十堰市招商引资优惠政策

• 【十堰招商】京堰协作共谱新篇 项目引资赋能绿色发展

  北京市与湖北省十堰市因南水北调工程结下深厚情谊，五年来通过深化对口协作机制，十堰市在招商引资领域取得突破性进展。两地以生态保护为前提，围绕绿色产业、文旅融合等领域累计落地合作项目50余个，带动资金流动超300亿元，为水源地可持续发展注入强劲动能。 一、以水为媒深化协作机制 南水北调中线工程通水后，北京市与十堰市建立长效协作框架。十堰市作为核心水源区，在保障水质安全方面实施移民安置、退耕还林等工程，累计关停改造污染企业数百家。北京市通过技术支援、资金倾斜等方式，协助十堰市构建"生态保护-产业转型"联动体系，为项目引进奠定基础。 二、绿色产业集聚效应显现 协作期间重点引入新能源、生物医药等环境友好型产业。其中，某锂电池材料生产基地投资达45亿元，建成后年产值预计突破60亿元；智慧农业产业园项目整合物联网技术，带动周边数千农户增收。这些项目严格遵循水源地环保标准，实现经济发展与生态维护双赢。 三、文旅融合激活内生动力 依托武当山、汉江生态资源，十堰市打造"文旅+"产业链。北京市协助开发的环丹江口生态旅游带，吸引社会资本参与民宿集群、研学基地建设。在世园会主题周活动中，武当武术展演、绿松石工艺展示等特色文化输出，推动十堰旅游品牌曝光量增长近三倍。 四、消费帮扶构建长效机制 通过建立农产品直采通道，十堰市香菇、橄榄油等特产进入北京商超体系，年销售额突破8亿元。协作双方创新"订单农业+溯源认证"模式，既保障了首都"菜篮子"供应，又使十堰农产品溢价率提升20%以上，惠及百余个行政村。 当前，京堰协作已从单向帮扶转向互利共赢新阶段。两地正探索碳汇交易、生态补偿等创新机制，进一步释放水源地绿色发展潜力，为区域协同发展提供示范样本。

  2025-07-18

• 【十堰招商】十堰市上半年公路货运量稳健增长 经济发展韧性凸显

  2024年上半年，十堰市公路货运市场呈现持续向好态势，货运量与货物周转量实现双增长，为区域经济高质量发展提供有力支撑。招商引资成效的持续释放、重点产业的稳步发展以及交通基础设施的不断完善，共同推动该市自2018年以来货运量和货物周转量连续多年保持增长态势，其中2024年1-6月货运量达3382万吨，同比增长15.4%，货物周转量达650559万吨公里，同比增长9.9%。 一、产业发展活力提升，物流需求稳步扩大。作为工业重镇，十堰市汽车及零部件、装备制造等主导产业在2024年上半年保持稳定增长，产业链上下游企业生产经营活跃，原材料采购、产品外销等物流需求持续攀升。同时，农产品深加工、绿色建材等特色产业加快发展，特色农产品、新型建材等通过公路物流网络销往全国各地，进一步丰富了货运品类，扩大了货运规模。2018年以来，随着产业结构的不断优化，十堰市货运市场从传统工业运输向多元产业协同运输转变，为货运量的持续增长奠定了坚实的产业基础。 二、交通基础设施升级，运输保障能力增强。近年来，十堰市持续推进交通基础设施建设，高速公路网络不断完善，普通国省道等级提升，农村公路通行条件改善，形成了内外联通、高效便捷的公路运输网络。2024年上半年，部分连接工业园区、物流园区的重点路段完成升级改造，通行能力显著提升；同时，物流园区、货运站场等节点设施功能不断完善，实现了货物集散、仓储、配送等一体化服务，有效提高了货物周转效率，降低了物流成本。交通基础设施的优化升级，为货运量连续5个月累计增速保持在14%以上提供了有力保障。 三、招商引资成果落地，新增需求拉动增长。2024年上半年，十堰市招商引资工作取得积极进展，一批物流企业、制造企业相继落地投产，带来了新的货运需求。这些新增企业在原材料运输、产品配送等方面的物流活动，直接拉动了公路货运量的增长。同时，当地通过优化营商环境，吸引了更多外地企业选择在十堰中转货物，进一步扩大了货运市场规模。招商引资带来的新增量与存量企业的稳定增长形成叠加效应，推动货物周转量连续5个月累计增速保持在8%以上。 四、区域协同效应显现，辐射能力不断增强。十堰市地处鄂豫陕渝毗邻地区，是区域重要的交通枢纽。2024年上半年，该市积极深化与周边城市的物流合作，加强货运通道对接，完善区域物流联动机制，推动煤炭、矿产、农副产品等大宗商品跨区域流通。通过构建高效的区域物流网络，十堰市不仅满足了本地货运需求，还承担了周边地区部分货物的中转运输任务，区域辐射带动作用进一步凸显，为货运量和货物周转量的持续增长拓展了空间。 从长期发展来看，十堰市公路货运量的持续增长，既是区域经济活力的直接体现，也是交通、产业、政策等多方面因素共同作用的结果。随着后续更多产业项目的落地、交通基础设施的持续完善以及区域协同发展的不断深化，十堰市公路货运市场有望保持稳健发展态势，为经济社会发展提供更加强劲的物流支撑。

  2025-07-17

• 【十堰招商】十堰特色资源项目推介活动签约6项目 协议金额2.97亿

  2023年，由北京市工商业联合会和十堰市工商业联合会共同主办的十堰市特色资源项目推介活动在北京举办。活动通过推介重点产业和特色资源项目、颁发荣誉证书等形式深化区域合作，现场达成6个合作项目签约，协议金额2.97亿元，为十堰市招商引资工作注入新动能，推动京堰对口协作向更深层次、更宽领域发展。 （一）搭建跨区域协作平台，推动产业项目精准对接 作为京堰对口协作机制下的重要交流活动，此次推介会聚焦十堰市特色资源禀赋与产业发展需求，重点推介了生态文旅、绿色农业、汽车零部件、生物医药等领域的重点项目。活动现场，北京市与十堰市企业围绕资源开发、技术合作、市场拓展等方面达成共识，签约项目涵盖生态康养基地建设、农产品供应链优化、汽车零部件研发等多个领域，旨在通过优势互补实现协同发展。活动还对在对口协作中作出突出贡献的“光彩之星”企业和抗击新冠肺炎疫情爱心企业家进行表彰，进一步激发社会力量参与区域协作的积极性。 （二）深化对口协作成果，构建多元支持体系 自对口协作开展以来，北京市充分发挥资金、技术、市场等优势，在十堰市疫情防控、脱贫攻坚、生态保护等方面给予大力支持。北京市工商业联合会积极组织企业赴十堰考察投资，推动产业链、供应链、创新链、人才链向十堰延伸，助力当地特色产业升级。十堰市则立足“保水质、强民生、促转型”发展目标，主动对接北京市“十四五”规划和2035年远景目标，争取将生态保护、产业协作等重点任务纳入区域发展布局。双方在“双创”示范基地共建、高校院所实训合作、休闲康养目的地打造等方面取得阶段性成果，推动十堰市逐步融入京津冀协同发展格局。 （三）拓展合作空间，共促高质量绿色发展 北京市工商业联合会表示，将持续深化与十堰市在产业升级、资源共享、经贸交流、人才培训等领域的务实合作，通过组织企业互访、举办专题对接会、建立长效沟通机制等方式，推动更多合作项目落地见效。十堰市依托丹江口水库生态优势和汽车产业基础，正积极打造生态经济示范区和绿色制造基地，未来将进一步承接北京市产业转移和创新资源辐射，加快构建现代化产业体系。此次签约项目的实施，将为十堰市绿色产业发展提供资金和技术支持，助力当地实现生态保护与经济发展的良性互动，为区域协调发展提供实践范例。 北京市工商业联合会、十堰市委市政府相关负责人参加推介活动，双方一致表示将以此次活动为契机，持续完善对口协作机制，推动京堰合作迈上新台阶，共同谱写区域协同发展新篇章。

