【湖北招商】全国优化营商环境经验交流现场会在京举行深化改革激发市场主体活力-湖北产业园区

【湖北招商】全国优化营商环境经验交流现场会在京举行深化改革激发市场主体活力

所属地区：湖北发布日期：2025年07月16日

2019年全国优化营商环境经验交流现场会在北京举行，北京、天津、上海等城市有关负责人就优化营商环境典型经验做法作了介绍。各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，通过主动作为、探索创新，推动市场环境持续改善，招商引资吸引力不断增强，企业和群众的获得感、满意度显著提升，但同时也需清醒认识到当前成效仍为初步，需持续深化改革。
（一）各地创新实践推动营商环境质量提升。北京围绕企业全生命周期服务需求，推进“一网通办”政务服务体系建设，实现审批事项线上申报、并联办理，大幅压缩企业开办时间。天津聚焦工程建设项目审批改革，整合审批环节、简化审批流程，建立“一家牵头、并联审批、限时办结”工作机制，有效降低项目落地成本。上海强化公平竞争审查制度落实，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定，保障各类市场主体平等参与市场竞争。杭州实施“最多跑一次”改革，将企业开办、不动产登记等高频事项纳入改革范围，通过数据共享和流程再造，让企业办事更加便捷高效。广州依托智慧政务平台，推行“不见面审批”服务模式，实现营业执照、经营许可证等事项全程网办，提升政务服务智能化水平。
（二）优化营商环境仍需破解深层次问题。从工作理念看，部分地区对优化营商环境的系统性、整体性认识不足，存在重政策出台轻落地见效、重局部突破轻全局协同的现象，未能充分发挥营商环境对经济社会发展的支撑作用。从工作机制看，跨部门、跨层级协调联动机制不够健全，部分审批事项存在环节多、链条长、标准不统一等问题，部门间数据壁垒尚未完全打破，影响政务服务效率提升。从工作效果看，部分市场主体反映政策知晓度不高、享受政策便利度不足，小微企业和个体工商户在融资、用工、用地等方面仍面临不少困难，营商环境改善的普惠性有待进一步增强。
（三）以制度创新持续优化营商环境。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站位全局深刻认识优化营商环境的重要意义，将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手。运用法治思维和法治方式推进改革，完善营商环境法律法规体系，明确政府和市场边界，规范行政行为，保障市场主体合法权益。持续深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，推进“证照分离”“一业一证”等改革举措落地见效。创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管和信用监管相结合的新型监管模式，实现监管效能提升与企业负担减轻相统一。加强政务服务体系建设，推进政务服务标准化、规范化、便利化，完善线上线下融合服务机制，打通政策落实“最后一公里”，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，不断激发市场主体活力和创造力。

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