河华中总部，规划建设幕墙产业基地与产业设计中心。幕墙产业基地将整合产品研发、工程设计、精密制造、安装施工等全产业链环节，提供幕墙系统整体解决方案；产业设计中心以“创意设计+”为理念，导入建筑、装饰、工业等多领域设计资源，通过串联智能智造与设计产业生态圈，打造宜居宜业的生态型示范园区，助力武汉经开区总部经济与高端服务业发展。 三、区域发展优势显著产业生态持续优化 武汉经开区此次吸引大批项目落户，得益于其突出的产业基础与综合优势。在智能网联汽车领域，武汉经开区拥有完备的产业链，2021年5月成功入选国家住建部、工信部“双智”试点城市，为智能网联技术研发与应用提供了政策支持与场景支撑。同时，武汉经开区正全面推进“二次创业”，全力建设“六高”体系，培育壮大“四新”经济，着力打造万亿级车谷产业创新大走廊，持续优化营商环境，为企业发展提供优质服务与广阔空间。 四、招商引资成效亮眼发展动能持续增强 近年来，武汉经开区招商引资工作成效显著。2021年前三季度，累计签约项目金额保持高位，位居武汉市前列，充分彰显了区域发展的吸引力与竞争力。此次303亿元项目的集中签约，是武汉经开区招商引资成果的又一体现，将进一步壮大区域产业规模，带动就业与技术创新，为武汉经开区实现经济高质量发展目标奠定坚实基础。未来，随着签约项目的落地建设，武汉经开区将在智能网联汽车、总部经济等领域形成更强的产业集群效应，为武汉市乃至湖北省经济发展贡献更大力量。

  2025-07-16

• 咸宁招商引资实现开门红 三大领域项目集中落地

  2021年初，咸宁市以招商引资为突破口，推动产业升级和城市功能提升，在重大项目引进上取得显著成效。前两月累计签约亿元以上项目40个，涵盖智能制造、民生改善、基础设施等领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业项目聚焦高质量发展 咸宁市围绕特色产业布局，重点引进了一批带动性强的龙头项目。其中，智能制造、生物医药等战略性新兴产业项目占比超六成，某知名能源企业投资的乡村振兴示范区项目成为年度最大单笔签约。同时，农业产业化领域取得突破，某跨国企业投资的生猪全产业链项目将推动传统养殖业向现代化转型。 二、民生工程加速城市更新 在补齐城市短板方面，咸宁市启动老旧小区改造、教育医疗设施优化等32个民生项目。通过系统化推进，累计完成89个老旧小区改造，惠及数万居民。卫生健康领域投入显著增加，多家三甲医院分院建设项目进入实质阶段，有效缓解了医疗资源分布不均问题。 三、基建升级强化区位优势 交通网络建设方面，咸宁市重点推进了高速公路、跨区域交通枢纽等11个基建项目。其中，咸宁至九江高速公路的开工建设，将进一步打通鄂赣省际通道。生态文旅项目同步发力，投资超20亿元的湖泊生态修复工程已初具规模，为创建国家级旅游度假区奠定基础。 四、服务机制保障项目落地 为确保项目高效推进，咸宁市建立了重大项目专班服务制度，实施"一项目一方案"管理模式。通过优化审批流程，重点项目从签约到开工平均周期缩短30%，其中高新区8个签约项目均在60天内完成前期准备工作。营商环境的持续改善，为全年招商引资工作树立了标杆。

  2025-07-16

• 【投资黄石】2018年黄石市人民政府工作报告

  ---2018年1月3日在黄石市第十四届人民代表大会第三次会议上市长董卫民现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府的开局之年。一年来，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们始终坚持稳中求进的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施工业强市赶超发展战略，狠抓项目攻坚行动，顶住经济下行压力,保持转型发展定力，增强爬坡过坎耐力，经济发展跨过谷底、实现反转，初步走出了一条经济平稳增长与结构优化升级相互促进、新旧动能有效接续转换的创新转型之路。主要经济指标实现难中求进、稳中向好。初步预计，地区生产总值增长7.2%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，地方公共财政预算收入增长5.2%，外贸出口增长17%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、8.2%，城镇新增就业5.2万人,全面完成省定节能减排任务。随着转型的加速，今后一个时期将会有一个更好的预期。工业强市战略成效初显。工业稳住全市发展大局，对经济发展的贡献率超过60%，规上工业利润增幅、产品产销率居全省前列。工业技改投资翻番，传统产业“老树发新芽”，8家企业入选全省百强，数量全省第二，在全国占有相当份额的模具钢产业抱团重组、提档升级，重新焕发生机。欣兴电子、定颖电子等项目建成投产，黄石已成为国内第三大PCB产业聚集区，第一辆“黄石造”汉龙汽车整车下线、实现量产，多年蓄积的产业新动能开始释放。