【咸宁招商】咸宁市自然资源和规划局多措并举服务经济高质量发展-咸宁产业园区

【咸宁招商】咸宁市自然资源和规划局多措并举服务经济高质量发展

高质量发展

所属地区：湖北-咸宁发布日期：2025年07月23日

咸宁市紧扣发展目标强化资源保障与改革攻坚，通过优化土地资源配置、提升行政审批效能、严守发展底线等举措，为招商引资和重大项目落地创造良好条件，助推区域经济稳步发展。
一、坚持核心引领，系统谋划发展格局。咸宁市自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将服务地方党委政府中心工作置于首位，全面落实上级决策部署。通过科学编制国土空间规划，合理划定"三区三线"，统筹布局生态、农业、城镇空间，为咸宁市产业发展、基础设施建设和民生工程提供精准空间支撑。在土地要素保障方面，建立重点项目用地"绿色通道"，实行清单化动态管理，优先保障新能源、新材料等战略性新兴产业用地需求。同时，深化"放管服"改革，推动规划选址、用地审批等环节并联办理，平均审批时限压缩30%以上，有效破解项目落地瓶颈问题。
二、筑牢四条底线，夯实发展安全根基。针对机构改革后职能拓展、风险叠加的实际情况，咸宁市自然资源和规划系统明确划定廉政、法律、安全、生态四条不可逾越的底线。在廉政建设方面，聚焦土地出让、规划审批等关键环节，完善廉政风险防控清单和权力运行监督机制，定期开展警示教育，强化源头治理。法律底线方面，严格执行《土地管理法》《城乡规划法》等法规，常态化开展行政执法规范化培训，确保每一项行政行为合法合规。安全底线领域，强化地质灾害防治网格化管理，完成地质灾害隐患点专业监测全覆盖，保障群众生命财产安全。生态底线层面，严格实施生态保护红线监管，统筹山水林田湖草系统修复，建立矿山生态修复项目库，推动生产矿山全部达到绿色矿山标准。
三、深化四个结合，激活资源要素效能。以城乡建设用地增减挂钩为抓手，咸宁市创新推动资源高效配置与城乡协调互促。结合农村人居环境整治，加强乡镇规建站标准化建设，严格管控农民建房风貌，推广鄂南特色民居图集，实现美丽乡村建设和土地集约利用双赢。结合乡村振兴战略，建立农村闲置宅基地盘活利用机制，优先保障农产品加工、乡村旅游等产业融合项目用地，近两年新增高效农业项目用地比例增长显著。结合全域布局优化，整合镇村规划编制资源，围绕咸宁市"百村引领千村共进"行动，重点完成100个示范村的精细化村庄设计，形成梯次引领的乡村发展格局。结合国土调查成果应用，建立全市域全要素自然资源"一张图"平台，为项目选址和灾害预警提供实时数据支持。全年计划通过增减挂钩释放建设用地指标，推动存量土地资源再生利用。
四、聚焦机制创新，提升发展内生动力。咸宁市自然资源和规划局着力构建长效服务机制，成立重大项目服务专班，实行"一企一策"精准对接。建立低效用地再开发激励机制，支持企业通过技术改造提升容积率，实现"零增地"升级。完善土地二级市场交易规则，规范集体经营性建设用地入市流程，成功试点村级工业园改造提升。在规划统筹方面，建立区域协同发展联席会议机制，加强咸宁市区与周边县域的基础设施互联互通规划衔接，推动交通、能源等重大廊道统筹布局。同时，持续深化数字赋能，建成三维实景辅助决策平台，实现规划设计方案智能比选和动态校核，为项目科学决策提供技术支撑。
五、强化协同联动，凝聚工作推进合力。咸宁市建立自然资源管理联席会议制度，统筹协调发改、住建、交通等部门联合审批监管。完善执法监察"天眼"系统，利用卫星遥感等技术手段开展土地动态巡查，对违法用地行为实行全链条追责。在基层治理领域，探索"田长+林长+网格长"多长合一机制，压实耕地保护属地责任，全市耕地保有量保持稳定。通过政策宣讲会、企业恳谈会等形式，及时传导惠企利民政策，收集解决用地规划诉求，持续优化营商服务环境。组织专业技术团队下沉重点企业，在绿色矿山建设、立体开发方案设计等领域提供定制服务，增强市场主体发展信心。
咸宁市自然资源和规划局将持续统筹发展与安全、保护与保障、改革与稳定，以系统思维完善资源要素精准配置机制，严守耕地保护红线筑牢粮食安全根基，优化空间格局拓展绿色发展承载力，通过深化改革提升服务效能，为区域经济高质量发展注入持久动力。

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