  2025-07-17

• 郧西工业强势开局 招商引资激活发展新动能

  2019年以来，郧西县以招商引资为抓手，推动工业经济实现跨越式增长。首季度工业产值突破5亿元，同比增长38%，呈现“开门红”态势。通过重大项目集中攻坚、产业集群培育和服务机制创新，郧西县将初期发展势头转化为可持续竞争优势，为县域经济高质量发展奠定基础。 一、重大项目集中攻坚构筑增长引擎 郧西县坚持“项目为王”理念，全年谋划实施重点项目超过50个，其中河夹扶贫产业园、天河创业园等园区建设成效显著。河夹扶贫产业园首批入驻的两家木业企业完成厂房主体建设，进入设备调试阶段；天河创业园内新能源企业二期厂房加速施工，首季度产能已接近全年目标的30%。通过建立“周调度、月通报、季考核”机制，郧西县推动项目落地效率提升40%以上。 二、产业集群培育提升经济韧性 围绕“高附加值、低碳环保”导向，郧西县重点引进新能源、智能制造等产业项目。以新能源板块为例，相关企业集群产值占全县工业总产值的比重达26%，较2018年提高9个百分点。同时，通过产业链招商，吸引上下游配套企业7家，形成从原材料加工到终端产品的完整链条。统计显示，产业集群对经济增长的贡献率超过60%。 三、服务机制创新优化营商环境 郧西县在全省率先推行“首席服务官”制度，为重点企业提供审批代办、政策对接等全周期服务。2019年累计解决企业用工、融资等问题130余项，协助企业申报省级技改资金超2000万元。此外，建立招商引资项目库动态管理机制，储备优质项目23个，预计带动后续投资15亿元。 四、绿色转型赋能可持续发展 在产值增长的同时，郧西县严控高耗能项目准入，单位工业增加值能耗同比下降12%。通过技术改造，传统建材产业绿色化改造率达75%，新增清洁能源装机容量50兆瓦。生态环境部门监测数据显示，工业园区周边空气质量优良天数比例保持在85%以上。 郧西县通过系统性布局，实现了工业经济量质齐升。下一步，当地计划围绕“三高两低”（高科技、高效益、高带动、低排放、低能耗）标准，深化与高校院所合作，建设区域性创新中心，进一步巩固高质量发展态势。

  2025-07-16

• 【荆州区招商】十堰融入新发展格局 以高质量发展激活区域增长新动能

  2021年，十堰市人大常委会负责人在参加竹溪县代表团审议政府工作报告时强调，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，全面推进经济社会发展。报告总结“十三五”时期成果实事求是，谋划“十四五”目标明确、措施有力，为十堰发展指明方向。当前，十堰正通过强化招商引资、推动产业升级等举措，加快构建现代化经济体系，奋力实现“十四五”良好开局。 （一）锚定产业升级，夯实高质量发展根基。作为“中国卡车之都”，十堰始终将产业升级作为融入新发展格局的核心抓手。围绕汽车产业“老树发新芽”，推动传统商用车向新能源、智能网联转型，支持整车企业与上下游配套企业协同创新，培育新能源汽车零部件产业集群，形成从研发设计到生产制造的完整产业链。同时，立足资源禀赋培育战略性新兴产业，在生物医药、新材料、电子信息等领域布局重点项目，推动产业结构从“一业独大”向“多业支撑”转变。通过优化产业空间布局，重点产业园区加快建设，一批项目建成投产，为经济高质量发展注入新动能。 （二）深化改革开放，激发融入新发展格局动能。十堰坚持以改革破难题、以开放促发展，持续优化营商环境，落实惠企政策，简化审批流程，提升政务服务效率，让市场主体活力充分迸发。招商引资方面，聚焦主导产业和新兴产业，精准对接国内外优质企业，吸引产业链关键环节项目落地，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。同时，深度融入长江经济带、汉江生态经济带等国家战略，加强与武汉城市圈、成渝地区双城经济圈的区域协作，积极承接产业转移，在协同发展中拓展空间、共享资源，推动开放型经济水平稳步提升。 （三）坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障。作为南水北调中线工程核心水源区，十堰始终把生态保护放在优先位置，推动经济社会发展全面绿色转型。严格落实水源地保护措施，加强汉江流域综合治理，推进污染防治攻坚战，持续改善空气、水、土壤质量。立足生态优势发展绿色产业，大力培育生态旅游、绿色农业、康养产业等新业态，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。通过发展循环经济、推广清洁能源，降低产业发展对生态环境的影响，实现生态效益与经济效益、社会效益相统一，为全国生态文明建设贡献十堰力量。 （四）推进乡村振兴，促进城乡区域协调发展。十堰把乡村振兴作为高质量发展的重要内容，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫群众稳定增收。立足山区特色发展现代农业，做强茶叶、中药材、食用菌等优势产业，打造地理标志产品，推动农产品深加工，延长产业链、提升附加值。加强农村基础设施建设，改善交通、水利、通信等条件，推进农村人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村。促进城乡要素双向流动，引导人才、技术、资本等向农村倾斜，缩小城乡发展差距，形成城乡融合发展新格局。 （五）增进民生福祉，共享高质量发展成果。十堰始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，优化公共服务供给，推进义务教育优质均衡发展，完善医疗卫生服务体系，健全社会保障体系。推进城市更新行动，改善老旧小区居住条件，完善城市路网、停车场等基础设施，提升城市功能品质。加强和创新社会治理，化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，让人民群众在高质量发展中享有更多获得感、幸福感、安全感。 站在新的历史起点，十堰正以融入新发展格局为契机，以高质量发展为导向，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，在产业升级、改革开放、绿色发展、乡村振兴、民生改善等方面持续发力，奋力谱写中国式现代化十堰篇章。