成功获批全省唯一一家国家产业转型升级示范区。跻身全国创新驱动助力工程示范市。创建全国质量强市示范城市通过预验收。大冶市全国百强进至79位。城市软实力有力彰显。成功举办中国（黄石）地矿科普大会、第二届全国工业旅游创新大会，“四大工业遗址”串珠成线，大冶铁厂（新冶钢）入选第一批国家工业遗产，矿山公园获批国家工业遗址旅游基地，充分展示了“山水园林市、最美工业城”的独特魅力。黄石信用状况监测排名居全国前列。成功创建国家卫生城市，圆了全市人民19年的创卫梦。社会文明程度明显提升，大冶市跻身全国文明城市，新增3个全国文明镇村。发展平台更加坚实。大冶湖新区新开工重大产业项目22个、总投资236亿元，引爆发展的态势正在形成。黄石新港成功获批全省继武汉之后第二个全国多式联运示范项目，开通韩国釜山等江海直航班线，建成长江中上游第一条公铁水无缝衔接多式联运线路。国家级黄石大冶湖高新区申报进入最后审批环节。武九客专全面运营，黄石正式并入国家高铁干线网，成功开通直达北京的高铁列车。黄阳一级路建成通车，形成市域半小时交通圈，百万阳新人民多年的夙愿今朝实现。改革动能持续释放。供给侧结构性改革深入推进，在实现全域无落后钢铁产能、无煤炭生产企业的基础上，又实现烟花爆竹生产企业全部退出，商品房库存去化周期保持在合理区间，黄石连续13年被评为全省金融信用市，为企业减负超过10亿元。“放管服”改革深入推进，在全省率先推行“先建后验”“二十九证合一”“一个号码管服务”等举措。内贸流通体制改革、物流标准化试点经验在全国复制推广。人民群众获得感明显增强。民生支出占财政全部支出80%以上，预算安排5.6亿元弥补企业职工养老保险缺口，力度前所未有。城镇居民医保与新农合并轨，惠及人口185万人。精准脱贫1.9万人，出列18个村。完成棚户区改造1.64万户，发放安置资金50多亿元。城市颜值品质进一步提升，生态产品供给更加充分。“一感两度两率”（8）位居全省第一方阵。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持工业引领，推进产业转型全力振兴黄石制造。以国家产业转型升级示范区建设为抓手，突出产业提升价值链、产品迈向中高端，大力实施工业强市三年攻坚计划，实施“百企技改”工程，发放工业转型发展奖补资金1.2亿元，完成工业投资607亿元，其中技改完成220亿元，分别增长15.2%、118.6%，新增规上工业企业77家，黑色金属、有色金属、建材等传统产业增长均在20%以上，电子信息、新能源汽车、高端装备制造等新兴产业不断壮大，工业发展呈现产销两旺、质效提升的可喜局面。全面加强质量管理，新增中国地理标志产品（9）1个、湖北名牌产品7个。着力服务实体经济。扎实开展第三轮“双千”（10）活动，财政预算安排企业人才引进、用工补贴等资金6800万元，帮助企业招工1.7万人，帮助360家企业解决银行续贷近30亿元，为企业解决各类难题800多个。突破性发展现代服务业。坚持以工业旅游为引领，统筹推进乡村游、红色游、全域游，全市旅游总收入实现141.6亿元，增长20%。加快发展生产性服务业，新增3A以上物流企业11家，总数达到16家，全省排名第四。加快发展现代农业。大力实施“一镇一业”工程，着力打造畜禽、水产、食品饮料三大产业链，组建油茶、稻虾共作、涉农电商三大产业联盟，新增省级农业产业化龙头企业3家、规上农产品加工企业6家，荣获省级农产品金牌6个。大冶被评为全国休闲农业和乡村旅游示范市。阳新被评为国家农村电商示范县和水生蔬菜全国优势特色区。全面完成农村土地确权任务。 （二）坚持项目支撑，扩大有效投资强力推进精准招商。创新招商体制，狠抓产业链招商，成功引进海盈新能源、爱一城传感器等一批20亿元以上项目，新注册重点项目150个、增长32.7%，已开工125个、增长92.3%，实际到位内资1150亿元、增长28.6%，实际利用外资1.57亿美元、增长8%。强力推进项目攻坚。对市级重点项目实行领导包保、现场拉练和挂牌督办，共实施亿元以上重大项目430个。汉龙汽车发动机、中铝铜箔等270个项目加快推进，中兴新先进材料一期、大冶有色30万吨阳极铜、宝钢产业园一期等160个项目建成投产。2个项目入选国家和省PPP（11）示范项目，8个PPP项目落地实施。 （三）坚持创新驱动，增强发展活力增强发展新动能。新增高新技术企业37家，高新技术产业增加值增长12%。新增省级工程技术研究中心3家，组建黄石智能物流输送装备及工业机器人研究院，引进工信部电子第五研究所共建中国赛宝黄石工业技术研究院。完成重大科技成果转化65项，专利授权量1240件。释放改革新动能。出台“金融八条”（12），6家平台公司资产规模超1100亿元，全年融资165亿元。成功发行2支企业债券，募集资金25亿元。新增省级银种子企业（13）20家，四板企业149家。出台人才“黄金十条”（14），新引进一批高层次人才及“产业工匠”在黄创业就业。积极推进大冶有色等31家国有企业“三供一业”（15）改革。“智慧政务”平台上线运行。