南漳招商引资赛马制激活县域发展潜能-南漳县产业园区

南漳招商引资赛马制激活县域发展潜能

所属地区：湖北-襄阳-南漳县发布日期：2025年07月02日

南漳县为加速重大项目建设进程并提升效率，夯实县域经济高质量倍增升级基础，创新推出招商引资“赛马制”。该制度于2022年实施，旨在通过竞争机制激励各参与主体，聚焦工业、农业和商业服务业领域，推动项目合同投资和实际落地，为区域经济注入新动能。
一、赛马制推出背景基于湖北省推动县域经济高质量发展的整体战略。作为湖北省襄阳市的重要县级行政单位，南漳县长期以来将招商引资作为促进经济结构优化升级的核心抓手。传统招商引资模式在吸引项目落地和资本流入方面面临效率不高的挑战，亟需创新机制激发活力。借鉴国内先进地区经验，“赛马制”引入竞争理念，以公平透明的方式考核各单位绩效，服务于重大项目提速提效的总目标。这一举措源于南漳县深入调研区域发展需求后作出的决策，旨在响应湖北省级政策号召，避免重复低效投资，确保资源精准配置。
二、机制设计方面，南漳县招商引资赛马制细化为赛区划分和任务分配结构。南漳县将11个镇（区）、49个县直部门以及11个国企央企单位纳入考核主体，按地理分布和职能差异划分为7个独立赛区。每个赛区设定明确考核指标，涵盖项目落地速度、资金到位率和企业满意度等维度。不同于以往全领域覆盖模式，此次考核范围仅限工业、农业和商业服务业重大项目，确保重点行业集中发力。通过建立动态排名系统，定期公布各主体进展，赛制营造了互学互促氛围。南漳县招商局负责统筹实施，引入第三方评估确保程序公正，为提升县域招商引资能力提供制度支撑。
三、考核范围严格限制于工业、农业和商业服务业三大行业类别。南漳县基于区域产业优势定位，聚焦工业类项目涵盖制造业技术升级和设施建设，农业类项目注重现代农业产业链整合，商业服务业类项目则推动物流和文旅产业提升。这种细分方式避免了传统考核中分散注意力的弊端，确保所有项目具备高附加值和可持续性。例如，工业项目强调创新驱动能力，农业项目突出乡村振兴作用。南漳县制定行业筛选标准，需符合湖北省环境保护和产业导向规定，避免无效投资积累，从源头保障招商引资质量和效益。
四、奖惩措施是赛马制的关键激励组成部分，旨在正向引导单位行为。针对引入投资额度较高或知名企业项目，如投资额达到一定标准的工业项目或世界500强企业关联项目，实行加分奖励制度，在考核排名中给予倾斜。对完成整体任务的单位，设置资金激励规则，基于实际到位资金总额，分档奖励提升执行力。南漳县明确实施红线机制，对进展落后单位进行警示和指导，确保机制运行导向积极竞争。这些措施鼓励单位优化服务流程，为湖北省打造更优营商环境贡献区域范例。
五、赛马制实施预期将显著推动南漳县重大项目效率提升和经济结构优化。通过公开透明考核机制，促进各主体主动对接企业需求，缩短项目落地周期。这有利于南漳县积累招商引资经验，服务湖北省整体经济转型目标。同时，聚焦三大行业保障了产业协同发展，为县域高质量倍增升级提供稳定支撑。机制执行中需强化监督机制，防范潜在风险，通过常态化评估完善制度设计，最终实现招商引资与区域高质量发展的有机融合。

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