  2025-07-16

• 【茅箭区招商】十堰茅箭区31个重大项目集中开工 总投资超两百亿元

  2019年一季度，十堰市茅箭区举行重大项目集中开工活动，31个项目正式启动建设，总投资217.6亿元。这批项目涵盖先进制造、电子信息、数字经济、社会民生等多个领域，是茅箭区深化招商引资、推动高质量发展的重要举措，将为区域经济结构优化和产业升级提供有力支撑。 （一）先进制造业项目引领产业升级 此次开工的产业项目中，多个先进制造项目聚焦技术创新与智能化转型。位于驼鞍沟片区的驰田金钢智能新工厂项目，规划占地面积745亩，将建设智能化生产基地，推动传统制造业向高端化、智能化转型。信诚陶瓷基板及大功率电子元器件生产基地项目主要生产氮化铝等电子陶瓷基板，这类高性能电子材料在新能源、5G通信等领域应用广泛，项目落地将填补区域在电子信息材料领域的产业空白。东实大洋电驱动项目落户胡家工业园，占地80亩，专注于新能源汽车电驱动系统研发与生产，有助于完善十堰市汽车产业生态链，推动新能源汽车配套产业集聚发展。 （二）数字经济项目培育发展新动能 京东云“互联网+”新经济发展合作项目落地十堰金融中心，由北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司投资建设“一基地三中心”，其中在茅箭区打造的1万平方米电商产业生态中心，将整合电商平台、物流资源与本地产业优势，培育数字经济新业态。该项目通过搭建线上线下融合的产业服务平台，助力传统企业数字化转型，推动区域特色产品拓展市场渠道，同时吸引电商人才与配套企业集聚，形成“互联网+产业”发展新格局。 （三）社会民生项目提升公共服务水平 教育领域两个重点项目同步开工，着力优化区域教育资源布局。天津路第二小学项目位于神鹰改装厂安置区旁，新建框架结构教学及辅助用房15000平方米，设计办学规模36个教学班，可提供1620个学位，将有效缓解周边适龄儿童入学压力。大洋五洲学校项目位于天津路与林荫大道3号线交叉口，新建教学及辅助用房约8000平方米，设置24个教学班，提供1080个学位，项目建成后将进一步完善天津路片区教育配套，提升基础教育服务质量。 （四）招商引资赋能区域协调发展 此次集中开工的项目体现了茅箭区招商引资工作的精准性与实效性，既聚焦先进制造业与数字经济等新兴产业，又兼顾社会民生短板领域。通过优化营商环境、完善产业配套、强化政策支持等举措，茅箭区吸引了一批投资规模大、技术含量高、带动作用强的项目落地。这些项目的实施将进一步壮大区域经济总量，促进产业结构调整，增加就业岗位，同时通过民生项目建设提升居民生活品质，为茅箭区实现经济社会协调发展注入持久动力。

  2025-07-16

• 【十堰招商】十堰加快建设现代新车城 绿色示范市推动高质量发展

  2021年7月，十堰市委召开五届十一次全会，提出加快建设“现代新车城、绿色示范市”，奋力实现“经济倍增、跨越发展”目标。该市以绿水青山为基底，聚焦现代产业培育、科技创新驱动，通过加大招商引资力度，推动产业转型升级，着力打造鄂豫陕渝毗邻地区中心城市和高质量发展示范区。 （一）构建“一主三大五新”现代产业体系 十堰立足产业基础，以系统思维推进产业结构优化升级。围绕汽车主导产业，加快转型升级步伐，重点培育新能源和智能网联汽车，推动传统汽车产业向高端化、智能化、绿色化转型，建设全省重要先进制造业基地。同时，发展壮大“三大”产业体系：以武当山为龙头，整合文旅资源，推动旅游产业提质增效；聚焦森林康养、现代中药、医疗保健等领域，构建覆盖全生命周期的大健康产业生态；依托生态资源优势，培育绿色有机食品、农产品加工、生态林业等产业，促进大生态产业突破性发展。此外，积极培育“五新”产业，形成多元支撑的产业发展格局。 （二）推进经济社会发展全面绿色转型 作为南水北调中线工程核心水源区，十堰始终坚持生态优先、绿色发展理念。该市以“两山”实践创新先行区建设为抓手，统筹推进生态保护与经济发展，将生态优势转化为发展优势。在产业发展中，严格落实生态环保要求，推动传统产业绿色化改造，发展节能环保产业，构建绿色低碳循环经济体系。同时，加强生态环境治理，推进山水林田湖草沙系统保护修复，提升生态系统质量和稳定性，打造人与自然和谐共生的绿色发展样板。 （三）强化科技创新驱动发展动能 十堰将科技创新作为产业升级和动能转换的核心支撑，加大科技投入，完善创新体系。围绕汽车、大健康、生态等重点产业，建设一批高水平创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。支持企业开展关键核心技术攻关，培育高新技术企业和科技型中小企业，提升产业核心竞争力。同时，推进数字技术与实体经济深度融合，加快工业互联网平台建设，推动制造业数字化、网络化、智能化转型，为产业发展注入新动能。 （四）打造区域发展重要增长极 十堰主动融入区域发展大局，着力提升城市功能和辐射带动能力。围绕建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市，加强基础设施互联互通，完善交通、能源、水利等重大基础设施网络。积极参与“襄十随神”城市群建设，推动产业协同、市场一体、生态共建，打造城市群高质量发展示范区。加快县域经济发展，支持各县（市、区）立足资源禀赋，发展特色优势产业，形成县域经济竞相发展的良好局面。 （五）深化改革开放优化发展环境 十堰持续深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。加大招商引资力度，围绕重点产业产业链图谱，精准引进一批带动性强的重大项目，推动产业集群发展。落实惠企政策，减轻企业负担，支持中小微企业发展，促进“四上”企业、市场主体数量增长。坚持共建共享发展理念，统筹推进城乡区域协调发展，完善公共服务体系，提升民生保障水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 通过一系列举措，十堰正以建设“现代新车城、绿色示范市”为引领，在推进经济社会发展全面绿色转型中探索新路径，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献力量。