扩大开放新动能。引导企业参与“一带一路”建设，新增境外投资企业1家，新增境外投资5400万美元，华新水泥塔吉克斯坦和柬埔寨项目、橙石电子新加坡项目入选“一带一路”省重点支持项目库。复制推广自贸区“贸易便利化”经验，新增外贸出口企业31家，完成外贸进出口总额32亿美元、增长32%，总量全省第二。 （四）坚持设施先行，推进市域一体发展突出新区带动。大冶湖新区基础设施投资180亿元，四连山工业平台完成“九通一平”（16），城市综合馆基本完工，市民之家主体结构封顶，湖北地质馆建成开放，大冶湖通江口裁弯取直完成主体工程建设，奥体中心、鄂东医疗中心、社会福利中心、地下综合管廊等重点项目加速推进。突出港城联动。完成黄石港口总体规划和黄石新港物流（工业）园扩园规划修编，总投资45亿元的新港现代物流园项目进展顺利，新港已建成5000吨级泊位9个，年吞吐能力达4000万吨，成为集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能于一体的现代化综合港区。突出路网建设。完成交通投资104亿元。棋盘洲、武穴长江大桥及连接线、沿江大道新港段、团城山综合客运枢纽、大棋路改造等重点项目进展顺利，武汉至南昌高速黄石段、有轨电车等项目前期工作加紧推进。建成农村公路370公里，完成公路生命安全防护工程（17）1200公里，兴富公路、锦冶公路建成通车。突出旧城提质。实施老城区基础设施提升改造及城市整理三年行动计划，开工城市整理项目30个，完成磁湖东路、青龙山路、湖滨二巷、马鞍山路等次干道和微循环改造，磁湖湿地公园一期建成开放。实施黄棉、陈家湾、李家坊等重点棚改项目15个、9034套（户）。实施城管执法体制改革，扎实开展市容环境综合整治。 （五）坚持生态优先，改善人居环境狠抓突出环境问题整治。完成中央环保督察反馈问题年度整改任务。实施20蒸吨以下燃煤锅炉整治，淘汰老旧车黄标车，更新112台新能源纯电动公交车，PM10、PM2.5分别下降3.5%、3.6%，空气优良天数比例提高2.3个百分点。编制完成土壤污染防治规划，实施东钢等地块的治理与修复。启动沿江危化品企业搬迁工作。查处环境违法案件230件。全面推行河长制。坚持把长江大保护作为压倒性任务，建立市县乡村四级河长制（18）体系，实现全市每一片水域有人管、有人查、全覆盖。投资9.5亿元，完成各类水利工程2600处。开工建设污水管网项目22个、建成80公里，完成河西、花湖、青山湖、磁湖4座污水处理厂提标升级，乡镇污水处理厂全面开工建设。长江黄石饮用水源地水质稳定达标，国控、省控考核断面达标率均为100%，磁湖、大冶湖、保安湖水质有效改善。加强生态建设。“绿满黄石”行动深入推进，新增改造城市绿地60公顷,完成造林绿化16.6万亩。积极创建国土资源节约集约示范市，建成高标准农田24万亩，实施占补平衡项目35个，新增耕地6694亩。狠抓矿山地质环境综合整治，铜绿山铜铁矿等8家矿山被评为国家级绿色矿山。阳新县太平村入选全国改善农村人居环境示范村。 （六）坚持共建共享，增进民生福祉扎实抓好就业和社会保障。坚持以“双创”促进就业，城镇登记失业率2.95%。城乡居民和退休职工养老金、城乡低保和农村五保供养再次提标，社会救助水平稳居全省第一方阵。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。机关事业单位养老保险改革全面实施，“五项保险”(19)新增扩面65万人（次）。狠抓精准扶贫。聚焦“两不愁三保障”，（20）组建800支扶贫工作队驻村包保、结对帮扶。大力实施光伏扶贫，着力打造一批特色产业扶贫基地。财政列支扶贫资金1亿元，发放小额扶贫贷款3.2亿元，在阳新县探索建立了村级集体经济组织和农民适当分享矿业开发收益机制。贫困人口居民医保参保率达100%，资助贫困学生3.4万名，改造贫困户危房1530户，完成易地扶贫搬迁1378户。协调发展社会事业。新增幼儿学位1.2万个，完成167所学校“改薄”（21）任务，阳新县、市开发区义务教育均衡发展工作通过国评，3所高中异地重建和改扩建，总投资13亿元的阳新教育城投入使用。全面取消公立医院药品加成，启动“一村一名大学生村医”计划,城区紧密型医共（联）体（22）基本建成。启动国家历史文化名城创建，加快推进现代公共文化服务体系建设，“三馆一站”（23）、广播电视覆盖率均达100%。全力筹办省第十五届运动会，统筹推进总投资52亿元的37个场馆及配套工程建设。成功举办省第十四届中学生运动会、市第十届运动会。创新社会治理。扎实推进立体治安防控体系建设，着力织密“九张网”（24），突出抓好“严打”整治，西塞山区夺取全国综治最高奖“长安杯”。全国社区治理和服务创新实验区顺利通过验收。着力打造阳光、责任、法治、亲民信访，群众诉求渠道进一步畅通。实施安全生产监管领域改革，安全生产形势保持总体平稳。大力开展餐桌污染治理，食品药品监管基础进一步夯实。深入推进“七五”普法，市民法治意识不断增强。启动新一轮全国“双拥”模范城创建，军政军民关系更加和谐。