【黄石招商】深化"放管服"改革激发市场活力 打造一流营商环境助力招商引资
所属地区:湖北-黄石
发布日期:2025年07月14日
在新时代推动高质量发展的背景下,黄石市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,将深化"放管服"改革作为优化营商环境的关键抓手,通过简政放权、创新监管、优化服务等举措,有效激发市场主体活力,为招商引资和经济社会发展注入强劲动力。2021年,黄石市通过系统推进改革,在政务服务效能提升、市场准入门槛降低、企业办事便利化等方面取得显著成效。
一、强化顶层设计构建改革制度体系
黄石市成立由市政府主要领导牵头的"放管服"改革领导小组,建立跨部门协调机制,制定《黄石市优化营商环境三年行动方案》,明确改革路线图和时间表。重点围绕企业全生命周期服务,推出"一业一证""证照分离"等创新举措,将涉企经营许可事项由原来的528项压减至135项。建立营商环境评价指标体系,定期开展第三方评估,形成"以评促改"的良性循环机制。
二、推进政务服务标准化便利化
黄石市政务服务中心全面推行"一网通办"改革,实现市级政务服务事项网上可办率达98%。创新推出"24小时自助服务区""跨域通办"等服务模式,企业开办时间压缩至1个工作日内。建立工程建设项目审批管理系统,将全流程审批时限从120个工作日压减至60个工作日。在开发区试点"标准地"出让改革,实现"拿地即开工",项目落地效率提升50%以上。
三、创新监管方式维护市场秩序
黄石市全面推行"双随机、一公开"监管,建立覆盖34个部门的联合检查机制,检查频次降低30%。在食品药品、安全生产等重点领域实施信用分级分类监管,对守信企业实行"非请勿扰"。建立包容审慎监管清单,对55项轻微违法行为实行"首违不罚"。搭建"互联网+监管"平台,归集各类监管数据200余万条,实现智慧化风险预警。
四、精准施策助力企业纾困发展
黄石市落实国家减税降费政策,2021年累计为企业减免税费超30亿元。建立政银企对接机制,推出"再贷款+信用贷"等金融产品,小微企业贷款增速达25%。在产业园区推行"全代办"服务,组建专业帮办队伍,累计为招商引资项目解决各类问题1200余个。开展"清、减、降"专项行动,清理规范涉企收费项目68项,每年减轻企业负担近2亿元。
五、深化改革成效持续释放红利
通过系统推进"放管服"改革,黄石市营商环境显著改善,市场主体活力持续迸发。2021年新登记市场主体同比增长28%,招商引资实际到位资金突破800亿元。在国家级经开区综合评价中排名提升15位,获评"中国营商环境示范城市"。下一步,黄石市将聚焦市场主体关切,在数字政府建设、公平竞争审查、法治保障等方面持续发力,推动营商环境向更高水平迈进。