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【湖北招商】湖北以常态化经济体检筑牢高质量发展根基
所属地区：湖北
发布日期：2025年07月16日
2021年，湖北省审计工作会议明确，将围绕“六个聚力”开展常态化“经济体检”，全面履行审计法定职责，通过政策落实、财政管理、民生保障等重点领域审计，服务疫后重振和高质量发展，助力优化营商环境与招商引资。
（一）聚力政策措施落实，激发发展内生动力。湖北省审计部门聚焦重大政策措施落实跟踪审计，重点关注疫后重振相关政策、信息化建设工程推进、税收征管效能及乡村产业发展等领域。通过对政策执行过程的全链条审计，推动惠企政策直达市场主体，促进政策优势转化为发展优势，为招商引资创造良好政策环境。在信息化建设工程审计中，着力检查项目规划科学性、资金使用合规性及效益发挥情况，确保数字经济发展政策落地见效；税收征管审计则聚焦减税降费政策落实、税收优惠直达快享等，助力减轻市场主体负担；乡村产业发展审计围绕特色农业、农村电商等产业项目，推动政策资源向乡村振兴重点领域倾斜。
（二）聚力财政收支管理，提升资金使用绩效。围绕财政预算执行和决算草案、财政收入质量、政府债务管理等开展审计，严格落实过“紧日子”要求。审计工作重点关注财政资金统筹盘活情况，推动各类存量资金整合使用，避免资金沉淀；加强对教育、科技、环保等重点领域投入的审计监督，确保财政支出精准有效；预算绩效管理审计聚焦项目预算编制、执行及结果应用，推动建立“花钱必问效、无效必问责”的管理机制。在政府债务审计中，重点核查债务规模控制、资金使用方向及风险防控措施，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（三）聚力民生福祉增进，夯实社会发展基础。聚焦社保基金、公共卫生补短板、保障性安居工程等民生领域审计，推动解决群众急难愁盼问题。社保基金审计覆盖养老保险、医疗保险等重点险种，核查基金筹集、管理、发放全流程，严厉查处虚报冒领、挤占挪用等行为，保障基金安全完整和可持续运行。公共卫生补短板审计关注疫情后医疗救治体系、疾病预防控制体系建设项目，检查资金拨付进度、工程建设质量及设备配备使用情况，促进公共卫生服务能力提升。保障性安居工程审计围绕棚户区改造、公租房建设分配等环节，重点核查工程质量安全、住房分配公平性及后续管理维护，推动实现“住有所居”向“住有宜居”迈进。
（四）聚力企业金融监管，维护经济安全稳定。开展农商行资产负债损益审计，重点检查信贷资产质量、风险准备金计提、内部控制制度执行等情况，推动农商行聚焦主责主业，服务县域经济和小微企业，防范化解信贷风险。加强地方储备粮审计，对储备粮的数量真实性、质量合格率、轮换规范性及补贴资金使用情况进行全面核查，确保储备粮“储得进、管得好、调得动、用得上”，筑牢粮食安全屏障。对城际铁路运营损益进行审计，分析运营成本控制、票务管理、资产运营效率等，推动优化运营模式，提升国有资本运营效益，服务区域交通一体化发展。
（五）聚力重大项目规范，提高投资综合效益。重点对交通、能源、水利等重点投资项目、国外贷援款项目及对口援疆项目开展审计，关注项目审批程序合规性、建设管理规范性、资金使用效益性及生态环境保护情况。在重点投资项目审计中，严查未批先建、超概算、工程转包分包等问题，推动项目严格按照基本建设程序实施；国外贷援款项目审计聚焦资金使用合规性和项目目标实现度，确保外援资金有效利用；对口援疆项目审计关注民生项目建设和产业合作成效，促进援疆资金精准投放，助力受援地经济社会发展。
（六）聚力权力监督制约，促进干部履职担当。深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，重点检查领导干部在重大经济决策、财政资金分配、国有资产管理、生态文明建设等方面的履职情况。经济责任审计突出对“一把手”权力运行的监督，关注决策科学性和执行有效性，推动领导干部树立正确政绩观；自然资源资产离任审计围绕土地、森林、水资源等重点领域，核查资源开发利用、生态环境保护修复等责任履行情况，推动领导干部落实生态环境保护责任。通过审计评价干部履职成效，强化结果运用，形成“审计—整改—问责—提升”的闭环管理，促进领导干部守法守纪守规尽责。