狠抓政府自身建设，把全面从严治党要求贯穿政府工作始终，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，政府系统党的建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，“四风”整治和廉洁政府建设成效明显。全面推进法治政府建设，进一步完善重大行政决策机制，认真执行市人大及其常委会各项决议决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案。聚焦重点工作、重点项目，坚持挂牌督办、追责问责、狠抓落实。与此同时，审计、统计、外事、侨务、民族、宗教、对台、保密、档案、妇女儿童、老龄、慈善、援藏、援疆、援利川、国家安全、广播电视、新闻出版、防震减灾、民防、水文、气象、史志等各项工作都取得新成绩。各位代表，过去的一年，困难比预想的要多，结果比预期的要好。这是省委省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是人大、政协有效监督、倾力支持的结果，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持监督的人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士，各人民团体，向驻黄解放军、武警官兵，向所有关心支持黄石建设发展的海内外人士，表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，前进道路上仍然存在不少困难和挑战，主要是：经济还处于深度转型阶段，发展韧性、接续动能、创新能力有待加强，持续稳定增长的基础还不牢固；工业投资占比较低，民间投资乏力，直接影响发展后劲；实体经济仍然比较困难，一些企业停产半停产，中小微企业融资难融资贵、结构性用工难等问题较为突出；生态治理任务仍然十分繁重，加快发展与生态保护两难问题依然存在；如期全面建成小康社会存在短板，服务业增加值占比等指标差距较大，民生欠账较多；少数干部担当不够、作风不实、效率不高等问题依然存在。我们一定正视困难和差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取坚决措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年政府工作，意义特别重大。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕建设富强创新大城文明美丽幸福黄石，深入实施工业强市赶超发展战略，加速推进城市转型，扎实打好“三大攻坚战”（25），加快建设全面小康社会、全省重要区域性增长极。经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%左右，在实际工作中争取更好结果；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长11%；外贸出口增长9%；地方公共财政预算收入增长8%；居民消费价格指数控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入与经济增长基本同步，单位生产总值能耗下降3.7%，完成省定主要污染物减排任务。全面建成小康社会综合指数达到90%以上，其中2018年补短板、强弱项的预期目标是：服务业增加值占GDP比重提高1个百分点，R&D经费投入强度达到1.8%，高新技术产业增加值占GDP比重达到15%，文化产业增加值占GDP比重达到2.3%，农村贫困人口脱贫2.6万人。全面贯彻党的十九大精神，实现上述目标要求，我们将着重把握以下四点。一是着眼于建设现代化经济体系，更加突出解决好质量和效率问题。总量不大、质量不高、核心竞争力不强，是黄石经济发展的最大问题。面对新时代新要求，必须更加准确把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本判断，更加清醒认识到我市经济发展正处在滚石上坡、深度转型的历史方位，更加突出质量第 一、效益优先，更加聚焦工业、聚焦产业，加快建设国家产业转型升级示范区，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，持续用力，久久为功，只要路走对了，就不怕遥远，坚定朝着品质兼优、实力更强的现代化经济体系迈开步、不停步。二是着眼于建设现代化区域性中心城市，更加突出解决好实力和魅力问题。建设长江中游城市群区域性中心城市、打造全省重要区域性增长极，是复兴黄石、建设现代化强市的重要基础和条件。