湖北招商引资

府工作报告 都镇湾镇第十届人民代表大会第四次会议上 2018年3月24日) 平章 位代表： 在，我代表都镇湾镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 去一年，是全镇上下积极应对和化解矛盾困难、取得可喜成果的一年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下力同心，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕经济发展、精准扶贫、社会治理等重点工作，坚定不移贯彻省市县决策部署，圆满完成经济社会发展各项指标，固定资产投资达4.2亿元，公共财政预算收入1392万元，人均可支配收入达到5822元，均超额完成目标任务，实现了“十三五”的良好开局。回顾过去一年，我们主要做了以下工作： 一)稳步推进精准扶贫。2017年，我们紧盯脱贫目标，由党委统一领导、政府全面统筹、分块抓好落实，成立脱贫攻坚八大指挥部，主攻六大行动，取得了阶段性成果。全年累计争取产业发展资金1200余万元，落实产业奖补到户资金250万元。8个贫困村光伏扶贫电站顺利建成并网发电，效益可观。积极推进390户1175人易地搬迁工作，2018年6月之前可全部搬迁入住。积极开展健康扶贫，建档立卡贫困户参保率达100%，建档立卡贫困患者医疗费用目录内报销比例达90%以上。加大对建档立卡贫困户创业培训力度，优先选聘建档立卡贫困户，转移安置农村贫困劳动力82人，完成“两后生”的就业培训及动态管理工作。落实教育扶贫政策，雨露计划累计发放51.3万元，积极开展社会助学，惠及学子520余名。按照“4321”工作要求，结对帮扶贫困户764户。积极响应号召，开展“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动，监督扶贫工作落实。加快水、电、路网升级改造，重点倾斜贫困户，优先保障安置点，脱贫基础不断夯实。全镇全年顺利脱贫744户2352人。 二)深入开展社会治理。广泛开展“七五”普法宣传教育，全民尊法、学法、守法、用法的法治观念和法律意识不断增强。积极培育和践行社会主义核心价值观，依托红白理事会等载体大力倡导移风易俗，弘扬公序良俗，群众思想观念和社会风气明显好转。开展信访法治宣传教育活动，加大对违法信访人员的打击力度，开展多形式、多时段、全方位、深层次的法治信访宣传教育，引导广大群众依法理性表达诉求，维护合法权益，自觉抵制闹访、缠访、群访等极端行为，全镇信访形势明显好转。落实班子成员坐班接访制度，建立维稳工作例会制度，建立镇、村、组、中心户四级联动机制，出台《都镇湾镇矛盾纠纷调解奖励办法》，工作机制不断完善。2017年共调处化解和有效控制重点信访案10余起;接待来信来访来电300余起600多人次，成功调处270余起;阳光平台共登记办理152起，办结及时率100%;累计发放奖励金额8万余元。完成雪亮工程建设，建立起立体化、智能化、全天候的社会治安防控体系。严密防范和坚决打击各类邪教活动，人民群众幸福感、安全感和满意度不断提升，我镇被评为2017年度全县社会管理综合治理工作年度考核优胜单位。 三)加快推进城乡建设。2017年我镇农村公路硬化95.08公里，同步建设公路生命安全防护工程98.653公里，完成庄龙线15.57公里测设工作，公路硬化总里程达到513公里。完成危房改造756户，补助金额844万元，超额完成县下达目标任务数。新建供水工程51处，改造18处，管网延伸工程6处，发放分散供水水罐256个，总投资667.5万元，解决6782人饮水安全问题。公租房全部竣工并通过验收，绿化广场基本建成，农村综合运输服务站及幼儿园主体工程已经完工，阳小镇建设初具规模。