【湖北招商】国家深化混改试点扩围 推动重点领域市场化改革
深化改革
所属地区:湖北
发布日期:2025年07月24日
在供给侧结构性改革持续深化的背景下,我国将进一步扩大重点领域混合所有制改革试点范围,通过健全要素市场化配置机制、优化营商环境等措施,激发市场活力,促进招商引资。相关部门明确,将在电力、油气、铁路等自然垄断行业推行竞争性业务市场化,强化公平竞争原则,支持民营和外资企业平等参与,同时加快传统产业转型升级,培育消费新增长点,为经济高质量发展提供制度保障。
一、混改试点扩围聚焦关键领域
下一步,混合所有制改革试点将重点覆盖电力、油气、铁路等具有自然垄断属性的行业。改革方向包括实行“运网分开”,将竞争性业务推向市场,通过引入多元市场主体提升效率。此举旨在打破行业壁垒,推动国有资本与非公有资本深度融合,形成优势互补的产业格局。
二、要素市场化改革配套推进
为支撑混改深化,要素市场化改革将同步推进,重点完善准入、监管和退出机制。相关部门强调,将严格落实竞争中性原则,确保各类所有制企业在要素获取、政府采购、招投标等环节享有平等权利。同时,通过深化“放管服”改革,进一步精简行政许可事项,降低制度性交易成本。
三、营商环境优化助力招商引资
全国范围内将逐步推开营商环境评价试点,构建中国特色国际可比的标准体系。政策层面明确,通过优化行政审批、强化产权保护、完善法治保障等措施,吸引更多社会资本参与重点领域投资。例如,广东省、上海市等地区已率先试点“一网通办”服务,大幅提升企业办事效率。
四、传统产业升级与消费潜力释放并行
在制造业领域,技术改造和数字化转型将成为政策支持重点,推动传统产业向智能化、绿色化方向升级。消费端则通过制定居民增收行动方案、促进汽车家电消费、发展文旅健康等服务产业,挖掘内需潜力。例如,江苏省出台专项政策鼓励新能源汽车消费,北京市推动“一刻钟便民生活圈”建设,提升服务供给质量。
五、高质量发展制度框架加速落地
针对制造业、高技术产业、基础设施等重点领域,高质量发展政策文件将陆续出台,明确技术路径和支持措施。政策强调,通过跨部门协同和区域联动,确保改革举措落地见效,为构建新发展格局提供系统性支撑。
此次混改试点扩围及相关配套改革,标志着市场化改革进入纵深阶段,通过制度创新释放增长动能,为经济长期健康发展奠定基础。