黄石创新PPP模式助推生态转型 超九成资金投向绿色基建
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所属地区:湖北-黄石
发布日期:2025年08月12日
在长江经济带绿色发展浪潮中,黄石市通过创新政企合作机制实现招商引资突破,将生态保护与基础设施建设深度绑定。最新数据显示,该市已落地的8个PPP项目总投资达93.22亿元,其中生态环保类项目占比过半,形成以项目撬动产业、以资本激活转型的发展新路径。
一、地下管廊工程树立国家示范标杆
作为国家首批PPP示范项目,总投资30.9亿元的大冶湖生态核心区地下综合管廊于去年启动建设。该项目通过分层开发模式,将电力、通信、给排水等市政管线集约化布局,既解决传统"马路拉链"问题,又为生态敏感区建设提供样本。相关人士表示,这种"可行性缺口补贴"机制既缓解财政压力,又保障社会资本合理收益。
二、污水处理网络覆盖乡镇全域
金牛镇等三个乡镇的污水处理系统近期实现主管网贯通,标志着1.25亿元乡镇污水处理PPP项目取得阶段性成果。该项目采用"使用者付费+政府补贴"双轨制,新建3座日均处理1.9万立方米污水的设施。与此同时,总投资3.1亿元的工业废水处理项目已进入细节协商,建成后将形成生活、工业污水双处理体系。
三、体育综合体探索运营新模式
占地869亩的黄石奥体中心作为当地最大单体PPP项目,创新引入专业运营团队参与全周期管理。通过整合市域体育资产成立专项公司,社会资本持股55%并负责市场化运营,破解公共场馆可持续经营难题。该项目不仅服务省级赛事,更带动体育培训、休闲旅游等衍生业态。
四、投融资改革激活发展动能
自2015年组建市级投融资管理委员会以来,黄石通过整合五大平台公司,将资产规模从不足300亿元提升至900亿元。这种"专业平台+社会资本"模式在生态修复、城市更新等领域成效显著,目前项目库储备37个优质项目,总投资规模达346亿元。
在"生态立市"战略引领下,黄石正形成PPP项目的特色筛选机制——重点支持既能改善环境又能培育产业的优质项目。从大冶湖综合治理到乡镇污水全收集,从体育产业升级到智慧管廊建设,多元化的政企合作实践正在重塑这座老工业城市的绿色发展基因。