  2025-07-16

• 【郧阳区招商】重点项目支撑郧阳经济发展新格局

  2019年初，十堰郧阳区通过强化招商引资与项目落地协同推进，推动区域经济高质量发展迈出关键一步。该区计划建设127个投资超千万元的重点项目，覆盖先进制造、现代服务、基础设施等六大领域，总投资规模突破700亿元，旨在优化产业结构、提升民生福祉并夯实生态基底。 一、产业升级双轮驱动 围绕先进制造业与现代服务业协同发力，十堰郧阳区布局了46个产业项目。汽车零部件、新能源汽车生产线加速推进，凸显工业链智能化转型；文化旅游与生态体验区等项目则以汉江绿谷为核心，构建全域旅游新支点，推动现代服务业向品质化升级。 二、基建网络打通发展动脉 交通与能源基础设施建设被列为优先任务。郧阳汉江四桥、十堰生态滨江新区至武当山玄岳门公路等41个工程同步实施，着力解决区域联通瓶颈，增强城市承载能力，为产业发展提供硬支撑。 三、生态修复与农业现代化并举 针对汉江流域生态保护需求，十堰郧阳区启动岸线修复、河道治理等13个工程，强化水土保持功能。农业领域重点发展环水有机农业、香菇扶贫产业，通过技术赋能推动农产品提质增效，巩固乡村振兴基础。 四、民生工程补齐社会短板 社会发展领域投入聚焦公共服务提质。综合档案馆、医疗卫生设施等项目建设，显著提升基层治理能力与民生保障水平，促进城乡公共服务均等化布局。 五、创新机制保障项目落地 十堰郧阳区建立“三库联动”管理体系，通过项目储备库提前谋划方向、建设库动态跟踪进度、投运库评估实效，形成全周期闭环管理。同时强化民间资本引导，明确民间投资占比目标，激发市场主体活力。 六、协同治理优化营商环境 推行项目专班负责制，统筹土地供给、审批协调与政策配套。建立跨部门联席调度机制，破解建设堵点，确保项目早投产、早达效，全力打造“近悦远来”的投资生态。 此轮重大项目布局，十堰郧阳区以优化产业结构为主线、以改善民生福祉为根本、以守护生态安全为底线，通过系统化推进机制，构筑起区域高质量发展的四梁八柱，为鄂西北地区经济社会发展注入新动能。

