恩施州招商引资:武陵山区的绿色发展新标杆
一、区位优势:鄂西枢纽的生态价值与发展潜力
恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部,地处武陵山区腹地,是连接长江经济带与成渝双城经济圈的重要节点,更是国家 “西部大开发” 和 “长江中游城市群” 战略的叠加区域。这里构建起 “铁公机” 立体化交通网络:郑渝高铁、沪渝高速穿境而过,恩施站至武汉 4 小时、至重庆 2.5 小时,融入 “鄂西 1.5 小时经济圈” 与 “成渝 3 小时通勤圈”;恩施许家坪机场开通国内航线 30 条,2023 年旅客吞吐量突破 180 万人次;清江航道复航工程加速推进,形成 “北接中原、南联潇湘、西通巴蜀” 的开放格局。
作为湖北省唯一的少数民族自治州,恩施州辐射周边 500 公里范围内超 3000 万人口市场,2023 年常住人口达 345.6 万人,其中技能型人才占比 30%,拥有湖北民族大学、恩施职业技术学院等 5 所高校,年输送专业技能人才超 4 万名,为产业发展提供了充沛的人力资源和广阔的市场空间。依托 “国家生态文明建设示范区” 和 “中国优秀旅游城市” 定位,恩施正成为承接西部产业转移、集聚绿色创新资源的战略要地。
二、产业生态:绿色引领的特色产业集群崛起
恩施州紧扣 “生态立州、产业兴州” 发展战略,依托恩施高新技术产业园区、利川市经济开发区、建始县工业园区三大平台,重点发展绿色食品、生物医药、清洁能源、文旅康养、电子信息五大主导产业,构建 “生态保护与产业升级” 协同发展的现代产业体系。
绿色食品产业根基深厚,作为 “世界硒都”“中国茶叶之乡”,聚集恩施玉露、利川红、华中药库等地理标志产品,2023 年产业产值达 800 亿元。恩施玉露获 “中国优秀茶叶区域公用品牌”,利川山药、来凤藤茶等特色农产品远销海外,建成从种植养殖到深加工的全产业链条,成为全国重要的富硒食品供应基地。
生物医药产业特色鲜明,依托 “华中药库” 丰富的中药材资源(药用植物超 2000 种),聚集国药集团、九州通、恩华药业等企业,2023 年产业产值突破 600 亿元。黄连、党参等中药材产量居全国前列,中成药、中药饮片深加工技术国内领先,建成中部地区重要的中药材研发生产基地。
清洁能源产业潜力迸发,恩施州水能、风能、光伏资源富集,建成齐岳山风电、清江梯级电站等重大项目,2023 年清洁能源装机容量达 1500 万千瓦,可再生能源发电量占比超 60%。利川市、巴东县光伏产业园聚集晶科能源、天合光能等企业,氢能制备与应用项目加速布局,成为鄂西地区重要的清洁能源示范基地。
文旅康养产业融合升级,依托恩施大峡谷、腾龙洞、神农溪等 5A 级景区,2023 年接待游客 8500 万人次,旅游总收入达 680 亿元。恩施土司城、坪坝营森林康养基地等项目打造 “生态旅游 + 民族文化 + 康养度假” 新业态,文旅康养产业增速超 25%,成为经济增长新引擎。
电子信息产业加速集聚,恩施高新区引进深圳亿思达、东莞领益科技等企业,形成 “智能终端 — 电子元器件 —5G 通信” 产业链,2023 年产业产值突破 500 亿元。手机摄像头模组年产量超 2 亿颗,供应华为、小米等品牌;5G 滤波器陶瓷基板技术填补省内空白,出口量同比增长 40%。
2023 年,恩施州投资促进局签约重点项目 436 个,总投资超 2800 亿元,其中绿色食品、生物医药、清洁能源项目占比超 80%。华为恩施云计算中心、宁德时代新能源配套项目、上海医药恩施中药材深加工基地等龙头落户,彰显 “恩施州招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
恩施州深入推进 “放管服” 改革,打造 “恩施快办” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 142 项。恩施高新区试点 “极简审批” 模式,重点项目落地效率提升 50%,2023 年市场主体总量突破 30 万户,同比增长 18%。
要素保障精准有力,全州建成标准化厂房及科创载体超 800 万平方米,恩施高新区 “九通一平” 产业园、利川市清洁能源产业园等载体提供 “拎包入驻” 条件。政校企协同育人机制成熟,与湖北民族大学共建 “绿色食品产业学院”、与恩施职业技术学院共建 “生物医药订单班”,每年输送专业技能人才 3 万名,2023 年累计解决重点企业用工需求 7 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(恩施)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 28%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
恩施州主动融入 “双循环” 战略,作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚核心区,2023 年承接东部沿海产业转移项目超 200 个,与重庆渝北区、湖南张家界市建立 “飞地园区” 合作机制,实现 “研发在沿海、生产在恩施” 的跨区域协作模式。依托湖北自贸试验区恩施联动发展区,聚焦绿色食品、跨境电商等领域,形成 26 项制度创新成果,2023 年实际利用外资同比增长 25%,成为鄂西地区开放型经济发展的新窗口。
国际合作方面,恩施州与 120 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 220 亿元,同比增长 30%;中欧班列(恩施)开行量增长 40%,货值超 30 亿元,助力富硒食品、生物医药等产品拓展 “一带一路” 市场。中国(恩施)硒产品博览交易会、世界中医药大会(恩施分会)等平台常态化举办,2023 年吸引 50 余个国家和地区、1500 余家企业参与,达成合作协议 960 项,“恩施州招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力引领区域发展新跨越
“十四五” 期间,恩施州明确 “招商引资突破年” 目标,力争年均引进亿元以上项目 800 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 5000 亿元。聚焦 “武陵山绿色发展示范区” 定位,重点引进新能源汽车核心部件、生物制造、数字经济等领域项目,规划建设恩施高新区硒产业创新中心、建始县清洁能源装备产业园、宣恩县文旅康养综合体等重大平台。
当前,恩施州正以 “链长制” 为抓手,绘制绿色食品产业链、生物医药创新链、清洁能源供应链等 10 条重点产业链图谱,重点招引植物基蛋白研发、固态电池制造、智能网联汽车部件等前沿项目。2023 年新签约的中芯国际恩施配套项目、空客中国绿色能源研发中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地,持续深化与成渝双城经济圈、长江中游城市群的产业协作,打造 “鄂西绿色发展先行区”。
结语
恩施州,这座镶嵌在武陵山区的绿色明珠,正以生态优先、绿色发展为指引,以开放创新为动力,在高质量发展赛道上加速奔跑。这里有富集的自然资源、特色鲜明的产业集群、高效便捷的政务服务,更有 346 万热情开放的恩施人民。

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