荆门市PPP模式创新引领全省招商引资新格局-荆门产业园区

荆门市PPP模式创新引领全省招商引资新格局

PPP

所属地区：湖北-荆门发布日期：2025年08月25日

在2016年全省政府与社会资本合作项目推介会上，荆门市以签约239亿元、推介850亿元的项目规模成为焦点，彰显了其在招商引资领域的强劲实力。通过系统化制度建设和全领域项目布局，该市PPP工作形成全省示范效应，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、项目规模与结构凸显区域优势
荆门市在此次省级推介会上签约的10个项目覆盖交通运输、环境保护、文化体育三大领域，实现县域全覆盖（除漳河新区外）。同期推出的39个重点推介项目，则聚焦市政工程、片区开发、文化旅游等多元化领域，形成梯次推进的项目储备体系。截至2016年，全市已有20个PPP项目进入实施阶段，累计撬动社会资本82亿元，投资总量稳居全省第二。
二、制度创新构建六大核心优势
荆门市通过体制机制突破创造了PPP领域的全省标杆：率先成立地市级专职管理机构，出台系统化管理制度；建立动态管理的项目库与专家智库；将PPP推进成效纳入党政考核体系。这种"制度先行+全域覆盖"的模式，使得该市落地项目数量持续领跑全省，形成可复制的改革经验。
三、重点领域实现突破性进展
在交通运输领域，城市快速路网建设项目采用BOT模式引入优质社会资本；环境保护方面，静脉产业园项目通过TOT运作提升固废处理能力；文化旅游板块的体育中心项目成为政企联合运营典范。这些项目既补齐了基础设施短板，又培育了新兴产业增长点。
四、长效发展机制逐步完善
通过建立项目全生命周期管理体系，荆门市强化了风险分担、绩效评价等关键环节监管。专家库的设立为项目筛选提供智力支持，而常态化培训机制则提升了各级部门的专业运作能力。这种"专业化+规范化"的运作模式，有效保障了项目可持续推进。
五、区域协同效应持续显现
作为武汉城市圈重要节点，荆门市通过PPP项目与周边地区形成基础设施互联互通。部分跨区域环保项目的实施，既体现了生态共治理念，也促进了城市群资源要素的高效配置。
当前，荆门市正以PPP模式为抓手，推动政府职能转变与市场化改革深度融合。其创新实践不仅优化了地方投融资结构，更通过高质量项目储备为长远发展蓄力，为全省提供了"荆门样本"。后续该市将重点提升项目运营质效，进一步释放社会资本活力。

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