面对新时代新要求，必须坚持工业强市赶超发展，着力振兴黄石制造，加速产业提升价值链、产品迈向中高端，形成产业核心竞争力；必须坚持港城联动、以港兴市，加快建设“亿吨大港、百万标箱”的现代化港区，提升区域辐射服务功能；必须坚定不移走“工业+”创新发展之路，创建国家历史文化名城，彰显区域文化特色，打造最美工业城市，把工业文明转化为转型发展的不竭动力；必须厚植绿水青山就是金山银山的理念，突出治理“山水气土”，着力打造秀美宜居的滨水城市。以承办省第十五届运动会为契机，加快体育强市建设，打造时尚运动新城，满足人民对美好生活的新需求。三是着眼于全面深化改革，更加突出解决好动力和活力问题。创新不够、动力不强、韧性不足，是当前黄石发展的最大短板。面对新时代新要求，必须以更大的力度全面深化改革，把发展的基点建立在创新驱动之上，找出并填平在以往发展阶段被掩盖、被忽视的各种低效率洼地，持续增强产业新动能，释放改革新活力，扩大开放新动力，全面提高全要素生产率，让各种要素资源有效汇聚黄石，成为转型发展的强大推力。是着眼于决胜全面建成小康社会，更加突出解决好不平衡和不充分问题。如期全面建成小康社会是党和政府作出的庄严承诺，既是民生问题、发展问题，更是政治问题。面对新时代新要求，必须紧扣我国社会主要矛盾变化的基本特征，坚持以人民为中心的发展思想，瞄准全面建成小康社会的重点、短板和弱项，突出打好“三大攻坚战”，统筹抓好中心城区与县（市）区、新区与老城区、传统产业与新兴产业、三次产业之间的协调发展，努力增强发展的民生底色，让人民群众生活得更加幸福、更有获得感！2018年，我们将重点抓好以下九个方面工作。 （一）着力抓好以先进制造业为根本的工业经济改造提升传统产业。以有色金属、黑色金属、建材产业为重点，持续推进“百企技改”工程，加快大冶有色40万吨电解铜、新冶钢“三大”技改升级工程（26）、华新百年复兴基地（27）等重大项目建设，完成技改投入150亿元以上。深入开展“双千”活动，工业转型专项资金向技改和小进规企业倾斜，力争新进规企业80家以上。支持优势企业实施兼并重组，着力盘活潜力型困难企业。培育壮大新兴产业。加快推进永兴隆电路板、特创电子产业园等项目建设，拉长PCB产业链条，推动电子信息产业向手机制造、显示面板、芯片制造等领域延伸拓展。加快实施汉龙汽车配套产业园、海盈新能源等项目，健全新能源汽车产业链条。加快智能小家电特色园区建设，推动家电产业终端化、智能化发展。大力推进中兴新先进材料二期、博天环保产业园等项目建设。做大做强优势产业。大力推进智能输送装备产业园、精密制造、大型成套装备、工业机器人等项目建设，加快构建绿色高端装备制造体系。推进模具材料、模具制造产业园建设，支持模具钢企业转型升级，再造产业竞争新优势。加快推进劲牌白酒基地等项目建设，推动食品饮料产业特色化发展。加快远大医药园等项目实施，推动生物医药产业规模化发展。以美尔雅、美岛为龙头，推进纺织服装产业品牌化发展。突出质量引领和创新驱动。深入实施增品种、提品质、创品牌工程，新增湖北名牌产品5个以上，成功创建全国质量强市示范城市。强力推进创新型城市建设，培育一批细分行业隐形冠军企业，新增高新技术企业50家以上。加强知识产权开发、保护和利用，推动科技成果转化60项以上。组建铜加工、模具钢、节能环保等产业研究院。推进物联网、云计算、大数据等体系建设，推动数字经济与实体经济、信息化与工业化深度融合。大力实施技能强市工程，培育更多创造型、适用型“产业工匠”。推进黄石人力资源服务产业园建设，引进一批高层次急需人才。激发和保护企业家精神，鼓励更多市场主体投身创新创业。 （二）着力抓好以生产性服务业为重点的现代服务业发展发展现代物流业。加快棋盘洲现代物流园、传化公路港物流园、花湖现代物流园、润信农产品物流园等重点项目建设。推进制造业企业“主辅分离”（28），发展第三方物流。支持企业建立互联网销售平台，实现线上线下融合发展。积极对接顺丰机场，启动通用机场建设，发展临空经济。发展现代金融业。积极引进各类金融机构，着力打造磁湖西岸金融产业集聚区。大力发展科技金融、普惠金融、绿色金融等新业态，加快推进金安金融物流等项目建设，推动金融与经济深度融合。加快多层次资本市场建设，新增上市和挂牌企业60家以上，发行4支企业债券、募集资金55亿元以上，支持阳新利用国贫县企业上市“绿色通道”扩大融资。推进全域旅游。实施加快旅游业改革发展三年行动计划，调整完善旅游管理和投融资体制，积极创建国家旅游标准化示范城市。坚持以工业旅游为主体，带动研学游、乡村游、康养游、红色游、全域游深度融合。做好“四大工业遗址”保护与开发，研究旅游火车长期运营措施。推进重点景区景点提档升级，加快特色小镇建设。认真筹办第二届中国（黄石）地矿科普大会，大力发展会展经济、节会经济。支持铁山区国家级全域旅游示范区建设。提升商贸业态。积极参与武鄂黄都市圈核心功能区建设，深化内贸流通体制改革，引进大型商贸项目在团城山、大冶湖新区布局，加快商业示范街区建设，打造鄂东最具活力的消费中心。加快社区菜市场、超市、便利店、家政服务店等便民网点建设，打造“8分钟生活圈”。积极培育“互联网+”新业态，大力发展共享经济。 （三）着力抓好以招商引资为龙头的项目攻坚坚持第一力度抓招商。