【湖北招商】13省自贸片区政务服务跨省通办优化区域营商环境与招商引资-湖北产业园区

【湖北招商】13省自贸片区政务服务跨省通办优化区域营商环境与招商引资

所属地区：湖北发布日期：2025年07月07日

2023年，宜昌自贸片区牵头河南、四川、云南、陕西、湖北等13省19地自贸片区签订政务服务“跨省通办”协议，通过构建“异地受理、属地审批、就近取证”服务模式，实现个人就业、社保、医疗、养老及企业登记等81项高频事项跨省通办，有效破解异地办事“多地跑”“折返跑”难题，为区域招商引资和要素高效流动提供政务服务支撑。
（一）政策协同推动区域政务服务一体化
作为自贸试验区改革创新的重要举措，13省自贸片区政务服务“跨省通办”是落实国家“放管服”改革和优化营商环境部署的具体实践。近年来，国务院持续推动政务服务“跨省通办”，明确要求打破地域限制，促进政务服务资源跨区域共享。此次13省自贸片区协同合作，覆盖长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等多个国家战略区域，通过统一服务标准、打通数据接口、建立联动机制，推动政务服务从“区域内通办”向“跨区域联办”升级，为构建全国一体化政务服务体系提供自贸样本。宜昌自贸片区作为发起方，依托长江中上游区域性中心城市定位，先后与广东、广西、河南、四川等多地自贸片区建立合作，逐步形成覆盖东中西部的跨省通办网络。
（二）创新模式破解异地办事堵点难点
13省自贸片区通过“线上平台+线下专窗”融合模式，实现政务服务跨省协同办理。线上依托全国一体化政务服务平台和各省市政务服务网，建立跨省通办专区，整合81项高频事项办理入口，企业和群众可通过网页端、移动端提交申请材料；线下在各自贸片区政务服务中心设立“跨省通办”专窗，配备专职人员负责材料接收、形式审查和结果反馈，形成“异地受理、属地审批、就近取证”闭环。针对企业关注的市场主体登记、经营许可、税费缴纳等事项，以及群众关切的社保转移、医保结算、不动产登记等服务，统一申请条件、申报材料、办理流程和办结时限，消除“隐性壁垒”。例如，四川川南临港自贸片区与湖北宜昌自贸片区通过数据共享，实现企业营业执照异地变更“秒批”，云南红河自贸片区居民在宜昌可直接办理医保关系转移接续，无需返回户籍地。
（三）服务升级助力区域经济协同发展
跨省通办机制的建立，显著提升了自贸片区政务服务便利度和市场主体活跃度。截至目前，宜昌高新区（自贸片区）政务服务中心“跨省通办”专窗已为多家企业和个人提供咨询办理服务，涵盖企业注册、资质认证、社保查询等领域。河南洛阳自贸片区某装备制造企业通过跨省通办专窗，在3个工作日内完成在湖北的分支机构登记手续，较传统流程缩短近一半时间。这种高效服务模式不仅降低了制度性交易成本，还促进了人才、技术、资金等要素在13省自贸片区间的自由流动，为区域招商引资创造了良好环境。下一步，相关自贸片区将继续扩大通办事项范围，深化数据共享和业务协同，探索建立“跨省通办”评价指标体系，推动改革举措向更深层次、更宽领域延伸，为全国政务服务一体化发展贡献更多实践经验。

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