  2025-07-16

• 【投资张湾区】2018年十堰市张湾区政府工作报告

  2017年12月27日在张湾区第九届人民代表大会第二次会议上张湾区人民政府区长周玲各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾即将过去的一年，是全区上下团结拼搏、奋发有为的一年。一年来，在区委的坚强领导下，区政府凝心聚力，矢志担当，迎着困难上，盯着目标干，较好地完成了九届人大一次会议确定的各项任务，我区被列为“国家知识产权强县工程试点县(区)”，荣获“国家慢性病综合防控示范区”、“国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核典型县域城市”①、“省级生态区”、“全省民政工作先进单位”等多项省级以上殊荣。 （一）区域经济高位增长，综合实力更强预计全年实现地区生产总值500亿元，增长10%；规模工业总产值750亿元，增长18%；固定资产投资268亿元，增长18%；社会消费品零售总额138亿元，增长15%；地方公共财政预算收入9.07亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入32158元，增长9%；农村居民人均可支配收入10682元，增长11%。其中：元至11月社会消费品零售总额排名全市第一，地方公共财政预算收入、固定资产投资排名全市第二，规模工业总产值排名全市第三；前三季度地区生产总值排名全市第二，农村居民人均可支配收入、建筑业总产值排名全市第一。工业加速转型。高端装备工业园、新能源汽车产业园、小微企业孵化园初步建成，循环经济产业园、秦巴武当中医药产业园建设快速推进，入驻新型工业企业17家；猛程智能、震序专用车、双星东风技改等6个项目完工，华润医药、翊鹏新工厂、泰勒卡机床等20多个项目加速建设，优质产能竞相释放。新增创新创业平台3个，惠众科技孵化器列为全市首家省级人才创新创业平台；新增高新技术企业23家，高新技术企业数量、增加值、增速、占GDP比重均名列全市第一；新增规模企业13家、股权挂牌企业②8家、名牌产品14个，“东风汽车车轮”荣获中国驰名商标，“东风商用车”通过长江质量奖③专家评审。服务业繁荣发展。预计实现服务业增加值165亿元，增长10%。新增“限上”商贸企业④11家。昌升商贸城一期、希尔顿花园酒店、西域天街建成开业，四方汇商业楼、金港商谷一期、汽车展示交易中心基本完工，高铁小镇、昌升商贸城二期、万通商贸物流园建设如火如荼。文旅农全面融合。新建标准化农业基地2200亩；创建市级示范农民专业合作社、家庭农场3家。乡村旅游蓬勃发展，新建花果花园村仿古街、柏林鲍花村采摘园、方滩风情商贸街、堵河观景廊道、西沟长河湾、长坪塘等一批农旅融合景区，农家乐、农家旅馆、休闲农庄达300余家，乡村观光、采摘、美食、民俗等旅游节庆持续火爆，预计全年实现旅游人次888万、旅游收入103亿元，分别增长10%、12%。新经济⑤迅猛兴起。建成新经济园区10万㎡，入驻实体200余家，带动就业4000余人。万达科创园、890文化科技园、全国首家家政服务业创新产业园开园，华中地区首家青创社区落户“梦想小镇”，一键通外贸公共服务平台入选省级公共服务试点平台，堰龙马众创空间获省级文化产业示范园区命名。 （二）项目建设卓有成效，发展后劲更足建设项目进展快。在建投资项目273个，同比增加23个。其中亿元以上重大项目50个，新开工重点项目161个。汉十高铁站、京能热电、地下综合管廊、青少年户外培训基地、广电传媒中心、殡仪服务中心等20余个省、市级重点项目建设快速推进。招商项目投资多。成功引进重大项目32个，总投资154亿元，是上年的2.7倍。双星东风工业4.0⑥智能化产业园、清安锂硫新能源、道达3D打印⑦等高端制造业项目落户，十堰欢乐世界、红星国际广场等现代服务业项目相继签约。储备项目后劲足。精心包装、策划、争取项目，列入建设清单项目172个；储备库千万元以上项目39个，总投资540亿元；建设库项目58个，总投资242亿元。争取对口协作援建项目资金2000万元。 （三）各项改革亮点纷呈，体制机制更活机构改革往纵深推进。整合发改与物价、农业与农机畜牧、住建与城改、财政与经管等部门及职能，撤销（归并）机构8个，大部制改革经验被省、市改革办推介。承接市级下放的部分国土审批权，成立区国土资源管理委员会。机关事业单位养老保险改革和黄龙林场、大坝林场改革完成。行政审批制度改革向便民迈进。在全市率先成立区级行政审批局，集中承接15个职能部门行政审批事项，实行一枚印章管审批；新建功能完备、快捷便民的政务服务大厅，联通省、市电子政务平台，打造群众家门口的“办事处”，让审批多操心、群众少跑腿。厉行乡镇权责清单、“双随机一公开”⑧监管清单，把关系群众切身利益和社会观感的“微权力”关进笼子。供给侧结构性改革⑨朝市场挺进。出台支持经济转型发展十条政策，“真金白银”支持企业转型升级。新增市场主体4900个。建设重资产厂房⑩12万㎡，9家企业拎包入驻。服务东风“三供一业”改革辅分离有条不紊。狠抓企业服务，通过“助保贷”企业融资1.4亿元；创新抵押方式，支持企业调度资金1.3亿元；发放新经济补贴3000万元。13个村集体产权制度改革试点如期完成，农村土地承包经营权确权登记颁证顺利收官。 （四）城乡建设焕然一新，人居环境更优基础设施改善大。十竹路张湾段、316国道柏林至黄龙段一期建成通车，幸福路、石家沟路续建完工，阳光大道、风神大道三期、方滩堵河大桥、柏叶路改扩建工程快速推进，三峡路、火箭路、江苏路延长线、高铁站至武当山机场快速通道顺利开工。完成老旧小区改造800户、棚户区改造4029户，启动黄龙、西城、花果、红卫等片区拆迁安置。14个重点村饮水安全工程开工，东风花果水厂至柏林黄龙供水主支管网竣工验收。86公里通村路建成，西沟至秦家坪、花果山至余家湾、阳南沟、转头沟等农村微循环道路打通。乡村道路安全生命防护工程、光纤宽带网络实现全覆盖。黄龙滩村获评国家级传统村落。“移土培肥”套坡改梯工程通过国家和省整体评估验收。生态建设力度大。中央环保督查问题全部整改销号，运行40年的黄龙码头关闭，世代相存的堰石村整体搬迁，库区网箱养鱼彻底清理。推行区乡村三级河长制，神定河水生态修复、犟河人工快渗工程完工。农村生活垃圾处理达到“五有”，以全市第一的位次通过省级整体验收，面源污染得到有效治理。燃煤锅炉淘汰、秸秆焚烧监管、油气回收治理全面加强。基本农田划定工作顺利完成。实现“绿满荆楚”行动目标，森林蓄积量增长4%，森林覆盖率达72.72%。创建国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇2个。元至11月空气优良天数达标率87.3%，犟河水质提升为三类，神定河水质达到“水十条”考核标准。文明创建变化大。全力冲刺全国文明城市和魅力中国城，投资2亿元，完成主次干道、背街小巷、居民小区、建筑工地、河道水体等全方位整治，城乡面貌日新月异，元至11月全市城市管理考核获得9个第 一、2个第二。加强社会主义思想文化建设，推荐道德模范、身边好人、十堰好人、荆楚楷模34人，注册志愿者3万余人，设置公益广告4.5万块，创建省级文明乡镇1个、文明村4个、文明单位3个，在创建全国文明城市工作中两次获得全市考评第一，在县域文明指数测评中名列全省第一。 （五）民生福祉加快改善，群众获得更多精准扶贫扎实推进。实现减贫3118人、出列村9个，贫困发生率由24%下降到5%。整合资金3.56亿元，推进“六个一批”施重点扶贫项目100多个。发展产业基地5000余亩；建成易迁安置点58个，搬迁3861人；发放贷款2043万元，就业扶贫7442人；发放保障金278万元，兜底保障1119人；投入281万元，为1.4万余名贫困人口购买医疗保险；教育扶贫450万元、2578人次，贫困家庭学生入学全免费。民生保障普惠城乡。实施“我选湖北·立业张湾”，吸引1700余名大学生前来实习实训；新增城镇就业3900人，城镇登记失业率控制在3.44%。启动“全民参保登记计划”乡居民社会养老保险参保率达95%。发放城乡低保金4.2万人次、1271万元，医疗、慈善及临时救助1.1万人次、663万元。基本药物制度有效落实，配送率达86%、使用率达80%以上。沉着应对自然灾害，投入救灾物资2600余万元，紧急转移安置578人，271户倒损房将于年底全部修缮完工。社会事业持续进步。教育质量稳步提升，中、高考成绩取得新突破；全市首家世界500强企业投资的阳光书院建成开学，办学水准、条件、质量全市一流，素质教育示范引领作用明显，投资2亿元的绿源国际学校正在办理建设手续，教育供给侧改革快速形成品牌优势；尊师重教新举措陆续推出，乡村教师待遇稳步提高。第六届汽车文化旅游博览会、“最美张湾人”市民百张笑脸征集展示、百米书画长卷创作展示、戏曲进校园等活动精彩纷呈，省级文保单位黄龙古镇武昌会馆修缮完工，农村体育健身工程基本全覆盖。全面两孩政策落实有效，二孩出生人数同比增长62.03%，出生政策符合率99.33%。 （六）社会大局和谐稳定，城乡治理更好民主法治取得新进步。力推村务公开、村民自治、村务监督，治理省定“难点村”，人民群众知情权、参与权、表达权、监督权保障有力。全面启动“七五”普法，扎实开展“法律六进”成人民调解案件1000余件、法律援助330件、公证案件4600余件。加快基层司法“一所三中心”化建设，西城开发区司法所主体完工；区乡村法律顾问实现全覆盖。信访维稳彰显正能量。组建区综治中心，整合信访接待、应急指挥、心理疏导、网格管理、矛盾调解、公共法律服务和数字城管六大功能。组建黄龙、柏林专职消防队，城郊消防和应急救援有效加强。创新“周一信访稳定日”制度，大力化解信访积案；成功稳控助业担保、德盛华药业、财商财富、E租宝等非法集资案，妥善处理亿科红郡、铸邦巴黎岛、金鼎纺织等重大矛盾，依法破解火箭路、黄石路、石家沟路、阳光大道等项目征迁难题，实现重大活动期间“北京不去人、本地不出事、网上不炒作”。21安全生产保持好局面。严格落实安全生产责任制，扎实开展危险化学品综合治理、有限空间专项检查、粉尘防爆专项整治，实现监管企业、监管区域全覆盖。严防食药安全风险，加强农产品安全源头治理、食药经营过程监管，发布食药安全“红黑榜”，成功破获制售假酒案，保障从农田到餐桌上的食品安全。 （七）政府建设显著加强，行政效率更高依法行政得到了严格坚持。认真落实《张湾区法治政府建设实施方案》《张湾区人民政府重大行政决策程序规定》，坚持重大决策、重要协议合法性审查。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议164件、政协委员提案108件，满意率、基本满意率100%。认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。干部作风实现了明显好转。深入开展“两学一做”学习教育，驰而不息纠正“四风”，全面强化政府部门履职尽责督促检查，不作为、慢作为、乱作为问题得到有效整治。干部谋划工作、积极担当、主动服务的意识显著增强，为100多家企业代办手续1500余件，办结不动产权证33宗，减少企业成本300余万元；办结审批服务事项1.7万余件，新型亲清政商关系正在加快形成，各项工作得到上下好评。侯卫东官场笔记廉政建设形成了良好生态。严格落实政府党组主体责任，强化行政监察、审计监督，顺利通过省委精准扶贫专项巡视和省级交叉审计，全面开展本级财政预算执行审计、经济责任审计、固定资产投资审计和稳增长政策落实跟踪审计，旗帜鲜明反腐败，营造了风清气正的干事创业环境。