湖北襄阳出台旅游业发展奖励办法激活文旅经济新动能-襄阳产业园区

湖北襄阳出台旅游业发展奖励办法激活文旅经济新动能

所属地区：湖北-襄阳发布日期：2025年07月01日

2024年，湖北襄阳出台《全市旅游产业发展奖励实施办法》，通过构建多维度奖励体系，激发旅游市场主体创新活力，优化产业发展环境，强化招商引资成效，为推动全域旅游高质量发展、打造区域文旅经济增长极提供政策支撑。
（一）政策出台的背景与战略定位
襄阳作为国家历史文化名城、长江经济带重要节点城市，拥有三国文化、汉江生态、古城风貌等丰富旅游资源。近年来，湖北大力推进“建成支点、走在前列、谱写新篇”战略，将文化旅游业作为战略性支柱产业培育，明确提出打造“全国重要的旅游目的地”目标。襄阳立足自身资源禀赋，紧扣全省文旅发展规划，针对当前旅游产业存在的景区能级不高、业态创新不足、市场主体活力有待提升等问题，出台专项奖励办法，旨在通过政策引导，推动旅游产业从“资源驱动”向“创新驱动”转变，助力湖北建设文化旅游强省。据襄阳官方数据显示，此前该市旅游接待人次和综合收入年均保持两位数增长，但高等级景区、高品质旅游产品占比仍有提升空间，此次政策出台是对产业发展需求的精准回应。
（二）多维奖励体系构建与重点支持方向
该办法围绕旅游产业全链条发展需求，构建了覆盖景区创建、度假区建设、乡镇旅游发展、旅游饭店提升等多个领域的奖励框架。在核心旅游载体建设方面，针对不同等级的景区、度假区创建设置阶梯式奖励，引导市场主体对标国家标准提升服务品质；对省级全域旅游示范乡镇给予奖励，推动乡村旅游与全域旅游深度融合。在市场主体培育方面，将星级旅行社、旅游饭店纳入奖励范围，鼓励企业提质升级，提升接待服务能力。同时，办法还关注旅游商品创新与人才培养，对旅游商品参评获奖、导游资格执业升级等给予支持，旨在补齐产业链短板，丰富旅游产品供给。这种全方位的奖励设计，既聚焦核心资源开发，又兼顾产业生态完善，形成了“点线面”结合的政策支持格局。
（三）政策实施保障与效能提升机制
为确保奖励办法落地见效，襄阳建立了多部门协同推进机制，明确由文化和旅游部门牵头，财政、发改、自然资源等部门配合，负责政策解读、申报受理、资格审核等工作。在资金保障上，奖励资金纳入市级财政预算管理，实行专款专用，确保政策红利及时兑现。评审标准严格依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游度假区等级划分》等法规，确保评选过程公开、公平、公正。此外，办法还强调动态管理，对已获得奖励的单位建立后续跟踪评估机制，引导其持续提升服务质量，避免“一评了之”，切实发挥政策的长期激励作用。这种“申报-评审-兑现-评估”的闭环管理模式，为政策效能发挥提供了制度保障。
（四）对文旅产业发展的深远影响
该奖励办法的出台，将有效激发社会资本参与旅游产业发展的积极性，为招商引资工作注入新动力。一方面，高等级景区、度假区的奖励政策将吸引企业加大对旅游资源开发和基础设施建设的投入，推动古隆中、襄阳古城等重点景区提质升级，打造一批具有核心竞争力的旅游品牌；另一方面，乡村旅游、旅游商品等领域的奖励将带动中小微企业和个体从业者参与产业发展，促进旅游富民。从长远看，政策将推动襄阳旅游产业向“观光+休闲+度假”复合型转变，延伸产业链条，提升产业附加值，助力该市实现从“旅游资源大市”到“旅游经济强市”的跨越，为湖北文旅产业高质量发展贡献重要力量。

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