作为经济监督的重要力量，湖北省审计机关通过精准实施“经济体检”，及时发现和纠正经济运行中的突出问题，推动政策落地、资金规范、项目达标、民生改善，为全省疫后重振和高质量发展提供了坚实保障。
（一）聚力政策措施落实，激发发展内生动力。湖北省审计部门聚焦重大政策措施落实跟踪审计，重点关注疫后重振相关政策、信息化建设工程推进、税收征管效能及乡村产业发展等领域。通过对政策执行过程的全链条审计，推动惠企政策直达市场主体，促进政策优势转化为发展优势，为招商引资创造良好政策环境。在信息化建设工程审计中，着力检查项目规划科学性、资金使用合规性及效益发挥情况，确保数字经济发展政策落地见效；税收征管审计则聚焦减税降费政策落实、税收优惠直达快享等，助力减轻市场主体负担；乡村产业发展审计围绕特色农业、农村电商等产业项目，推动政策资源向乡村振兴重点领域倾斜。
（二）聚力财政收支管理，提升资金使用绩效。围绕财政预算执行和决算草案、财政收入质量、政府债务管理等开展审计，严格落实过“紧日子”要求。审计工作重点关注财政资金统筹盘活情况，推动各类存量资金整合使用，避免资金沉淀；加强对教育、科技、环保等重点领域投入的审计监督，确保财政支出精准有效；预算绩效管理审计聚焦项目预算编制、执行及结果应用，推动建立“花钱必问效、无效必问责”的管理机制。在政府债务审计中，重点核查债务规模控制、资金使用方向及风险防控措施，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（三）聚力民生福祉增进，夯实社会发展基础。聚焦社保基金、公共卫生补短板、保障性安居工程等民生领域审计，推动解决群众急难愁盼问题。社保基金审计覆盖养老保险、医疗保险等重点险种，核查基金筹集、管理、发放全流程，严厉查处虚报冒领、挤占挪用等行为，保障基金安全完整和可持续运行。公共卫生补短板审计关注疫情后医疗救治体系、疾病预防控制体系建设项目，检查资金拨付进度、工程建设质量及设备配备使用情况，促进公共卫生服务能力提升。保障性安居工程审计围绕棚户区改造、公租房建设分配等环节，重点核查工程质量安全、住房分配公平性及后续管理维护，推动实现“住有所居”向“住有宜居”迈进。
（四）聚力企业金融监管，维护经济安全稳定。开展农商行资产负债损益审计，重点检查信贷资产质量、风险准备金计提、内部控制制度执行等情况，推动农商行聚焦主责主业，服务县域经济和小微企业，防范化解信贷风险。加强地方储备粮审计，对储备粮的数量真实性、质量合格率、轮换规范性及补贴资金使用情况进行全面核查，确保储备粮“储得进、管得好、调得动、用得上”，筑牢粮食安全屏障。对城际铁路运营损益进行审计，分析运营成本控制、票务管理、资产运营效率等，推动优化运营模式，提升国有资本运营效益，服务区域交通一体化发展。
（五）聚力重大项目规范，提高投资综合效益。重点对交通、能源、水利等重点投资项目、国外贷援款项目及对口援疆项目开展审计，关注项目审批程序合规性、建设管理规范性、资金使用效益性及生态环境保护情况。在重点投资项目审计中，严查未批先建、超概算、工程转包分包等问题，推动项目严格按照基本建设程序实施；国外贷援款项目审计聚焦资金使用合规性和项目目标实现度，确保外援资金有效利用；对口援疆项目审计关注民生项目建设和产业合作成效，促进援疆资金精准投放，助力受援地经济社会发展。
（六）聚力权力监督制约，促进干部履职担当。深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，重点检查领导干部在重大经济决策、财政资金分配、国有资产管理、生态文明建设等方面的履职情况。经济责任审计突出对“一把手”权力运行的监督，关注决策科学性和执行有效性，推动领导干部树立正确政绩观；自然资源资产离任审计围绕土地、森林、水资源等重点领域，核查资源开发利用、生态环境保护修复等责任履行情况，推动领导干部落实生态环境保护责任。通过审计评价干部履职成效，强化结果运用，形成“审计—整改—问责—提升”的闭环管理，促进领导干部守法守纪守规尽责。
作为经济监督的重要力量，湖北省审计机关通过精准实施“经济体检”，及时发现和纠正经济运行中的突出问题，推动政策落地、资金规范、项目达标、民生改善，为全省疫后重振和高质量发展提供了坚实保障。
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