完成集镇综合整治前期准备工作，现已完成招投标，即将组织实施。十五溪小流域治理顺利完成。杜家冲村、五尖山村国土整治项目已基本竣工，璞岭村国土整治项目顺利实施，高桥村、水竹园村国土整治项目即将组织实施。全面完成土地确权工作。不断加大电网建设力度，全年投入3054.46万元提高供电水平，投资总额占全县总投入1/3，全镇供电的稳定性和可靠性明显提高;加大电力项目申报力度，完成19个电力项目共计2856万元的项目储备。 四)全力抓好经济发展。坚持把抓投资、抓项目作为经济发展的生命线，利用各种资源开展招商引资，扎实开展“双提双抓”和“百名干部进百企解百难”活动，不断加大对资金项目的争取力度，全年共争取项目资金达1.4亿元。继续优化全镇经济结构，逐步关停镇域内煤矿，稳妥发展方解石、重晶石等非煤矿山;发挥水利资源优势，持续开发水电产业，装机总量达1.9万KW;稳步发展支柱产业，强化茶园栀园高培高管，新发展茶叶8129亩，改造老茶园4000余亩;加快培育特色产业，发展羊肚菌大棚1500余个、油用牡丹2000余亩、药材1000余亩、木瓜1000余亩、柠檬400亩;积极推进全域旅游示范区创建进程，强力打造麻池苏区红色记忆之旅，全镇形成了以水电为龙头、矿业为支柱、农业产业和旅游为后劲的产业格局。加强矿山管理，严把复工关，严厉打击非法采矿，常态化开展安全巡查，建立隐患销号台账，隐患整改率100%。认真落实安全生产主体责任，加强重点项目施工安全、道路交通安全、食品药品安全、危化品安全和特殊时期重点行业安全监管，为经济发展提供强有力保障。 五)持续攻坚生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将管住源头、放下斧头、护住山头铭记心头，结合植树节等活动积极推进“清江岸线增彩”工程，实施人工造林5200余株。积极开展林木、林地、野生动植物资源保护及森林病虫害防治工作，完成森林资源林木资源动态监测工作。严把采伐审批关，在保障农民自用材、薪炭材的资源消耗基础上，全面停止天然林商品性采伐，取缔木材加工厂6家，森林资源消耗量控制在计划内。建立天保工程生态公益林资源管护网络，落实17个村8000户二轮国家和地方公益林管护责任。认真落实退耕还林还草政策。做好森林防火工作。全面禁止焚烧秸秆。中央环保督查组反馈问题全面整改落实。崩尖子自然保护区成功晋级国家级自然保护区。全力完成我镇水域内养殖网箱及围栏围网清理取缔工作，拆除网箱共计98户7.56万平米。积极推进美丽乡村建设，樟木垒美丽乡村建设初具雏形，新申报塘坊河村为省级生态村、峰岩村为市级生态村。完成2016年度93户易地搬迁户拆旧复垦复绿工作。集镇污水处理厂已完成征地、场平、设计工作，即将开工建设。投资150万元建成垃圾收运系统。投资5万元修建垃圾填埋场围墙并对垃圾填埋场进行整治，扎实开展农村生活垃圾治理工作，村容村貌明显改善。 六)不断夯实民生保障。对全镇低保、五保、残疾对象进行核查，全面清理不符合救助政策救助对象，全镇现存农村低保户3830人，城市低保户249人。重新核定孤儿身份，把符合条件的孤儿全部纳入保障。完成农村特困271人的复核申报工作，特困供养标准提高到每人每年7200元。累计发放临时救助资金43万元，解决救助对象临时生活困难。积极做好大病医疗、大病关爱、壹佰基金等医疗救助。补齐三留守工作短板。加强福利院管理，落实院长负责制，将福利院事业费纳入政府财政预算，落实财政拨款10万元。争取资金20万元，福利院生活和工作环境明显改善。扎实做好残联工作，落实残疾人生活补助，申报11人残疾人创业补贴。狠抓双拥工作，以优抚优待工作为重点，全力做好优抚维稳工作，优抚保障能力进一步提高。为部分易地扶贫搬迁对象配备电视机、家具，改善其居住环境。