【湖北招商】湖北省"标准地"改革成效显著助力企业降本增效-湖北产业园区

【湖北招商】湖北省"标准地"改革成效显著助力企业降本增效

所属地区：湖北发布日期：2025年07月19日

湖北省通过创新推行"标准地"出让模式，在优化营商环境和招商引资方面取得显著成效。自实施以来，全省累计完成477宗"标准地"出让，总面积达3万余亩，大幅降低企业用地成本，平均每亩节约评价费用超8000元，项目开工时间较传统模式平均提前5个月，有效推动土地集约化利用和产业项目快速落地。
一、制度创新破解企业用地难题
湖北省在全国较早探索工业用地"标准地"改革，明确在省级以上开发区新增工业用地中推行该模式。所谓"标准地"，是指政府在完成土地平整、基础设施配套的基础上，预先开展区域规划环评、水土保持等统一评估，并设定投资强度、容积率等控制指标的工业用地。这种"交地即开工"的模式，改变了以往企业需自行办理多项评估的繁琐流程。以襄阳高新区为例，某装备制造企业从签约到动工仅用30天，较以往缩短三分之二时间。
二、标准化体系提升土地利用效率
湖北省建立了涵盖6大类18项指标的"标准地"控制体系，包括固定资产投资强度、亩均税收、能耗标准等硬性约束。武汉东湖开发区通过该模式，将工业用地平均容积率从0.8提升至1.5以上，土地利用率提高近一倍。黄石经济技术开发区某电子项目因严格履约"标准地"指标要求，实现亩均投资强度达400万元，超出约定标准20%。省自然资源部门监测显示，采用"标准地"的地块平均开发周期缩短至6个月内。
三、信用监管构建新型政企关系
湖北省创新建立"双信制"供地机制，将企业履约情况纳入信用管理。宜昌市对守信企业实行"承诺制"审批，允许容缺办理规划许可；荆州市对违约企业采取限期整改、信用惩戒等措施。这种"政企互信+失信惩戒"的机制已覆盖全省所有"标准地"项目，违约率控制在3%以下。孝感市临空经济区通过信用档案管理，推动12个项目较合同约定提前投产。
四、深化改革拓展应用场景
当前湖北省正将"标准地"改革向生产性服务业用地延伸，并在武汉都市圈试点"标准地"跨区域联合招商。鄂州市探索"标准地+飞地经济"模式，承接光谷科技创新项目21个。省自然资源厅表示，下一步将完善动态指标调整机制，建立差别化用地标准，重点支持智能制造、新能源等战略性新兴产业，持续优化土地要素市场化配置。
通过系统性制度创新，湖北省"标准地"改革实现了企业降本、政府提效、土地增值的多赢局面，为高质量发展提供了有力的要素保障。该模式已被纳入全国优化营商环境典型经验，并在中部地区产生显著示范效应。

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