【黄石招商】黄石推出33条举措力促民营经济高质量发展-黄石产业园区

【黄石招商】黄石推出33条举措力促民营经济高质量发展

民营经济高质量发展

所属地区：湖北-黄石发布日期：2025年07月23日

为深入贯彻落实国家关于支持民营经济发展的决策部署，湖北省黄石市在2019年推出《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，围绕减负降本、融资支持、市场环境、政商关系等四大领域提出33条具体措施，旨在通过政策组合拳破解民营企业发展难题，进一步优化营商环境，推动招商引资和产业升级。
一、多措并举降低企业经营成本
黄石市从生产要素、制度性交易成本等关键环节入手，切实减轻企业负担。在能源成本方面，明确降低工业用电、用气、用水价格，对符合条件的鼓励类工业项目，土地出让价按国家规定最低价的70%执行。针对物流、文化创意、“互联网+”等新业态，创新实施存量土地5年过渡期政策，允许企业暂不办理土地用途变更手续。此外，通过清理规范涉企收费、简化审批流程等措施，全年累计减少企业制度性交易成本超亿元。
二、设立专项基金破解融资难题
针对民营企业融资难、融资贵问题，黄石市在2019年构建多层次金融支持体系。市级财政牵头设立总规模不低于30亿元的产业发展基金，并计划次年扩容至50亿元；同步设立1亿元绿色信贷担保基金，重点支持环保型民营企业。对中小微企业提供单户500万元以下（最高1000万元）的贷款担保，并配套5000万元科技信贷风险补偿资金，覆盖科技创新企业的融资风险。数据显示，相关政策实施后，当地民营企业贷款余额同比增长18%。
三、打造公平开放市场环境
黄石市严格执行“非禁即入、非禁即准”原则，全面清理市场准入隐性壁垒，确保国资、民资、外资平等参与竞争。开展政府部门及国有企业拖欠民营企业账款专项治理，建立欠款台账并实施“限时清零”机制。在政府采购领域，要求市级部门年度预算总额的30%以上定向面向中小微民营企业，2019年实际执行比例达35%。此外，建立信用修复机制，对符合条件的失信企业实施“黑名单”退出程序。
四、强化企业家培育与政商互动
为构建亲清政商关系，黄石市成立民营企业家培养学院，每年安排专项资金100万元用于企业家培训，累计培养领军人才超200人次。在荣誉激励方面，优先推荐优秀民营企业家参与国家级、省级评选，包括劳动模范、青年五四奖章等荣誉称号。同时建立领导干部常态化联系企业制度，2019年协调解决企业用地、用工等问题诉求逾400项。
通过上述政策协同发力，黄石市民营经济在2019年实现增加值占GDP比重提升至52.3%，新增市场主体同比增长21%，政策实效获国务院督查组肯定。这一系列举措为长江中游城市群民营经济高质量发展提供了可借鉴的地方实践样本。

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