江陵县招商引资

2017年12月22日在马家寨乡第九届人民代表大会第二次会议上杜琴各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请人大代表和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是新一届乡政府全面履职的开局之年，也是马家寨乡抢抓机遇，服务项目，推动全乡经济跨越式发展的谋局之年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，倾心竭力服务“两区一中心”建设，攻坚克难改善乡村面貌，不遗余力增进民生福祉，勤勉理政提升服务水平，较好的完成了乡九届人大一次会议确定的目标任务。2017年，实现工农业生产总值4.93亿元，较2016年同比增长12%。其中农业总产值4.35亿元，较2016年同比增长10%;工业总产值5800万元;城镇居民人均可支配收入达16531元，较2016年同比增长15%;农村居民人均可支配收入达到10286元，较2016年同比增长12%。狠抓招商，服务“两区一中心”不断升级1.招商引资成效显著。按照市委、市政府《关于推进“一城三区、一区多园”建设的实施意见》，我乡紧紧围绕江陵循环经济、节能环保、煤电煤化和现代物流等四大支柱产业，坚持大员上阵，强化产业招商，2018年共外出招商考察21次，引进客商洽谈30余批次。开工项目1个(荆州市宏辉新型建材有限公司)、签订投资意向1个(武汉新宏投资管理有限公司)。2.项目建设快速推进。服务新型煤电煤化产业发展聚集区。定期召开项目建设指挥部专班会，实行征迁进度日报、安置情况周报制度，“五加二”和“白加黑”一直是工作常态。煤炭储配基地一期提前一个月完成征迁任务(征地846亩、征迁安置31户)，煤炭储配基地二期已完成征地1358.57亩，签订征迁补偿协议93份，春节前可完成所有后期拆除工作。服务两湖平原农旅一体化发展示范区。积极谋划新型农业发展模式(农业+文化+旅游业)，开展农旅招商，依托“文化三乡”创建工作，对接蓝星岛旅游开发，全面谋划耀新村荆楚民居示范点建设，编制完成了《马家寨乡农旅融合发展规划》及《耀新村荆楚民居示范点规划》。完成了湖北省美丽乡村(金港村)二期项目及耀新村美丽乡村辅导期项目建设，启动了耀新、文新民堤环境整治及耀新荆楚民居项目建设。服务蓝星岛旅游开发，落实120亩停车场租地及游客接待中心38.44亩征地。服务长江黄金水道与国家能源通道节点物流中心产业园建设。开展了物流中心产业园范围内房屋及地面附着物摸底，启动了“五乱”专项治理，组织开展了两次依法拆除活动，完成了金港还迁小区配套，蒙华铁路影响水系(九龙渠)电排施工。加大投入，乡村环境面貌不断改善1.环保整改销号推进顺利。我们坚决贯彻习总书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神，重抓攻坚战，重拳出击治理环境污染。完成了长江2号、3号非砝码头的关停和荆州市云成建材有限公司码头提档升级，极大改善了乡域范围内长江岸线面貌;完成了7家禁养区内养殖场(户)关停，提前两个月完成157家非禁养区内养殖场(户)治污工作;完成了高污染燃煤锅炉和纳污坑塘整改工作，守住了绿水青山，留下了别样乡愁。2.农村环境综合整治成效显著。深入推进垃圾清运市场化运作，建立了高质高效的垃圾清运机制，落实了乡村两级保洁人员，配齐了垃圾清运工具，压实了村两委班子责任，深入开展了存量垃圾大排查、大整治行动，全乡面貌有了质的飞跃，群众环保意识得到有效增强，2017年金港村被评为我县荆楚民居示范村庄。关注民生，社会和谐稳定不断融合1.农业农村工作亮点突出。