黄石招商引资

【黄石招商】黄石破解“四难”攻坚营商环境 政企联动打造高效服务生态

营商环境
所属地区:湖北-黄石 发布日期:2025年07月26日
在招商引资竞争日益激烈的背景下,湖北省黄石市以问题为导向,通过暗访督查、考核通报等机制,直面审批办证难、融资贷款难、产业创新难、降低成本难四大营商环境堵点。当地政府召开专题会议部署35条改革举措,从政务、市场、创新、法治四维度发力,明确要求以企业感受为第一标准,推动“一网通办”等政策落地见效,力争营商环境评价跻身全省前列。
一、暗访短片揭短板考核排名亮警灯
黄石市政府在推进营商环境建设视频会议上,首次采用25分钟暗访短片形式,曝光部分县市区“一网通”系统通而未用、消防验收滞后等突出问题。会议同步通报年度营商环境考核结果,对排名靠后的3家市直单位及属地政府提出严厉批评。此举释放出当地刀刃向内、破除行政惰性的信号,相关责任单位被要求限期提交整改方案。
二、聚焦“四难”靶向施策35条举措压实责任
针对企业反映集中的四大难题,黄石市制定《优化营商环境重点任务清单》,明确责任单位与完成时限:
1.审批办证领域推行“一窗受理”改革,住建、自然资源等部门联合实施工程建设项目“多验合一”,将全流程审批时限压缩40%;
2.融资支持方面试点知识产权质押融资,设立2亿元应急周转金帮扶中小微企业,金融机构需对抵押物范围扩容至高端设备等资产;
3.创新生态构建上,对重点产业实施“链长制”,由市级领导牵头解决技术攻关与成果转化难题;
4.降成本环节规范水电气报装流程,严禁捆绑收费,对小微企业实行“零费用”接入政策。
三、数据壁垒攻坚倒逼政务服务升级
针对暗访发现的政务系统协同不畅问题,黄石市大数据局牵头打通12个部门业务系统,归集企业登记、社保等高频数据2.3万项。市场监管部门推行“智慧审批”,对食品经营许可等事项实行“秒批秒办”。纪委监委同步建立“办不成事”窗口投诉督办机制,累计推动解决企业诉求187件,审批事项平均跑动次数降至0.8次。
四、法治护航稳预期创新监管减干扰
黄石市中级人民法院出台涉企案件经济影响评估制度,对财产保全等司法措施实施必要性审查。司法行政部门组织清理2019年以来涉企规范性文件,废止妨碍公平竞争条款21项。市场监管领域推行“双随机一公开”跨部门联合检查,实现“进一次门、查多项事”,企业受检频次下降60%。
通过系统化改革,黄石市企业开办时间已压缩至1个工作日内,工程建设项目审批时限最短缩至30天。第三方评估显示,当地企业对营商便利度满意度同比提升12个百分点,新增市场主体实现逆势增长。这场以问题倒逼改革的实践,为资源型城市转型提供了可复制的治理样本。

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