襄州区招商引资

（2016年11月30日在襄阳市襄州区第五届人民代表大会第一次会议上）
区人民政府代区长黄进各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
2012年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，解放思想、抢抓机遇，创新举措、真抓实干，较好地完成了区四届人大一次会议确定的各项目标任务。
一、扩总量提质量，综合实力稳步攀升
2016年，预计实现地区生产总值600亿元，是2011年的1.9倍；地方公共财政预算收入35.2亿元，是2011年的4.1倍；全社会固定资产投资555亿元，是2011年的2.7倍；社会消费品零售总额180亿元，是2011年的2.1倍；城乡常住居民人均可支配收入分别达到26570元和16140元，均比2011年翻了一番。2012年在全省县域经济综合考评中名列第9位，2013年、2014年排名一类县（市、区）第6位，2015年排名第5位。连续5年被评为“全省县域经济发展先进县（市、区）”，连续11年被评为全国粮食生产先进县（市、区），连续9年被评为全国生猪调出大县，连续5年被评为全省“三农”发展综合考评先进县（市、区），连续6年被评为全省农产品加工“四个一批”工程先进县（市、区），先后荣获“全国科技进步先进县（市、区）”“全省科技创新先进县（市、区）”“全省外贸出口先进县（市、区）”等荣誉称号。
二、调结构助转型，产业水平有效提升
工业主导地位不断强化。2016年，预计实现规模以上工业总产值906亿元，是2011年2.48倍。四大支柱产业预计完成产值796亿元，比2011年净增475亿元。全区规模以上工业企业219家，比2011年净增91家。襄阳鲁花入选“全省民营企业百强”，时瑞达、武钢重材等7家企业入选“全市工业企业百强”。长源东谷、襄阳正大等7家企业入选“襄阳市龙腾企业”，鹰牌轴承、古襄阳酒业等10家企业入选“襄阳市星火企业”。创建全国驰名商标3件，著名商标25件，知名商标35件，省级品牌10个，获评“全省品牌建设示范县（市、区）”。拥有高新技术企业21家，科技型企业28家，获批国家级科技计划项目8项。新登记各类市场主体9349户。
农业基础地位更加稳固。粮食产量实现“十三连增”，畜牧业总产值全省“十连冠”。成功创建国家级现代农业示范区核心区。认真落实耕地保护共同责任机制，确保耕地总量动态平衡。“两权”登记全面铺开，集体林权制度改革、小型水利工程管护体制改革成效显著。除险加固109座中小型病险水库，清淤渠道1567公里，建设高标准基本农田31.5万亩，流转土地49.6万亩，发展农民专业合作社1200家，家庭农场299家。农机综合作业率达87.6%，荣获“全省主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）”称号。农产品质量安全水平不断提升，“三品一标”总数达到89个。鄂北水资源配置工程开工仪式在我区举行，襄州段各项工程建设进展顺利。全省农田水利基本建设现场会、高标准农田建设现场会、农村经营管理工作会在我区召开。成功举办三届汉江流域（襄阳）农博会。
现代服务业快速发展。三大商圈初具雏形，永辉超市、武商量贩等大型商业集团正陆续入驻。物流企业总数达376家，其中A级物流企业29家，区域性物流中心正在崛起。汽车销售服务产业集聚效应初步显现，已建成4S店38家。电子商务发展迅猛，全区各类网店达2800多家，年销售额20多亿元。天润集团等6家企业获评“市级电子商务示范企业”。鹿门山风景区旅游开发不断加快，重要景点及基础设施建设有序推进。
三、建平台促开放，发展活力不断增强
招商引资成效显著。累计引进投资过亿元项目788个，协议投资3194亿元。投资55亿元的东风井关农机产业园、投资40亿元的正大百万头生猪全产业链项目、投资15.7亿元的长源东谷襄州工业园等89个引领产业发展的重点工业项目先后落户我区。2016年，预计完成招商引资实际投资288亿元，利用省外资金155亿元。
园区建设加快推进。发挥政府投融资平台作用，累计投入35亿元，推进园区基础设施建设。襄阳纺织服装产业园、襄阳农产品加工产业园、襄阳国际物流及装备制造产业园、襄州机电工业园等四大园区建成区总面积达到33.6平方公里，入住项目159个。襄阳农产品加工产业园被评为省级农业产业化示范园区，襄阳纺织服装产业园和襄州机电工业园被列为市级特色产业园区。