文化事业蓬勃发展，按照“七个一”标准完成16个村文化广场修建，成功举办第三届广场舞大赛、故事节等文化活动，做好非遗文化保护工作，首部土家民俗电影《哭嫁》在麻池取景拍摄，积极参加全县第六届农村文艺汇演并取得优异成绩。大力推进教育均衡发展，把教育纳入全镇经济发展总体规划，全年我镇的适龄儿童少年入学率和学年巩固率均为100%。加强卫生与计划生育服务管理，逐步改善群众就医条件，按照“五化”标准，新建、改建卫生室9家，群众就医条件进一步改善。抓好地质灾害和气象灾害防御工作，应对自然灾害能力进一步提高。抓好人力资源和社会保障工作，完成城乡居保和城乡医保征收工作，利用“春风行动”和每月28号就业局组织的招聘会，转移安置农村劳动力500余人。 七)持续加强自身建设。围绕管理规范年和狠抓落实年工作主线，不断改进工作作风，以市县开展“转作风抓落实”专项行动为契机，持续推动工作作风由“宽”、“松”、“软”、“虚”走向“严”、“紧”、“硬”、“实”。不断加强廉政建设，坚决抵制“四风”，严格执行政府采购程序，规范采购流程。开展分村办公，举行村级比学赶超擂台赛，各村要发展的主动性和自觉性显著增强。加强基层后备干部培养，落实年轻干部传帮带，完善人才信息台账，做好返乡创业人才“引人入门”和“助理选配”工作，并将其纳入村级综合目标考核。坚持依法行政，积极推进政务公开，全面完成政府权责清单编制并上网公示。做好市长热线、县长信箱回复，回复及时率100%。农村集体“三资”交易平台建成并投入使用，农村集体“三资”管理更加规范高效，有力促进村集体经济发展。积极开展文明创建活动，文明创建成果丰硕。都镇湾镇连续两届被评为市级文明乡镇;都镇湾中心卫生院获评市级卫生单位;水竹园、西湾、横山、五尖山、璞岭被评为县级文明新村，其中水竹园成功申报市级文明新村。 此之外，为进一步提升我镇知名度，弘扬土家文化，加强地区文化自信，都镇湾镇第十届人民代表大会第三次会议批准同意将“都镇湾镇”更名为“廪君镇”，这对于打造完整的廪君文化，推进全域旅游示范区创建具有重大意义，目前更名的各项工作正在积极筹备之中。 时工会、共青团、人民武装、档案、妇联、科技、保密、统计、老干部等各项工作也都取得了新的成绩。 017年，我镇经济社会发展取得很大发展，取得这些成绩，得益于镇党委的正确领导和全镇干部群众的团结努力。但是我们也要清醒的认识到在我们发展中仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：思想不够解放、路子不够宽、思路不够广;财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大;农业产业化、标准化程度不高，特色不够明显，效益不够好;基础设施功能不完善，城镇化水平低，与群众期待还有较大差距;脱贫攻坚任务艰巨;社会矛盾错综复杂，维稳压力大;政府职能转变、效率提升、作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，并采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 、2018年工作重点 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会承上启下的关键一年，各项工作继续深入推进的一年，做好2018年的工作，意义重大，影响深远。 018年工作的指导思想是：深入贯彻党的十九大精神和中央省市县重要会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续围绕“茶乡花海”、“生态小镇”的发展目标，牢固树立和贯彻新发展理念，不断提高发展速度和发展质量，为打赢脱贫攻坚战、全面同步小康奠定坚实基础。 018年工作的主要目标：固定资产投资增长12%以上，公共财政预算收入增长10%以上，居民收入增长高于经济增速。