【湖北招商】湖南多措并举打造法治化国际化便利化营商环境
所属地区:湖北
发布日期:2025年07月19日
湖南省深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署,将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手,通过完善法治保障、提升国际竞争力、简化行政审批等举措,持续优化营商环境。湖南省对标国际先进标准,聚焦市场主体关切,着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为各类企业投资兴业提供更优质的服务和更广阔的发展空间。
一、强化法治保障,构建公平透明营商环境
湖南省高度重视法治在营商环境建设中的基础性作用。湖南省司法厅牵头修订《湖南省优化营商环境条例》,重点规范政府履约、产权保护、公平竞争等领域,明确市场主体权利义务。湖南省高级人民法院设立商事纠纷速裁法庭,推行"一站式"诉讼服务,将案件平均审理周期缩短至45天以内。湖南省市场监管局开展"双随机、一公开"监管全覆盖,行政执法信息公示率达100%。长沙海关实施"提前申报""两步申报"改革,进口整体通关时间压缩至28小时。
二、提升国际化水平,增强对外开放竞争力
湖南省商务厅出台《外商投资企业投诉工作办法》,建立省、市、县三级投诉协调机制,保障外资企业合法权益。中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区推出"证照分离"改革全覆盖试点,将涉企经营许可事项由528项压减至72项。湖南省贸促会组建涉外法律服务平台,为企业提供国际商事认证、仲裁调解等服务。中非经贸博览会永久落户湖南,推动建立对非经贸合作长效机制。湘潭综合保税区实施"增值税一般纳税人资格"试点,帮助企业统筹利用国际国内两个市场。
三、深化"放管服"改革,提升政务服务便利度
湖南省政务管理服务局推动"一件事一次办"改革,将涉及多部门的246项高频事项整合为"一窗受理"。企业开办时间压缩至1.5个工作日内,不动产登记实现5个工作日内办结。湖南省发改委建成全省统一的工程建设项目审批管理系统,将全流程审批时限压减至47-100个工作日。衡阳市推行"交房即交证"改革,实现新建商品房办证零跑动。湖南省税务局推广"非接触式"办税,90%以上涉税事项可网上办理。
四、完善督导评价机制,推动政策落地见效
湖南省优化经济发展环境办公室建立营商环境评价指标体系,组织第三方对14个市州开展年度评估。湖南省纪委监委开展营商环境专项巡察,重点整治不作为、慢作为、乱作为问题。湖南省工商联每季度召开企业家座谈会,建立营商环境问题直报制度。岳阳市实施营商环境"红黄牌"预警管理,对整改不力的单位挂牌督办。湖南省政府督查室将优化营商环境纳入真抓实干督查激励范围,对成效明显的地区给予资金、用地等奖励。
五、统筹发展与保护,促进绿色可持续增长
湖南省生态环境厅出台《关于优化生态环境保护工作推动高质量发展的实施意见》,建立环保审批绿色通道。长沙高新区实施环评与排污许可"两证合一"改革,审批时限缩短60%。株洲市开展"环保管家"试点,为重点企业提供污染防治综合解决方案。湖南省工信厅发布绿色制造体系创建计划,推动工业园区循环化改造。常德市建立生态环境损害赔偿资金管理机制,实现经济发展与环境保护协同推进。
湖南省通过系统推进法治化、国际化、便利化营商环境建设,市场主体活力持续增强。下一步,湖南省将继续聚焦企业全生命周期需求,在知识产权保护、跨境贸易便利化、数字政府建设等领域深化改革,为实施"三高四新"战略提供更优质的制度保障和服务支撑。