成功协办了500余人的“全国绿色农资科技下乡”活动，高标准完成2017年“绿满江陵”工作，全面完成邓泓渠、滩马路下游渠道疏挖，四金渠硬化升级工程，全面推进河湖长制工作，实现乡域内河渠、湖泊全覆盖，恒绿蔬菜合作社、耀新紫星葡萄合作社等特色种养殖产业不断壮大，现代农业有了长足进步。2.社会保障兜实底线。严格执行社会救助各项政策，为50人申请临时救济金63300元，为优抚对象累计发放慰问金31000元，高起点、高标准推进赵桥村生态公益性公墓建设，投资45万元推进福利院冬暖工程和平安工程建设，组织开展“慈善一日捐”活动，筹集善款2.3万元。3.扶贫攻坚真抓实干。完成“春季攻势”行动及回头看，完成2014年已脱贫贫困户和2017年未脱贫贫困户档案整理工作，大力推进非贫困村10万元产业扶持及金融扶贫，支持高渊村发展鹅养殖、马林村发展蔬菜大棚、文新村、杨渊村发展食用菌。扶贫项目带动村级产业发展，投资595万元的江陵县850KW光伏发电扶贫项目年前竣工投产;投资110万元的马林村冷库项目已开工建设，将极大带动贫困户蔬菜种植和农业合作社发展。4.计生工作稳中有进。2017年度全乡出生人口426人,出生人口综合性别比为100，二孩及以上性别比100，全面落实二孩政策，严厉打击“两非”案件，促进人口均衡发展。5.公共安全守住底线。全面整治道路交通安全隐患。新建交通安全劝导站16座、改造2座，严格各村制度上墙和劝导员上岗执勤;建立常态化的治保主任工作例会制度，确保人员、制度保障到位。配齐配强综治信访干部队伍，认真落实党政班子成员信访值班、包案销案、矛盾纠纷排查制度，十九大期间对重点人员实行一天三次“签到”打卡，坚决打赢安保维稳攻坚战。全面落实安全生产责任。与各村(社区)、各单位签订了安全生产责任状，严格落实“党政同责、一岗双责、失责追责”。6.“文化三乡”创建如火如荼。2017年，我乡大力开展“文化三乡”争创活动，组建县诗词楹联马家寨乡分会，开展创作采风活动，原创优秀诗词楹联作品近百首，投入近50万元建设文化墙、文化长廊、标志路牌、农户对联等，重点打造特色机关(乡政府)、特色村(虾湖村)、特色社区(冲河社区)，特色学校(马家寨中小学)，诗联特色教育成为全市参观学习的典范，得到各级领导及专家的充分肯定。依法行政，行政服务水平不断提升始终牢记学习贯彻党的十九大精神就是当前和今后一个时期最大的政治任务，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，在全乡掀起了党的十九大精神学习热潮。开通了“江陵县马家寨乡人民政府”微信公众平台。下大力开展“人情风”“慵懒症”“圈子文化”“走读”“好人主义”五项专项整治行动，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受八小时之外的监督。同时，民族、宗教、档案、保密、国防动员、双拥等工作取得新突破，我乡五个单位荣获20152016年县级文明单位荣誉以及4个单位通过档案达标升级验收，第三次全国农业普查工作已全面完成，马家寨乡商会正式成立。2018年以来，我乡各项工作全面开花，硕果累累。迎接市委书记、市人大常委会主任杨智、市委副书记、市长崔永辉相继到马家寨乡调研工作，并顺利筹备中、省、市楹联文化座谈会、全市关工委现场会、全市2017年度农田水利基本建设现场会、全市“创森”工作现场会、全县第一季度垃圾清运现场会、全县农村饮水安全工作现场会、全县卷烟打假市场整顿工作会等市县级会议，同时作为全市血吸虫病阻断达标现场会观摩点、全市长江砂石码头治理工作观摩点、全市宣传文化工作观摩点、全市公民科学素质“七个全覆盖”现场会观摩点，迎接市县级领导的检验，并代表江陵县迎接了全省干部驻村帮扶工作交叉检查。各位代表，一年来所取得的成绩来之不易，这些成绩的取得得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大的有效监督、大力支持，得益于全乡广大干群的真抓实干。