在加快全区经济社会发展的同时，统计、档案、消防、民兵预备役、机关事务、民族宗教、妇女儿童等各方面工作都取得了新成绩。各位代表！即将过去的一年，在区委的坚强领导下，区政府坚持转型升级、加快发展，经济总量稳居全市第一方阵；坚持保护生态、绿色发展，入选全国18个生态环境改善最明显的县域城市之一；坚持改革开放、创新发展，全面深化改革走在全市前列，新经济产业处于领先地位；坚持改善民生、共享发展，全面建成小康社会迈出坚实步伐；坚持从严治政、比拼发展，干部作风在招商引资、项目建设、精准扶贫、文明城市创建、魅力中国城竞演中得到全面锤炼，克难攻坚、创先争优的拼劲竞相迸发，张湾快速发展的蓬勃生机和美好前景充分显现。各位代表！即将过去的一年，是极不平凡的一年，一年的奋斗精彩纷呈，一年的业绩光辉灿烂，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、政协监督支持的结果，也是全区广大干群众志成城、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向奋斗在各战线的干部群众，向竭力支持政府工作的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和无党派人士，向东风公司和驻区各单位，向所有关心帮助张湾建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们必须增强忧患意识，清醒认识工作差距，大力解决农业效益不优、第三产业占比不高、实体经济发展艰难等问题，大力补齐改变格局的项目不多、全员招商的氛围不浓、领军企业的培育不够等短板，大力根治少数单位和干部责任意识不强、担当精神不够、工作效率不高等现象，着力推动全区经济社会更好更快发展。 二、2018年工作安排2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我区创建全国文明城市和全国生态文明建设示范区，率先在全市脱贫摘帽的攻坚年。新时代须有新气象，新征程当有新作为。我们必须抢抓各种有利机遇，勇于担当，积极作为，干在实处，走在前列，努力推动全区经济建设实现新跨越、生态建设取得新进步、深化改革实现新突破、文明创建迈出新步伐、民生保障达到新水平、维护稳定夺取新成效，奋力开创张湾转型跨越发展新局面。2018年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持稳中求进总基调，以区委“1234”目标为统揽，以提高人民群众幸福感、获得感、安全感、认同感为中心，以统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作为主线，集中打好转型升级持久战、精准扶贫攻坚战、生态文明保卫战、和谐稳定阵地战，加快建设“一极四区”，加快在全市率先全面建成小康社会。222018年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8.5%；规模工业增加值增长9%；区级公共财政预算收入增长12%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均可支配收入增长9.5%；城镇登记失业率、万元生产总值能耗、主要污染物排放量、安全生产等指标控制在市定目标内。2018年的重点工作任务是： （一）坚定不移谋发展，加快经济转型升级提升实体工业质量。全力支持东风商用车国际化战略和整车专用化战略，积极服务东风M9T、猛士民用版等项目落地和“三供一业”分离移交；以专用车、新能源车为方向，推进新能源电动车、新能源电池、银轮新工厂、东风辉门、维斯曼等项目建设，发展壮大汽车产业。以高端装备工业园为依托，推进宜盛东方、道达3D打印、巨浪机器人、装配式产业园、双星东风工业4.0智能化产业园等高端装备项目建设，争创全省装备产业集群区。以生物产业园为依托，加快推进华润医药、国药控股、宏康医药、秦巴武当中医药产业园等项目投产，打造现代生物产业集群。以环保产业为重点，建设国家级循环经济产业园。以工业新区、西城开发区为依托，力争新增规模企业15家、高新技术企业20家、股权挂牌企业10家、专利授权180项，高新技术产业增加值占GDP比重达20%以上，协同郧阳区争创国家级高新区。壮大现代服务业体量。以汉十高铁站为中心，加快推进昌升二期、三期、总部经济园、万达绿松石城、熊家湾片区综合体、高铁站片区综合体建设；以凯旋大道、发展大道为枢纽，实现金港商谷、四方汇全面开业，加快十堰欢乐世界、45厂片区综合体、红卫片区综合体建设，培育现代服务业示范区。23激发新经济能量。以“互联网+为方向，组建新经济联盟，做强五大新经济产业园，新增园区3个，引导新经济与实体经济融合发展。充分发挥新经济产业基金、十堰青年股权投资基金的杠杆作用，培育引进“互联网+实体”企业3家，互联网支付、电子商务结算企业3家以上，国内外知名银行、保险、证券、基金和咨询机构3家以上，生态养老、旅居养老企业2家以上，力争新经济产值达到120亿元，打造全市新经济产业聚集区。 （二）真抓实干建项目，加快发展动能培植把2018年定为“项目建设年”和“招商提升年”，牢固树立抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展的思想，精心谋划项目，多方争取项目，全员招商项目，着力建好项目，积极扩大有效投资。精准争取一批好项目。认真研究国家政策走向、投资方向和市场导向，抓好重大项目策划、论证、包装、争取，力争对上争取各类项目80个以上。精诚招商一批大项目。强化政策导向，用足用活优惠政策强力招商，引进亿元以上重大项目20个以上。细化招商任务，构建“个个单位有责任、人人肩上有压力”的大招商格局。优化项目服务，实行重大招商项目“一位区级领导牵头、一个工作专班服务”的包联责任制。实化过程管理，实行周督办、月例会、季通报、年评比制度，提升招商工作质效。硬化考核奖惩，增强责任感，加强约束性，调动积极性。24精心建设一批新项目。扎实开展重大项目集中开工、季度拉练、定期督办，规范项目建设清单管理，确保全年新开工50亿元级项目5个、10亿元级项目5个、亿元级项目20个，每季度新开工项目30个以上。启动浙江路综合改造、柳陂至土门段改扩建工程，加快三峡路、火箭路、方滩堵河大桥、446省道白石至大川、叶湾至方滩道路改扩建工程、高铁站至武当山机场快速通道建设，确保阳光大道、风神大道三期建成通车。推进青少年户外培训基地、广电传媒中心、“三馆两中心一广场”建设。实现京能热电建成投产。启动棚户区改造5000户，完成老旧小区改造1000户。 （三）不遗余力抓扶贫，加快乡村振兴步伐打好精准扶贫攻坚战。实现贫困人口全部脱贫、贫困村全体出列、易地搬迁全面完成，确保“脱真贫、真脱贫”。继续抓好就业扶贫、消费扶贫、兜底扶贫，完善贫困村饮水、道路建设。加快产业扶贫，提档升级农业采摘基地1000亩，巩固发展露地蔬菜、设施蔬菜、订单蔬菜1.5万亩以上；培育示范村20个、家庭农场10家、产业大户20家；农产品加工产值达到30亿元。探索资产扶贫，用足用活3000亩补充耕地交易指标；发展农村各类产业协会、联盟，推行“村委会+合作社+农户”模式，以扶贫资金和贫困户土地入股，引导农民精准生产、抱团发展。推进电商扶贫，加快农村电子商务标准化建设，村级电商覆盖率达到50%，创建“全省电子商务进农村综合示范区”，让贫困户在生产、营销全过程受益。25推进农村治理现代化。完善联系帮扶措施，加强乡镇街道和政府部门干部教育培训与考评激励，培养一批懂农村、懂农业、懂农民的基层干部队伍。狠抓基层政权建设，有效治理难点村，严肃查处“微腐败”，强化区对乡镇街道的领导、统筹、谋划以及乡镇街道对村（社区）的指导、管理、监督，杜绝放任自流、胡乱作为或不作为、慢作为。推进乡风民风建设，健全村民议事会、道德评议会，增强村民自治功能，有效引导村民自我约束、自我净化、自我提高、自我完善，促推民风向善，提升村民素质，建设现代农村。侯卫东官场笔记提升乡村旅游吸引力。启动建设美丽乡村示范片区5个，加快建设花果颐养小镇、柏林民俗小镇、黄龙旅游度假区、西沟白石街、方滩特色旅游小镇等一批乡村旅游节点，培育星级农家乐15家、田园综合体2个，挖掘包装一批传统村落、民俗村落。探索“互联网+旅游”、“民俗文化+旅游”、“养生养老+旅游”新模式，把农村建成游客开心游览、舒心休憩、放心消费的精神家园。 （四）一以贯之推改革，加快体制机制创新加快市场化改革。深化供给侧结构性改革，建立落后企业市场化退出机制，有序清理“僵尸”企业；探索投融资改革，启动城投债、项目收益债发行工作，为重大项目建设筹集资金；鼓励社会资本设立产业引导基金、股权投资基金、创业投资基金，激发创新创业活力；加强上市培育，鼓励企业在多层次资本市场直接融资；落实优惠政策，积极争取县域经济发展调度资金、转型升级发展资金、应急周转资金，扶持实体经济发展壮大。全面启动农村集体产权制度改革。深化“放管服”改革。推进机构改革，完成有线电视站改制和事业单位公车改革。推进事业单位分类改革，推行政事分开、事企分开、管办分离。优化审批服务流程，完善相对集中行政许可权事项划转、审管分离，实现行政审批与市场监管无缝对接。加快推进技术革新，实现审批服务规范化、数据化、网络化，打造群众满意的“政务超市”、“政务淘宝”。26培育开放型经济。坚持引进来和走出去并重，提高经济外向度。积极融入“一带一路”，支持湖北一键通外贸平台发展，建设境外汽车零部件总装产业园，推动商用车、汽车零部件等优势产品走出国门；引导企业参加国内外专业会展、经贸洽谈，举办中国汽车造型设计大赛，吸引一批外部投资者前来合资合作。实现外贸出口1.5亿美元，增长15%；利用外资8000万美元，增长10%。 （五）持之以恒保生态，加快城乡环境治理加强生态保护。推进裸露山体生态修复、水土流失综合治理，严格保护基本农田，加强污染场地治理与修复，降低土壤环境风险。抓好大西沟自然保护区管理建设，推进黄龙湿地公园、老母荒森林公园、牛头山森林公园建设，增加绿色福利。持续抓好“绿满张湾”行动，推进人工造林、封山育林、天然林保护工程，维护生态安全。27推进生态修复。开展“向污染宣战三大行动”，完成4个乡镇污水处理厂提档升级，加强入河排污口整治，有效控制点源污染；实施农村环境综合整治，加强城乡生活垃圾治理，全面清理规模化畜禽养殖，有效控制面源污染；深化河长制管理，加强黄龙库区饮用水源地保护，加快“两河”生态修复，确保水环境质量稳定达标；狠抓秸秆禁烧、扬尘治理、燃煤锅炉淘汰、工业达标排放，有效防治大气污染。建设生态文明。加快生态文明建设体制机制改革，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”；加强规划、环评引领，严格执行环境准入制度，对涉及环保红线、破坏生态环境的项目“一票否决”。推进资源集约节约利用，发展绿色低碳循环产业。扎实开展生态、绿色创建。在全市率先启动创建全国生态文明建设示范区。 （六）千方百计惠民生，加快社会事业发展抓好教育优质均衡发展。坚持从严治教、依法治教，加强师德师风、校风学风建设，提高教育教学质量。深化教育改革，鼓励社会资本高标准办学，加快普惠性学前教育发展。