【荆门招商】荆门"七稳"施策攻坚工业转型补贴驱动企业冲刺开门红-荆门产业园区

【荆门招商】荆门"七稳"施策攻坚工业转型补贴驱动企业冲刺开门红

所属地区：湖北-荆门发布日期：2025年07月07日

面对复杂严峻的外部环境，荆门市以"七稳"方针（稳预期、稳增长、稳增量、稳投资、稳企业、稳兑现、稳活动）为核心策略，系统性推出涵盖重大项目推进、工业倍增、招商引资招大引强、春节稳产达效、保用工促就业、市场主体壮大等"十大行动"，力图实现第一季度工业经济提速增效。通过真金白银的财政资金直达企业，精准破解生产经营堵点痛点，全面激发市场主体活力，为全年高质量发展奠定坚实基础。
一、政策体系精准构建，系统谋划稳预期强信心
荆门市委市政府深刻把握经济发展阶段性特征，将稳定市场预期摆在首要位置。XXXX年伊始，在深入研判宏观形势与区域产业实际的基础上，提出"七稳"工作总纲，旨在稳定工业经济运行基本面，防范化解潜在风险。这一体系并非孤立政策，而是通过系统性集成工业运行监测预警、涉企政策协调性评估、产业链供应链风险排查等机制，形成跨部门协同联动的政策工具箱，为企业营造可预期、可持续、可依赖的发展环境。湖北省政府在相关指导文件中多次强调，区域工业增长需强化顶层设计与精准滴灌并举，荆门市的实践体现了这一要求。
二、"十大行动"靶向发力，扩量提质并举强化增长动能
围绕"七稳"目标，荆门市制定了具体可操作的"十大行动"计划：
重大项目攻坚行动聚焦能源化工、智能制造等优势产业集群，实行清单化管理与领导包联推进制，力促一批十亿元以上项目早开工、早投产、早见效。
工业倍增培育行动锁定重点企业和成长型中小企业，建立分级培育库，在要素配置、创新扶持上倾斜，助推骨干企业产能释放与新增长点培育。
招商引资招大引强行动升级驻点招商与产业链招商模式，突出引进具有产业链控制力与核心技术的龙头企业及配套项目，显著提升引资规模与项目质量关联度。
春节稳产达效行动鼓励有条件工业企业科学排产、错峰休假，制定专项支持方案保障连续稳定生产，全力支持企业拓展海外订单份额。
此外，技术改造焕新行动着力破解传统产业升级瓶颈，设备购置补助机制直接降低企业技改成本压力。用工保障对接行动则依托线上线下平台，实现用工需求跨区域高效匹配。
三、要素保障直达快享，真金白银纾困赋能市场主体
荆门市强化财政资金效能发挥，优化拨付流程，确保惠企政策以最快速度精准直达：
财政奖补资金形成组合拳。为保障春节期间供应链稳定与市场供应，对连续性生产企业和民生保供企业发放生产生活专项补贴。支持国家级和省级"专精特新"中小企业聚焦核心业务和技术攻关，拨付企业类奖补资金引导企业深耕细分领域、提升核心竞争力。对实施智能化、绿色化技术改造的企业，按生产性设备投资额的一定比例予以补助，降低企业转型升级成本压力。
构建多元化融资纾困体系。针对普遍反映的"融资难"问题，荆门市深化政银企对接，创新推出基于纳税信用、知识产权质押的专项信贷产品，协调金融机构对重点企业及项目实行延期还本付息、增加信用贷款和中长期贷款支持力度。同时，市级应急转贷基金高效运转，为短期资金周转困难企业提供过桥支持。
破解结构性"用工难"。建立覆盖市、县、乡三级的用工动态监测和调度平台，组织"点对点"返岗专车专列；深化产教融合，推动职业院校与重点企业签订定向培养协议，提前锁定技能人才；创新出台技术工人安居、子女教育等配套政策提升区域用工吸引力。这些综合措施显著提升了生产要素保障能力。
四、政策效能加速显现，工业经济呈现稳中快进态势
得益于"七稳"政策体系与"十大行动"的综合施策，荆门市工业经济在XXXX年第一季度显现出强劲韧性与向好态势：市场主体信心提振显著，重点行业企业对市场预期明显改善，生产计划趋于积极。企业政策获得感增强，以各类财政奖补资金支持为表征的政策红利加速释放，受惠企业切实缓解了现金流压力。重点工业企业产能爬坡提速，尤其在化工新材料、装备制造、新能源电池材料等产业领域，龙头企业开工率及产能利用率保持在相对高位。整体工业指标运行在合理区间，规模以上工业增加值、固定资产投资、工业技术改造投资等重要指标按季度推进计划稳步落实，为实现"开门红"提供了坚实支撑。荆门市正在通过持续优化营商环境和服务效能，确保各项稳增长举措发挥更大成效。

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