基础设施更加健全，人居环境明显改善，人民幸福指数持续攀升，全面完成县人民政府下达的各项工作任务。 此，我们将从以下几个方面重点发力： 一)抓重点、补短板，扎实推进脱贫攻坚，取得脱贫事业新成绩。2018年我镇脱贫总任务数为3195人。对于2018年脱贫工作，我们将针对2017年度工作中“精准识别不准确、结对帮扶不扎实、政策落实有差距、基础资料不规范、脱贫销号有疏忽”五个方面的问题，坚持问题导向，突出工作重点，补齐工作短板。准确把握“两不愁、三保障”脱贫标准，保证不出现“一票否决”事项。准确把握“三率一度”等核心指标，确保贫困发生率低于2%、贫困人口漏评率低于2%、错退率低于2%、群众认可度高于90%。始终坚持精准扶贫精准脱贫，按照“卡外无真贫、卡内无硬伤”的要求，全面比对贫困户建档立卡人口、户籍人口与常住人口信息，准确掌握差异原因，按识别标准和程序开展贫困人口动态调整工作，将梳理排查疑似漏评对象和“硬伤户”贯穿始终，对照国检标准，符合识别标准的发现一户纳入一户，符合硬伤条件的一律按程序报备。抓好结对帮扶，加强“三留守、两后生”关爱力度。狠抓政策落实，按长短结合原则逐户规划落实到户产业奖补政策;加强金融扶贫政策实施力度，力争覆盖面达到45%以上;加大消危减土政策实施力度;继续加大扶贫政策宣传力度，不断提高政策知晓率。着力规范基础资料。补齐非贫困户、偏远农户工作短板。狠抓易地扶贫搬迁，做好两个集中安置点建设，确保10月前完成444户1253人搬迁任务。 二)强基础、惠民生，提高群众生活水平，实现乡村发展新突破。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多谋民生之利，多解百姓之忧。继续加大基础设施建设力度，接力打造“三纵三横”交通大格局。2018年完成公路硬化80公里和安防工程建设57.65公里。完成庄龙线18公里改扩建工程，启动晓杨线15公里改扩建工程。加大城乡环境整治力度，建设美丽城镇和美丽乡村，改善群众居住环境。2018年完成庄溪集镇市政工程升级改造及环境综合治理，年底以前完成集镇污水处理厂建设。扎实开展农村生活垃圾治理，完成水竹园村、立志坪村、峰岩村、高桥村、塘坊河村农村环境连片整治建设。危房改造631户，其中修缮加固540户，拆除新建91户，4月份全部开工建设，8月份全部竣工验收。不断强化社会保障工作，加强农村低保、城镇低保扩面救助工作，加强对重点救助对象的排查和管理，提高福利院管理水平。年底完成位于安坡小学的新农村福利院建设。继续抓好农村大病医疗救助、五保户、优抚等工作。认真落实各项扶残助残政策。不断提升村卫生室建设标准，着力培养乡村医生，提高村级卫生服务水平。经常性开展群众性文化活动，扎实开展非遗保护工作，大力繁荣乡村文化，全面完成村级综合文化服务中心建设，助推乡村振兴。做好居民医保征收工作。加大农村劳动力转移就业工作力度，重点倾斜建档立卡贫困户，加大建档立卡贫困户就业扶贫培训力度。不断改善办学条件，做好新建庄溪幼儿园、龙潭坪小学、麻池中小学工程监管，重点对龙潭坪小学校门、运动场建设进行规划，申请立项，促进全镇教育事业健康、均衡、可持续发展。 三)育产业、狠招商，突出绿色发展底色，谱写经济发展新篇章。以破除妨碍发展的思想观念、思维定式、工作习惯为切入点，一手抓产业，一手抓招商。产业发展要朝着规模化、机械化、标准化的方向，加速提档升级，总体目标是“强茶、稳栀、兴药、创特”。即：做大做强茶叶产业，力争2018年茶叶总面积突破5万亩，让长阳茶叶第一镇名副其实;稳定升级栀果产业，让“中国金福红栀之乡”称号更加响亮;探索高山药材发展，建成以璞岭、城五河、响石、雪山河等村为核心的药材基地5万亩，打造宜昌高山药材示范基地;实施“金腰带”工程，根据高中低山自然环境，因地制宜发展特色农业，探索新兴的种植业，打造农民增收致富“金饭碗”。