汉江绿心跃升国家生态试点襄阳绿色发展再添引擎-襄阳产业园区

汉江绿心跃升国家生态试点襄阳绿色发展再添引擎

所属地区：湖北-襄阳发布日期：2025年07月02日

襄阳市依托汉江流域生态资源实施的"汉江绿心两岸协同开发项目"成功入选国家级生态环境导向开发模式（EOD）试点，标志着该市在探索生态价值转化路径上取得重大突破。该项目以生态治理为核心牵引，通过机制创新有效整合环境治理与产业开发资源，显著增强了区域招商引资吸引力，为长江经济带绿色低碳发展提供了襄阳实践样本。
一、项目定位与国家战略高度契合
生态环境部公布的全国第二批EOD试点名单中，襄阳市申报的汉江绿心项目位列其中。EOD模式强调以生态环境治理为基础，统筹推进关联产业综合开发，实现生态效益与经济效益良性循环。该项目以67平方公里的汉江鱼梁洲段为核心生态载体，协同汉江两岸襄城、樊城等区域，构建"一洲引领、两岸协同"格局，其规划深度契合国家推动流域综合治理的导向，为破解生态保护资金瓶颈提供了创新解决方案。
二、构建全域生态屏障核心价值
鱼梁洲作为长江最大城市江心洲，其生态功能具有战略意义。项目系统实施洲体生态修复、水源涵养林建设、生物栖息地重建等工程，大幅提升汉江中游水质净化与洪水调蓄能力。通过科学划定生态保护红线，在洲体周边形成湿地保育区、生态缓冲带等多层次防护体系，有效守护"华中水塔"生态安全。该区域现已观测到30余种国家级珍稀鸟类栖息，其生态基底质量获得国家部委现场核查组高度认可。
三、重大项目集群驱动系统治理
项目策划六大重点工程形成治理合力：鱼梁洲生态治理工程聚焦洲体植被恢复与水土保持；汉江岸线生态廊道工程贯通沿江绿色空间；水系连通工程恢复古河道水文联系；滨江产业低碳转型工程引导绿色产业集聚；环境基础设施提质工程新建污水零直排区；生态文旅融合工程打造亲水文化节点。相关工程通过EOD模式实现成本收益内部平衡，探索形成"治理投入-土地增值-产业收益-反哺治理"闭环。
四、市场化机制激活百亿级投资
项目采用"市级统筹+平台实施+社会参与"运作机制，由政府主导生态标准制定与规划管控，组建专业环保企业负责一体化开发运营。通过捆绑经营性资源开发权，吸引环保、文旅、康养等领域市场主体参与。在确保生态治理达标的前提下，采取特许经营、资源补偿等模式整合社会资本，形成超百亿规模市场化融资，其中市场化资金占比超七成，显著减轻地方财政压力。
五、打造长江经济带绿色发展示范
该试点项目对长江中游城市群具有重要示范价值：其一，验证了EOD模式在大型流域治理中的可行性，形成可复制的"生态银行"运作范式；其二，推动建立跨区域生态补偿机制，促成汉江上下游城市协同治理；其三，培育生态产品价值实现路径，带动绿色建材、生态康养等新兴产业链发展。根据实施计划，项目主体工程将于2024年底完成，届时将形成贯通水岸城的功能复合型生态示范区，为落实国家"双碳"目标贡献襄阳智慧。

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