【襄阳招商】襄阳网络审批21亿元亚行养老项目优化营商环境创新实践-襄阳产业园区

【襄阳招商】襄阳网络审批21亿元亚行养老项目优化营商环境创新实践

招商项目营商环境

所属地区：湖北-襄阳发布日期：2025年07月23日

襄阳市通过“网络评审”模式成功审批总投资21亿元的城镇居民养老示范项目，这是当地首次以视频方式开展项目审批，为招商引资和项目落地提供高效服务，标志着襄阳在优化营商环境方面迈出创新步伐。该项目纳入国家利用亚洲开发银行资金项目库，将有效提升养老服务供给能力，满足中低收入群体的养老需求。
（一）项目背景与社会价值
2020年，襄阳城镇居民养老示范项目的节能审查环节通过网络评审模式完成审批，成为当地推动政务服务数字化转型的重要案例。该项目是襄阳近年来投资规模较大的养老服务类项目，此前已纳入国家发改委和财政部利用亚洲开发银行2018-2020年度项目库，获得国际金融机构的资金支持。项目涵盖社区养老服务驿站、医疗融合养老示范区、养老服务信息化平台、养老服务人力资源建设及执行机构能力建设等多个子项目，总用地面积超过10万平方米，规划建设床位一千七百余张，其中养老床位一千三百余张、医疗床位三百余张，重点面向中低收入群体提供普惠性养老服务。作为湖北省域副中心城市，襄阳近年来积极应对人口老龄化挑战，通过引入社会资本和国际资金，完善养老服务体系，该项目的实施将进一步填补当地专业化、规模化养老服务的缺口，提升养老服务的可及性和质量。
（二）网络审批流程的创新实践
为确保项目审批高效规范，襄阳市行政审批局在项目评审前制定《网络视频现场勘验和评审工作流程》，明确线上评审的操作规范和技术标准。评审工作启动前，审批部门提前三天将项目可行性研究报告等相关材料通过邮件方式发送给参与评审的专家，保障专家有充足时间进行预审，提出初步意见。评审会议当天，22名参会人员通过网络平台提交会议密码和身份证号码进行身份验证，确保参会人员身份的真实性和会议的安全性。会议过程中，专家通过视频连线方式对项目节能方案、技术可行性、环境影响等内容进行质询和讨论，形成一致性评审意见后，通过在线电子签名方式对评审结果予以确认，实现“全程零跑动、不见面、无纸化”。据襄阳市行政审批局相关负责人介绍，此次网络评审会历时三个半小时，较传统现场评审模式大幅缩短了时间成本，同时减少了人员聚集和纸质材料的使用，为项目快速推进创造了条件。
（三）数字化改革助力营商环境优化
此次网络评审的成功实践，是襄阳市深化“放管服”改革、优化营商环境的具体举措。近年来，襄阳持续推进政务服务数字化转型，依托“互联网+政务服务”平台，推动审批流程再造和服务模式创新，旨在提升审批效率、降低制度性交易成本。网络现场勘验和网络评审模式的应用，打破了传统审批对时间和空间的限制，实现了项目评审从“面对面”到“屏对屏”的转变，为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。襄阳市计划将这一模式固定下来，在更多领域推广应用，形成常态化、规范化的网络审批机制，进一步激发市场主体活力，吸引更多优质项目落地，为当地经济社会高质量发展提供有力支撑。作为区域重要的经济中心，襄阳通过持续优化政务服务环境，不断增强招商引资吸引力，为构建现代化产业体系和民生保障体系奠定坚实基础。

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