优化教育资源布局，增加汉江、车城、红卫片区学位，推进区实验中学综合楼、市九中综合楼、上河小学、柏林中心小学、柏林中心幼儿园建设，缓解学位供需矛盾。2928抓好卫生计生工作争先进位。提升基层医疗服务能力，规范社区卫生服务站监管，推动村卫生室全部达到“五化”标准；扩大“医养融合”试点，加快建设“健康张湾”。提高计生优质服务水平，综合治理出生人口性别比。抓好文体事业产业建设。完善公共文体服务设施,改造升级乡镇街办综合文化服务站；完成黄龙古建筑群修缮保护工程，升级改造广电网络；实现69个行政村体育健身工程全覆盖。支持企业拍摄《东风浩荡》影视剧，弘扬东风创业精神；积极对外招商，加快汽车工业文化遗产保护与开发。抓好基本民生保障。新增城镇就业2200人。深入推进“全民参保登记计划”，实现应保尽保。加强社会救助，规范城乡低保管理。发展“互联网+居家养老”，办好三胞集团智慧养老试点，推进汉江文旅养老小镇建设，新增养老服务机构床位200张。抓好征迁安置，推进殡仪服务中心建设。 （七）标本兼治促稳定，加快社会治理能力建设加强法治建设。依法开展村居换届工作。落实“谁执法、谁普法”责任制，推进区乡村公共法律服务体系建设，抓好“七五”普法中期考核评估。深入推进“无传销社区”、“消费者满意街区”、法治单位创建活动。侯卫东官场笔记加强信用建设。建立健全社会信用体系，强化部门协同监管，加大社会组织信息公开、违法查处力度，建立异常名录和“黑名单”制度；推进信用信息共享交换，健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，促进企业、组织和个人诚信自律。加强平安建设。防范和治理社会风险，杜绝重特大事故发生。推进信访源头治理，加强社会稳定风险评估、重点领域矛盾纠纷排查化解、群体性事件预防处置。推行安全生产责任清单，对消防、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、人口密集场所实施有效管控。健全从农产品到食品生产、销售全过程监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。 三、持续加强政府建设 （一）讲政治顾大局，提高政治站位以党的十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，与党中央保持高度一致，不折不扣执行党的路线方针政策，全力以赴落实上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。注重从政治上把握大局、看待问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，坚决维护区委权威，虚心接受人大、政协监督。坚决反对表里不 一、阳奉阴违，坚决反对自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通。 （二）尽责任谋发展，强化使命担当珍惜人民赋予的神圣权力和组织给予的工作平台，在其位，谋其政，忠其事，履其职，时刻把使命放在心上，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，提速提效，敢抓敢管，主动作为，奋发有为，担好深化改革之责，履好推动发展之责，负好服务群众之责。建立激励机制，让干得好的有成就感，干得差的有羞耻感，引导干部愿干事、敢干事、干成事。坚决杜绝混日子、守摊子、掉链子、扳乱子，做到无愧于俸禄、无愧于职责、无愧于人民。 （三）创一流争先进，开辟崭新气象增强张湾争当全市发展排头兵的政治认同、部门争当全市行业排头兵的竞进意识、个人争当单位排头兵的比拼精神，保持不进则退的危机感、慢进亦退的紧迫感、时不我待的责任感，抢前争先，追求卓越。建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，每个单位都谋求进步，每一行业都寻求卓越，每项工作都追求完美，每位干部都务求出彩，不碌碌无为,不敷衍塞责，各项工作在全市保三争二竞一。 （四）守规矩保安全，清净行政生态全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，坚决执行中央“八项规定”及其实施细则，持之以恒正风肃纪。坚持用制度管权管事管人，从严管理、从严监督、从严执纪，加大对重点领域、重点部门、重点资金和关键环节的巡查监督力度，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以廉政建设的实际成果取信于民。 （五）顺民心解民困，增进民生福祉全心全意为人民服务，用我们的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。把群众的事当成自己的事，放下架子，沉下身子，深入群众，了解实情，把惠民政策落实到位，把困难群众救助到位，把矛盾纠纷化解到位，决不因联系不紧让群众抱怨。把企业的难当作自己的忧，不等不靠，不推不拖，建立企业台账，梳理企业诉求，了解企业规划，及时提供服务，决不因服务不周让企业不满。 （六）抓学习提能力，增强工作本领深入学习党的理论知识，认真领会十九大和中央经济工作会议精神，做到思想“不落伍”、行动“不掉队”。系统研学政策法规及与工作有关的业务知识，不断提升依法行政和驾驭市场经济水平，争做懂预算、懂工程、懂基层、懂群众的行家里手。增强解决实际问题能力，确保面对矛盾不束手无策、面对工作不一筹莫展、面对问题不惊慌失措，决不让工作任务因自己延误，不让差错失误因自己出现，不让单位形象因自己受损。各位代表！新时代催人奋进，新征程鼓舞人心！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，实干善干，大干快干，为加快建设“一极四区”、率先在全市全面建成小康社会而不懈奋斗！附：《政府工作报告》相关词语解释①国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核典型县域城市：指近年来国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核结果总体较好或环境质量持续改善的城市，2017年全国共有18个县域城市入选，张湾区是全省唯一。②股权挂牌企业：指注册地在境内、股票在代办股份转让系统挂牌交易的股份有限公司。③长江质量奖：指评选对象为湖北省内实施卓越绩效模式，强调战略和社会责任，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织，是湖北省政府设立的最高质量荣誉奖。④“限上”商贸企业：指主营业务收入达2000万元以上的商业批发企业，500万元以上的商业零售企业，200万元以上的住宿餐饮企业。⑤新经济：内容涵盖新技术、新产业、新业态、新模式，涉及 一、 二、三产业，不仅包含三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产业中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村 一、 二、三产融合发展等等。⑥工业4.0：指工业四代，利用物联信息系统将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化，最后达到快速、有效、个人化的产品供应。⑦3D打印：是快速成型技术的一种，一种以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可粘合材料，通过逐层打印的方式来构造物体的技术。⑧双随机一公开：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。⑨供给侧结构性改革：指从提高供给质量出发，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，包括劳动力、土地、资本、制度、创新等要素。实质是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革及规范政府权力。⑩重资产厂房：指由政府投资建设厂房，企业购买设备即可生产，以减轻企业投资负担，缩短项目建设周期，加快产业集聚发展。供一业”改革：国资委、财政部发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》，将家属区供水、供电、供热和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理，减轻国企负担，集中精力发展主营业务。贷：指由地方政府与银行共同筛选企业组成“小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”作为风险缓释方式的信贷业务。培肥：指移民搬迁、拆迁建设、农地征用时，把农田肥土层剥离出来，转移至原来较贫瘠土地上，以保护资源、改良土壤、种植作物。有”：指农村生活垃圾处理达到有处理设施、有人员、有回收点、有村规民约、有经费投入的标准。一批：指产业发展一批、转移就业一批、扶贫搬迁一批、扶智助学一批、医疗救助一批、保障兜底一批，实现农村脱贫。选湖北·立业张湾”：指区政府落实省政府“我选湖北”战略，积极吸引大学生来张湾实习实训、就业创业，激发全社会创新创业能力，为实现全区发展战略提供人才保障和智力支撑。民参保登记计划”：指依据《中华人民共和国社会保险法》等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息对比、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。点村”：指村级组织涣散、农业基础薄弱、经济发展滞后、农民增收困难的村。律六进”：指法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。所三中心”：以司法所为平台,成立人民调解中心、法律服务援助中心、社区矫正帮教安置中心。21“红黑榜”：指食品药品抽检中合格即纳入红榜，抽检不合格即纳入黑榜。22“一极四区”：指区委九届党代会提出的构建“区域性中心城市核心增长极”，打造“国际商用车之都核心区”、“全国生态文明建设示范区”、“全省转型发展引领区”、“秦巴山片区全面小康社会样板区”。23互联网+：指利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，形成经济发展新形态。24三馆两中心一广场：指张湾区正在规划建设的图书馆、档案馆、文博馆、劳动就业服务中心、湿地宣教中心、汽车文化广场。25补充耕地交易指标：指通过实施土地开发、复垦等措施新增的，验收合格并报国土资源部备案确认，可在省补充耕地指标交易平台进行交易的土地指标。26“一带一路”：指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。27向污染宣战三大行动：指开展饮用水水源保护、空气质量改善、打击环境违法行为“零容忍”行动。28“五化”：指村卫生室建设达到产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化。29医养融合：指医疗资源与养老资源相结合，集医疗、康复、养生、养老等为一体的新型养老服务模式。

