【湖北招商】湖北加快科技强省建设以"1+4"政策体系打造科技创新高地-湖北产业园区

【湖北招商】湖北加快科技强省建设以"1+4"政策体系打造科技创新高地

所属地区：湖北发布日期：2025年07月19日

湖北省围绕科技强省建设目标，推出"1+4"政策体系，通过系统性制度创新和要素保障，全面提升科技创新能力，为招商引资提供强有力支撑。该政策体系以构建创新生态为核心，聚焦人才激励、成果转化、财税金融、土地配置等关键环节，着力塑造湖北在全国科技创新版图中的领先地位，加快建设具有全国影响力的科技创新中心和综合性国家科学中心。
一、构建科技创新顶层设计框架
湖北省发布的《关于加快推进科技强省建设的意见》作为纲领性文件，确立了"三大目标定位"：打造全国科技创新高地、建设现代化产业创新示范区、构建中部地区创新驱动发展先行区。文件从创新目标、体系、能力等七个维度提出24条具体措施，重点构建包含基础研究、技术攻关、成果转化等7个层级的创新体系，并明确聚焦关键核心技术、产业转型升级、民生改善三大重点方向。
二、强化人才发展激励机制
配套出台的《关于加强人才发展激励促进科技创新的若干措施》提出16条激励政策，包括实施战略科学家引育计划、完善高层次人才服务保障体系、优化科研人员评价机制等内容。政策特别强调对顶尖创新团队的支持，通过建立"一事一议"制度，为高端人才提供个性化服务方案。同时深化职称评审改革，扩大用人单位自主权，激发科研人员创新活力。
三、完善科技成果转化体系
《关于促进科技成果转化的若干措施》推出15项具体举措，重点建设专业化技术转移机构，打造全链条转化服务体系。政策明确提高科研人员成果转化收益比例，建立尽职免责机制，鼓励高校院所建立概念验证中心。通过建设院士专家成果展示与转化中心等平台，促进创新资源高效对接，解决科技成果转化"最后一公里"问题。
四、创新财税金融支持方式
在《关于支持科技创新的若干财税金融措施》中，湖北省推出13条差异化支持政策，包括实施高新技术企业土地使用税优惠、建立科技创新信贷风险补偿机制、设立科技成果转化引导基金等。政策注重发挥财政资金杠杆作用，通过"投贷联动""险贷联动"等模式，引导社会资本加大科技创新投入。
五、优化国土空间资源配置
《关于国土空间规划和自然资源要素服务科技创新发展的若干措施》提出16条创新性举措，重点保障重大科技基础设施用地需求，建立科技创新项目用地优先保障机制。政策明确降低科技创新项目用地成本，允许科技企业联合竞买土地，支持存量工业用地转型为科技创新用途，为创新主体提供灵活的空间保障。
湖北省通过"1+4"政策体系的系统实施，正在加快形成科技创新与制度创新双轮驱动的发展格局。这些政策措施既立足当前科技创新迫切需求，又着眼长远发展布局，将有效提升湖北创新体系整体效能，为高质量发展提供持久动力。随着政策落地见效，湖北在全国创新版图中的战略地位将进一步凸显。

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