开放活力明显增强。全区出口企业总数达35家，获得20多项自主知识产权认定。2016年，预计实现外贸出口47000万美元，是2011年的4.8倍；实际利用外资11600万美元，是2011年的2.1倍。
财税金融工作创新发展。积极推进财税体制改革，财政收入实现平稳增长。不断优化支出结构，有效保障了民生支出和重点项目建设。发挥财政资金的杠杆放大效应缓解了企业融资难题。投融资改革深入推进，新成立交投、水投、房投等政府投融资平台。各类金融机构和业态加速集聚，存贷款余额分别达到271亿元和87亿元，比2011年增长69%和19%。被列为全省首批农村合作金融创新试点单位，连续八年荣获“全省金融信用县（市、区）”称号。
四、抓投入树形象，城乡面貌逐步改善
城区建设展现新面貌。火车东站、汽车客运东站、长征东路桥、浩然公园相继建成。蒙华、汉十、郑万铁路，襄阳绕城高速和207、316国道改建工程进展顺利。新建春园北路等5条城市道路，改造航空路等10条主次干道，架设人行天桥4座。新建垃圾压缩站、中转站9座，铺设供排水管网216公里。先后启动十大旧城改造项目，累计征迁面积204万㎡，开发面积698万㎡。不动产登记稳步推进，查违控违、城区禁鞭、“三车”治理、“三无”小区、马路市场整治等卓有成效。“五城同创”扎实推进，城市环境质量和文明程度不断提升。
镇域发展实现新突破。大力实施镇域经济“振兴工程”，出台并落实了集镇建设管理基金、镇域经济发展专项资金、税收超收奖励、城市基础施设配套费返还等一系列优惠政策。全面完成11个建制镇全域规划，以建材、纺织和农产品加工等为主导的镇级产业园初具雏形。累计投入16亿元，加强道路、绿化、亮化、供排水、农贸市场、垃圾压缩站等基础设施建设，中心集镇建设管理水平明显提高。双沟镇被列为全省21个“四化同步”示范试点镇之一，全省城乡一体化现场会在我区召开。附：名词解析
1.农产品加工“四个一批”工程：在全省形成一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市。
2.两权登记：农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证。
3.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
4.鄂北水资源配置工程：该工程从丹江口水库清泉沟引水，通过明渠、渡槽、倒虹吸和隧洞等建筑物，以自流方式途经老河口、襄州、枣阳、随县、曾都、广水，最终抵达大悟县。工程全长267公里，总投资162亿元，是湖北省自主投资的最大水利工程。
5.三大商圈：指张湾（滨江滨河）商圈、云湾（春园东路）商圈、肖湾（火车东站）商圈。
6.交投、水投、房投政府投融资平台：指新成立的襄州区交通建设投资有限责任公司、襄州区水利开发投资有限公司、襄州区居通住房投资有限公司。
7.不动产登记：自2016年6月1日起开始实施的将房屋土地使用证和房屋产权证“两证”合一，只颁发新的不动产证。
8.五城同创：襄阳市创建“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家森林城市”“国家环保模范城市”“国家生态园林城市”。
9.四化同步：党的十八大提出具有中国特色的“四化”目标，即坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
10.“四化”镇卫生院：建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化的乡镇卫生院。
11.“五化”村卫生室：产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化的村卫生室。
12.襄州文艺活动“七张名片”：指“好风日大家唱”广场文化、“乡村夜话”农村文化、“鹿门讲坛”时尚文化、“舞动襄州”健身文化、“童心筑梦”少儿文化、“一月一星”草根文化、“舞龙舞狮”民俗文化。
13.三证合一，一照一码：“三证合一”，将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。2016年10月1日起将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等五证合为一证。
14.一局两委：“一局”指行政审批局，“两委”指市场监管委员会、综合执法委员会。
15.三张清单：指权力清单、监管清单、负面清单管理模式。
16.三零服务：指工业项目审批“零障碍”、注册“零收费”、服务“零距离”的工作机制。