完善招商体制机制，切实提高招商工作的精准度、有效性，力争新注册重点项目160个以上，到位内资、利用外资实现较大突破。突出主导产业、优势产业，引进一批建链、补链、强链项目。着力推进重资产招商，量身定制代建厂房和基础设施，吸引客商带轻资产“拎包生产”。加快推进科技招商，鼓励科研人员以知识产权投资入股，引进一批技术密集型企业。深化与央企、省企对接合作，力争引进重点项目15个以上。持续开展项目攻坚。健全领导包保、挂点服务机制，实行项目清单化、责任化管理，开工建设绿创科技、高端工模具产业园等重点项目200个以上，确保中铝铜箔、天玑智谷等150个重点项目竣工投产，力争固定资产投资完成1700亿元。积极抢抓国家新时期高质量发展的机遇，争取一批产业转型、生态环保、城市建设和民生保障等领域重点项目。补齐工业和民间投资短板。坚持把工业投资作为主攻方向，按照“四个一批”（29）的思路，加快实施策划储备的295个、总投资1900亿元转型升级重大项目，力争工业投资增长20%左右。鼓励民营企业参与国有企业改革、参股混合所有制企业，推出一批产业、能源、市政、交通等领域PPP项目，全面实施市场准入负面清单制度，落实同等待遇，引导民间资本加强合作、扩大投资。 （四）着力抓好以新港为引擎的开放平台建设加快港口建设。开工建设新港化工码头、砂石中心等项目，加快推进富池综合码头、新冶钢山南铁路连接线等项目建设，开通“翻坝第二通道”铁水联运黄（石）蓉（成都）班列，开通并加密江海直达日韩国际班轮、长江内河固定班轮航线，确保新港多式联运示范项目全面运营。扎实推进宝钢新港产业园等项目建设。加快园区建设。按照差异化、组团化、特色化思路，制定园区产业发展规划，引导投融资平台、社会资本参与园区建设。推进特色园区建设，抓好精特轴承、新冶钢汽车零部件、康源特钢等企业退城入园工作。大力发展县域经济，支持每个县（市）区、园区根据产业优势、资源禀赋、基础条件，重点发展2-3个主导产业，重点工业乡镇、工业小区打造1个主导产业。加快交通枢纽建设。力争完成交通投资110亿元，重点推进棋盘洲和武穴两座长江大桥、鄂州至咸宁高速黄石段建设，开工建设武汉至南昌高速黄石段、黄石至武汉一级公路城区段、315河金省道，建成棋盘洲长江大桥连接线、316国道军垦至金山店段。加快实施有轨电车项目，团城山综合客运站建成运营。建成一级、二级公路60公里以上。扩大对外开放。坚持引进来和走出去并重，把开放的大门打得更开更大，引导企业参与“一带一路”建设。加强与武汉联动发展，主动对接光谷科技创新走廊建设。加快融入长江经济带，积极承接沿海产业转移，深化与沿江港口合作。抓好国家级出口基地建设，扩大棋盘洲保税物流中心辐射范围，加强口岸通关能力建设，积极申报综保区，力争进出口货运量较大增长。 （五）着力抓好以乡村振兴为重点的“三农”工作发展现代农业。坚持以农业供给侧结构性改革为核心，突出发展油茶、中药材、水产等特色产业，加快推进黄石国家级农业科技示范园、大冶现代农产品加工园建设。培育扶持农业产业化龙头企业，新增“三品一标”（30）农产品5个。深入实施“互联网+农业”工程，支持农产品电商基地发展，新增农村实用人才培训示范基地3个，发展新型农业经营主体30家以上。建设美丽乡村。全力发展中心村、保护特色村、整治空心村。实施“厕所革命”三年行动计划。完善农村生活垃圾“集收运处”体系，健全农村环境卫生管理长效机制。推行农村污水生态化处理，推进城镇污水管网向周边农村延伸，乡镇污水处理厂全部建成。完成“四好”农村公路（31）200公里。完成高标准农田整治9万亩，改造中低产田12.3万亩，新增耕地3000亩，治理水土流失面积10平方公里。修复水毁灾损工程416处，加固堤防28公里，清淤沟渠35公里，除险加固水库8座，新增供水受益人口2.6万人。深化农村改革。推进农村土地经营权抵押贷款试点，鼓励组建农村土地股份合作社，积极推广农业土地托管服务新模式，引导土地适度规模经营。加快农村宅基地管理改革，探索空置宅基地退出复垦利用模式。加快供销合作社及国有农场改革。深化农业水价改革。鼓励市民下乡、能人回乡、企业兴乡，发展民宿、农耕文创产业，建设田园综合体，推动农村资源与城市消费、农民增收与市民体验无缝对接。 （六）着力抓好以市域一体为格局的全域协调发展加快新区建设。创新开发区体制机制。编制完成大冶湖生态城和黄石科教城总体规划，完成章山新材料产业园、太子临港产业园“九通一平”6000亩以上，建成投产重点产业项目10个以上。加快产城融合，实施邻里中心（32）、青年公寓、星级酒店等重点项目，建成城市综合馆、市民之家、社会福利中心、园博园二期等重点工程，完善新区配套功能。完成大棋路综合改造、奥体大道西延、大冶湖堤防加固等重点工程，提升新区承载能力。加强旧城改造。按照“最大力度、最小动静、最好效果”的要求，狠抓老城区基础设施提升改造及城市整理，加快实施沿江综合整治提升、湖滨大道及磁湖绿道改造等工程，推进广州路及苏州路西延、黄思湾隧道复线等城市主次干道及背街小巷改造。开工各类棚改项目22个、1.6万户，实施一批老旧小区微改造整理项目，开展城区老旧住宅加装电梯试点。