另一方面充分发扬“四千”精神，做好招商引资工作，争取新增2个投资在5000万元以上的项目。引进并扶持一批本地农业龙头企业做大做强，增强示范带动效应。积极引导在外能人返乡创业，形成能人返乡创业潮。全力做好在建、投产企业服务工作，切实落实“五个一”的服务机制，产业、项目到哪里，服务就跟进到哪里，真正让项目、企业引进来、留得住。重点引导和支持非煤矿产品深加工，以重晶石、方解石等矿产资源为重点，支持企业提高开采工艺和管理水平，延长产业链。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，继续落实好秸秆露天禁烧措施，做好网箱清理煞尾工作，全面推行“河长制”，持续发力加强生态文明建设，为经济发展守牢生态底线。 四)重引导、严打击，提升社会法治水平，打造社会治理新格局。2018年，要紧紧围绕政治社会稳定，抓住敏感节点，突出抓好反恐怖反邪教、重大矛盾隐患排查化解、重点人员稳控、社会面管控等工作重点，深入开展工作。将反邪教警示教育纳入大宣传大教育格局，纳入日常普法内容，深化“无邪教示范村”创建活动，营造宣传揭批攻势，让广大群众识邪、辨邪、拒邪。开展信访维稳攻坚专项行动，紧紧围绕“六个一批”，即：排查起底，坚决化解一批;关心帮助，真情感化一批;严防死守，稳控吸附一批;以案说法，警示教育一批;违法必究，打击震慑一批;执纪问责，严肃查处一批，确保“六个一批”2018年结硬账、出成效。紧密结合农村脱贫攻坚，持续开展“春风行动”。开展重大涉稳隐患“四包”专项行动。强力推进扫黑除恶工作。从严依法办理各类黑恶犯罪案件。强化重大刑事案件的侦破工作。严厉查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象。大力实施“雪亮工程”，推进立体化治安防控体系建设。深入推进“七五”普法活动，广泛开展法治创建活动。妥善处置阳小镇遗留问题。扎实做好安全生产管理，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度，深入开展交通安全、消防安全、治安安全、企业安全、校园安全等系列专项整治行动，坚决遏制各类安全事故发生。 五)抓队伍、转作风，持续加强自身建设，塑造干部队伍新形象。紧扣“为民、务实、清廉”主题，坚持依法行政、廉洁从政，提升依法治理能力，做好市长热线、县长信箱回复，认真做好政务信息公开，不断扩大政务公开范围，提高政府工作透明度和公信力。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化“转作风抓落实”工作成效，强化队伍建设，以打造一支乐于担当、敢于担当、善于担当、勇于担当的好干部队伍为着力点，树立“真抓实干”的队伍“风向标”。坚持把狠抓落实作为第一抓手，营造重实干、重实绩、重实效的工作氛围，不断完善考核体系，奖优罚劣，打出“慵懒散拖”的监督“组合拳”。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，严格执行廉洁自律各项规定，强化源头治理、制度防腐，加强对重点部门、重点资金的监督和治理，完善政府采购、招投标制度，驰而不息反对“四风”，抓早抓小整治基层“微腐败”，坚持节俭办事，反对奢侈浪费，从严控制和压缩“三公”经费，营造风清气正的政治生态，塑造为民务实清廉新形象。 程万里风正劲，重任千钧再出发。各位代表，同志们!我们正处在变革与奋进的伟大时代，时代赋予光荣使命，奋斗创造美好生活，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干、万众一心团结干，为实现“茶乡花海”、“生态小镇”的建设目标不懈奋斗!为打赢三大攻坚战不懈奋斗!