  2025-07-15

• 【十堰招商】十堰营商环境综合排名全省第一 招商引资动能持续增强

  湖北省政府办公厅发布2023年第一季度优化营商环境专项督查通报，十堰市在开办企业、办理建筑许可等9项指标问卷调查中综合得分位居全省首位，为区域招商引资注入强劲动力。此次督查聚焦简政放权、投资审批等重点改革事项，通过实地考察与问卷调研相结合的方式，全面评估各市州营商环境建设成效，十堰市凭借系统性改革举措和服务效能提升实现综合排名跃升。 （一）政策机制构建形成优化合力。十堰市建立优化营商环境工作联席会议制度，出台专项分工方案，将改革任务分解为具体行动清单。创新实施"月分析、季拉练、年巡检"投资项目推进机制，通过定期调度、现场观摩、考核评估等方式压实责任。针对重大项目和重点企业推行"首席服务官"制度，从项目落地到生产经营提供全周期帮办服务，推动政策红利直达市场主体。 （二）重点领域改革取得实质突破。在政务服务领域，十堰市深化"互联网+政务服务"改革，推动高频事项全程网办，简化审批流程。商事登记环节推行"一窗通办"，压缩开办企业时间。不动产登记实现"一窗受理、集成服务"，优化登记流程。获得电力、用水、用气等公用事业服务推行线上报装、并联审批，缩短办理时限。市场监管方面实施"双随机、一公开"监管，维护公平竞争市场秩序。 （三）发展环境优化促进质量提升。通过营商环境持续改善，十堰市市场主体活力不断增强，投资吸引力显著提升。一系列改革举措降低了制度性交易成本，企业办事便利度提高。专项督查显示，市场主体对十堰市政务服务效率、政策落实力度等方面满意度较高。优化的营商环境为十堰市高质量发展提供了支撑，推动产业升级和经济结构优化，形成改革与发展相互促进的良好局面。

  2025-07-14

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