持续抓好城区“三难”治理，在中心城区商业繁华地段增设一批立体停车场。开工建设一批滨水景观绿化工程、山体郊野公园以及城市休憩驿站。加强违法建筑管控，新建改建一批环卫设施。加快韧性城市和智慧小区建设。加速市域融合。启动新一轮城市总体规划修编，以大冶湖生态新区为核心，统筹谋划大冶、阳新、市开发区产业布局，健全市域交通公交化运营机制，推动中心城区与大冶、阳新城区同城化发展。加快推进以人为核心的新型城镇化，完善县城、中心镇、中心村功能，全面放开户籍门槛，实行进城人员与市民同等待遇。 （七）着力抓好以重点领域为突破口的全面深化改革深化行政领域改革。完善智慧政务服务体系，推行“一网覆盖、一次办好”。深化商事制度改革，加快推进“多证合一”、“证照分离”，扩大“先建后验”试点范围，打造“放管服”改革升级版。大力开展“减证便民”、“证照清理”行动，让信息多跑路、群众少跑腿。深入清理整顿“红顶中介”，加快推进认证机构与政府部门彻底脱钩。推进市场管理综合行政执法改革，实现“双随机、一公开”（33）监管全覆盖。深化统计管理体制改革。分类推进事业单位改革。加快经济领域改革。积极推进以“破、立、降”（34）为重点的供给侧结构性改革，推进“僵尸企业”市场出清，大力培育发展新动能，继续清理涉企收费，降低实体经济成本，激发各类市场主体活力。加快要素配置市场化改革，构建科技、金融、人才、土地、环保等要素资源保障体系，提高全要素生产率。完善产权制度，加快市级投融资平台市场化改革，扩大产业基金规模，提高使用效率。继续深化国有企业“三供一业”改革。推进社会领域改革。突出抓好公立医院、药品集中带量采购、医保支付方式改革。深化教育管理体制、办学机制及考试招生制度改革。加快城市管理、文化综合执法、社会组织管理体制机制改革。完善社会信用体系，严格落实守信联合激励、失信联合惩戒制度。 （八）着力打好以抓重点、补短板、强弱项为主攻方向的“三大攻坚战”坚决防范化解重大风险。坚持分类施策，消化存量债务，规范举债行为，优化债务结构，依法打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。加强房地产市场监管，合理引导市场预期，坚决防止出现烂尾楼盘问题，促进房地产市场平稳健康发展。坚决防范重大安全事故、重大群体性事件、重大刑事案件发生。全力抓好精准扶贫精准脱贫。实施产业扶贫规划，大力发展富民产业。按照搬得出、稳得住、不返贫的要求，扎实做好易地扶贫搬迁。统筹抓好农村孤儿等重点贫困对象的政策兜底工作，实施覆盖全学段的精准助学，决不让一个孩子因贫失学。完善农村贫困人口医疗保险、困难救助、定点就医先诊疗后付费等制度，决不让一个贫困户看不起病、住不了院。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治。加强驻村工作队建设，广泛动员社会力量参与扶贫。坚决向污染宣战。全面抓好中央环保督察反馈问题整改销号。严格落实河长责任制，深入开展沿江环境专项整治行动，改善大冶湖等重点湖泊水质，整治彭家堑港等8个黑臭水体，新建和改造城区 二、三级雨污水管网60公里。加快应急水源工程建设，推进富河流域综合治理和生态修复工程。加大保安湖、网湖湿地治理保护力度。积极创建国土资源节约集约示范市，加快实施13个土壤污染防治项目，打造国家绿色矿业发展示范区。坚决打好蓝天保卫战，持续开展“散乱污”企业、渣土车等专项整治。率先在机关事业单位开展垃圾分类试点，全面实现老城区生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。实施宜林荒山灭荒三年行动计划，完成造林绿化8.5万亩以上，成功创建国家森林城市。建立生态保护补偿机制，扎实开展国家生态文明先行示范区建设。 （九）着力抓好以人民为中心的改善民生工作优先发展教育事业。实施学前教育行动计划，落实新建小区配建幼儿园制度，扩大公办和普惠性民办幼儿园覆盖面。加快推进义务教育均衡发展，实施墨斗山小学、中山小学、磁湖北岸学校、黄石三中等一批中小学校新建改扩建项目，优化调整基础教育布局。对接“新高考”，实施高中阶段教育攻坚计划，提高教育教学质量。深入推进职业教育改革，加快产教融合、校企合作，推广现代学徒制试点，新增校企共建实训基地3个。支持湖北师范大学、湖北理工学院创新发展、形成特色，建设省一流学科、一流大学。鼓励社会力量办学，支持和规范民办教育发展。加强就业和社会保障。深入实施创业引领工程、农民工返乡创业以及“我选湖北·留在黄石”大学生创业就业计划，着力化解就业结构性矛盾，努力实现更高质量、更加充分的就业。进一步完善城镇职工、城乡居民和机关事业单位养老保险制度，适时划转部分国有资本充实社保基金。及时精准实施社会救助，提高基本民生兜底保障水平。开工建设残疾人康复中心，关心关爱老年人、未成年人及妇女等特殊群体，确保弱有所助、弱有所扶。加快健康黄石建设。完善城乡居民基本医疗保险制度，大力推行分级诊疗模式，加强医共（联）体和全科医生队伍建设，持续推动优质医疗资源向基层下沉。