在此，我谨代表乡政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持和帮助马家寨乡发展的各界人士表示最衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：经济总量小、产业层次低，现代农业发展缓慢、工业短板的乡情没有改变，一些领域累积性风险亟需解决。对这些问题和不足，我们将切实增强忧患意识，担当意识，真抓实干，精准施策，认真加以解决。2018年工作安排2018年是实施“十三五”规划的期中之年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。政府工作的总体要求是：不忘初心、牢记使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，倾心竭力服务“两区一中心”建设，坚定不移实施乡村振兴战略，朝着建设滨江精致水乡目标不断迈进。2018年经济社会发展的预期目标是：工农业生产总值达5.62亿元，增长14%。其中，农业总产值达4.79亿元，增长11%;工业总产值达8300万元;农民人均收入达11726元，增长14%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下四方面的工作。坚持招商与项目建设并举，增强经济活力。马家寨乡作为全县“两区一中心”建设主战场，我们必须明确目标，统一思想，鼓足干劲，迎难而上，坚定服务重大项目建设不动摇，高标准完成县委、县政府交办的各项工作任务。服务新型煤电煤化产业发展聚集区。继续完成煤炭储配基地二期项目后续征迁安置工作，协调企业入驻，协助完成园区基础设施建设及群众诉求的化解，为企业顺利落地保驾护航。服务长江黄金水道与国家能源通道节点物流中心产业园建设。积极与县物流中心指挥部沟通，确定马家寨乡物流中心还建小区及生态公墓规划设计，拿出物流园整体规划方案，继续推进“五乱”治理工作，配合完成火车站站场及疏港公路征迁安置工作。服务两湖平原农旅一体化发展示范区。积极对接蓝星岛旅游开发，重点对耀新农旅综合体进行招商引资，完成人工河、耀新民堤平台环境整治，完成耀新村村级旅游公路提档升级改造工程，完成耀新村(一期)荆楚民居改造工程，重点打造耀新庄园、万场桂苑、东农草堂创星级农庄及耀新“六坊”服务业模块，引导辐射周边产业。启动马家寨乡砂石集并点建设。坚决推动万兴村砂石码头提档升级，满足沿江砂石等矿建材料的装卸运输需求，助力区域经济快速发展，启动马家寨乡砂石集并点一期2个泊位建设工程。狠抓招商引资工作。配齐配强专班队伍，明确奖惩体系，充分借力区位交通优势，围绕服务“两区一中心”建设，乘势而上招大商、招好商，为经济发展注入新的活力。坚持规划和建设并进，大力实施乡村振兴战略筑巢引凤做强集镇商贸。2018年将积极争取项目资金，加强集镇基础设施建设，完善文化路集镇配套功能，加快推进集镇街道环境整治，新建马家寨乡污水处理厂，完成集镇新加油站和校车公司的建设工作，切实增强集镇服务功能。运行乡镇“多位一体”管理模式。为提升马家寨乡形象，改善乡内主要交通干道环境面貌、设施条件，对周马线滩马路向阳路荆堤蓝星岛沿线道路沟渠进行全面整治，对破损路面进行全新修复，对道路周边房屋卫生全面升级，打造靓丽干净新马家寨乡形象。积极构筑交通新格局。配合启动沿江一级公路延伸项目建设(马家寨乡集镇荆州开发区);完成长江耀新人工河道路、同心村向阳公路(朱大路)、耀新村上堤公路及四金路加宽硬化工程;加快启动周马线耀新村旅游公路建设，完成疏港公路建设，实现马家寨乡境内沿江路沙公高速荆监一级公路的循环连通，至此，我乡范围内“四横两纵”交通新格局形成。着力构建现代农业发展体系。一是创建高产油菜万亩推广区。充分发挥马家寨乡双低油菜的种植优势，在主要干道周围布局油菜种植，既能形成规模效应也能对接农旅一体化打造乡村旅游景观带，加速推进一三产业融合发展。