【襄阳招商】优化惠企政策服务激发市场主体活力-襄阳产业园区

【襄阳招商】优化惠企政策服务激发市场主体活力

所属地区：湖北-襄阳发布日期：2025年07月11日

在促进经济高质量发展的关键阶段，某市委常委深入企业一线开展专题调研，通过实地走访车间、召开座谈会等形式，倾听企业诉求，协调解决政策落地难题。此次行动聚焦减税降费、融资支持等惠企政策实施堵点，以精准服务强化企业获得感，赋能本地招商引资与可持续发展动能，彰显了以政策实效助推市场活力的坚定决心。
一、聚焦企业关切开展实地调研
为切实打通政策落地“最后一公里”，某市党委领导带队赴湖北宏锦汽车内饰件股份有限公司等企业实地走访。调研团队深入生产车间，详细询问生产经营状况及政策兑现难点。企业反映，国家层面推出的减税降费政策显著减轻了经营成本，但在地方执行环节仍存在申报流程复杂、配套细则不明确等具体困扰。在湖北云康动力科技有限公司项目建设现场，调研组召开专题座谈会，系统梳理企业在研发投入、人才引进、项目审批中遭遇的跨部门协调障碍。调研聚焦收集企业对惠企政策落地的真实反馈，为后续优化服务提供实证依据。
二、构建协同机制推动政策精准滴灌
针对企业反映的共性问题，某市依托跨部门联席会议机制，统筹统战部门、工商联及经信、税务、财政等职能部门协同发力。其一，梳理国家及省级层面出台的《优化营商环境条例》《加大纾困帮扶力度支持中小企业发展指导意见》等政策框架，制定市级操作细则清单，明确减税降费、稳岗补贴、创新奖励等35项惠企举措的责任主体和办理时限。其二，建立“线上+线下”政策直达通道，线上通过政务服务网设立惠企政策专栏，运用大数据匹配推送适用政策；线下在产业园区设立政策服务驿站，开展“一企一策”专员辅导，确保企业对政策“应知尽知、应享尽享”。其三，针对复杂问题启动部门会商，例如对云康动力反映的跨区域供应链协调问题，由市发改部门牵头建立专项对接机制，两周内解决物流许可延期问题。
三、强化督导问效转化政策红利
为确保政策从“纸面”落到“地面”，某市构建三级督办体系。一是将政策落实情况纳入营商环境考核指标，对县区级政府开展季度督查，公开通报典型问题案例。二是建立企业满意度回访机制，在政策兑现后15个工作日内由第三方机构开展电话随访，重点评估审批效率、资金到位及时性等维度。三是设立企业诉求直报平台，对涉及多部门的遗留问题实行挂牌督办。例如针对汽车零部件企业反映的出口退税周期长问题，税务部门联合海关推行“无纸化退税”试点，将平均办理时限压缩至3天。通过闭环管理，全市制造业企业研发费用加计扣除政策兑现率提升至96%，高新技术企业认定周期缩短30%。
四、优化生态厚植企业发展沃土
某市将惠企政策实施与长期产业生态建设相结合。一方面布局创新基础设施，依托国家自主创新示范区建设，新增3个产业技术研究院和5家省级中试基地，为企业技术转化提供平台支撑。例如为云康动力等装备制造企业配套建设检测认证中心，降低研发成本。另一方面强化要素保障，设立20亿元产业发展基金，重点支持智能制造、新能源等领域；实施“金蓝领”培育工程，年均为企业输送技能人才超8000人。同步深化“放管服”改革，推行产业用地“标准地”出让、施工许可“承诺即开工”等模式，项目审批材料精简40%。
通过构建“调研-协同-督导-生态”全链条工作体系，某市惠企政策实施实现从单向输血到赋能发展的转变。最新统计数据显示，当地企业平均税费负担率下降1.7个百分点，制造业投资同比增长11.3%，高新技术产业增加值占比提升至35%。该实践印证了国务院发展研究中心研究报告的核心结论：唯有将政策执行嵌入企业全生命周期需求，建立动态优化的长效机制，方能真正激活市场主体内生动力，为经济高质量发展筑基固本。

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