健全现代医院管理制度，支持鄂东医疗、鄂东医养集团持续稳定发展，支持社会力量兴办医疗、养老机构，争创全国社区和居家养老试验区。提高计生卫生服务水平，深入实施全面两孩政策，优化出生人口性别比。坚持中西医并重，积极传承发展中医药事业。实施食品药品安全放心工程。大力开展爱国卫生运动，进一步巩固创卫成果。提升公共文化服务功能。实施文化惠民工程，加强基层“四馆三场”（35）和综合文化服务中心建设，健全公共文化服务体系。传承和保护非物质文化遗产，支持文艺精品创作，举办黄石首届艺术节，打造传统特色文化品牌。推动文化事业与文化产业互动发展，积极培育文化创意、动漫游戏、数字出版、网络视听等产业，深入推进文艺院团改革。大力创建全国文明城市，推动全民阅读，不断提高公民素质和社会文明程度。全力办好省运会。建成省运会比赛场馆及配套工程，围绕“保三争二”目标做好备训参赛工作，确保举办一届安全、精彩、绿色、惠民的体育盛会。以筹办省运会为契机，支持鼓励城区老旧闲置厂房改造成市民健身运动场馆，在城市社区、城乡中心镇、中心村建设一批小型健身广场，方便群众体育运动。支持各类市场主体引入高水平体育赛事，大力发展运动休闲产业。全力维护社会稳定。加快社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”（36），完善“九张网”功能，加快公共法律服务向基层延伸，全面提高平安产品供给率。加强网络建设和管理，打造清朗安全的网络环境。加强基层社会治理，做好村（社区）“两委”换届工作。深入推进信访制度改革，积极主动回应群众关切，依法解决群众合理诉求。全面开展安全生产领域“打非治违”（37）专项行动，深入实施公路生命安全防护工程。提升防灾减灾及应急救援能力。做好民族宗教工作。继续支持军队改革，抓好国防动员和全民国防教育，推进全国“双拥”模范城创建。 三、加强政府自身建设新时代标注新方位，新征程承载新使命。我们将把全市人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力建设人民满意的服务型政府。坚定政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，确保中央大政方针和省市委决策部署不折不扣落地生根。严格履行重大事项向市委报告制度，自觉在市委的领导下开展工作。坚守使命担当。按照中央和省市委的统一部署，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持勇担当善作为，深入解决经济社会发展中的重点、难点、痛点和盲点问题。坚持“大事在手、难事不躲、琐事统筹、事事着落”，继续聚焦全市重点工作、重点项目，加强督查问责，狠抓工作落实。健全激励和容错机制，为干事者鼓劲，为担当者担当。坚持务实重行，当好“施工队长”，持续“钉钉子”，抓落实、求实效、成大事。坚持依法行政。认真贯彻法治政府建设实施纲要，完善政府法律顾问制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。带头学法守法，公正文明执法，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高法治素养与依法行政能力。依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，重大决策出台前主动向人大报告，自觉接受人民政协的民主监督，积极听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善政府信息公开、新闻发布制度，让权力在阳光下运行，切实提高政府公信力。坚持干净干事。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把纪律规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定实施细则及省市委实施办法，对照形式主义、官僚主义“十种表现”，扎实抓好“四风”突出问题整治。着力构建亲清新型政商关系，切实加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管，严肃查处各类违法违纪行为和发生在群众身边的腐败问题，以建设清廉政府的实际成效取信于民。各位代表，加速转型、赶超发展，是我们坚定前行的方向；复兴黄石、重铸辉煌，是我们矢志追寻的梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共黄石市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺奋进，让复兴黄石的时代凯歌响彻东楚，全面开启建设全省重要区域性增长极、社会主义现代化强市的新征程！

  2025-07-16

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