支持特色种养殖产业做大做强。充分发挥合作社优势，积极调整农业产业结构，带动规模化产业种养殖，支持恒绿蔬菜合作社、耀新紫星葡萄合作社、大祥西甜瓜、黑美人柑橘合作社等做大做强。深入开展“文化三乡”创建工作。以让乡镇更有品位，让乡村更有内涵，传承和弘扬马家寨传统文化为目标，奋力打造“一核两线三区”文化阵地格局，讲好马家寨故事，形成马家寨文化品牌，2018年通过“中国楹联文化之乡”创建，2019年通过“中华诗词之乡”“中国书法之乡”创建工作。坚持统筹和兼顾并存，增进民生福祉。打赢脱贫攻坚战。加快完成杨渊、赵桥两个整村推进村脱贫出列任务，完成村基础设施及公共服务项目的实施及验收，全面完成2018年贫困人口脱贫任务，用足用活金融扶贫政策，推进产业扶贫大突破。抓好社会保障。进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为乡政府工作的主要任务，加大对高龄老人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，加大社区服务中心、福利院、老年互助中心阵地建设，健全民生救助保障体系。抓好教育卫生事业。以“文化三乡”创建为契机，大力开展诗词楹联进校园活动，切实增强学生国学知识，强化素质教育;进一步落实“二孩”政策，抓实孕情包保责任，严厉打击“两非”案件;加快推进城乡居民社会养老保险全覆盖，全面完成各项征缴任务;完善食品安全监管体制，严格落实食品安全责任，实现食品药品监管对象巡查监管全覆盖，全面实现2018年血吸虫病传播阻断达标任务，全面完成家庭医生签约服务工作;加强社会综合治理。依托网格管理平台，深入开展矛盾纠纷隐患排查工作，严格执行信访问题首访结案制，重点信访问题实行领导挂帅、专班包保、积极化解、一包到底。落实安全生产一岗双责责任，深入开展各领域安全生产隐患大排查，对安全隐患督办销号整改，确保不发生重大安全责任事故。各位代表，为民办实事是政府义不容辞的责任。新的一年，我们将继续秉承为民服务、务实可行的思路，切实办好以下九件实事。一是完成赵桥、杨渊、长江3个村老人儿童快乐之家建设工作。二是完成九龙渠、邓泓渠、向阳渠疏浚，全面完成张黄、万场、金桥3村水利整村推进工作。三是全面清除乡域内所有河渠水葫芦、水花生。四是完成耀新片区进出通道提档升级，贯通集镇文化路(高渊五组至沿江路段)。五是完成卫生院住院部大楼及乡供电所建设工作。六是完成乡人社服务中心大楼、乡信访接待中心及乡周转房建设。七是完成乡污水处理厂、集镇加油站、集镇污水、雨水管网建设及中心路占道建筑物、构筑物拆除工作。八是完成耀新、张黄片党员群众服务中心提档升级。九是为全乡所有严重精神障碍患者免费办理第三方意外伤害保险。
（四）坚持廉洁和服务为本，提升政府形象。坚持廉洁成事。严格落实新时代全面从严治党的总要求，持之以恒抓“四风”，坚决执行“禁酒令”，坚持把纪律挺在前面，形成廉洁的工作环境，达到政治清明，干部清廉。坚持依法行事。在全面推进依法治国的大背景下，提高领导干部法治思维和依法办事能力，让干部从思想根源上摒弃“人治”，崇尚“法治”，自觉以法律规范严格要求自身，做到言懂法，行合法。坚持高效干事。以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”，从而带动整体工作的“提速”，营造高效务实的工作氛围，做到思想上绷紧，时间上抓紧，落实上赶紧，立说立行。各位代表，蓝图绘就未来，实干才能兴业，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实中省市县决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为“决战决胜全面小康、建设滨江精致水乡”而努力奋斗!