【投资江陵县】2018年资市镇政府工作报告
所属地区:湖北-荆州-江陵县
发布日期:2025年07月18日
府工作报告 ―2017年12月22日在资市镇第九届人民代表大会第二次会议上 市镇人民政府镇长娄旭 位代表: 在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见或建议。 、2017年工作回顾 017年,是新一届党委班子“树形象,干事业”的第一年,既要对得起上级领导的嘱托,更要对得起全镇人民的期盼,可以说是压力与困难同在,机遇与挑战并存。面对纷繁冗杂的发展困境,在县委、县政府的正确指导下,全镇紧紧围绕各项目标任务,全力以赴稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生,积极应对挑战,奋力攻坚前行,为合力建成幸福小康新资市迈出了坚实的一步。 一)创新理念,强化服务,工业经济稳步增长 017年,全镇始终坚持“大招商、大引进”的招商理念,依托劳动力资源和区位交通优势,积极开展招商引资工作。一是全面完成招商引资任务。全年共引进工业项目4个,其中娜唯服饰童装生产加工项目固定资产投资6500万元,带动30多人就业,年底将大量招工;茹好服饰服装生产加工项目固定投产投资5500万元,目前已正式开业,正在大面积招工中;永和顺鞋面厂鞋面生产加工项目固定资产投资2000万元,带动70多人就业,年底前准备增加生产线,继续扩大招工;道班场地有望新引进一家杰瑞峰童鞋厂,该项目正在洽谈中。二是全力做好项目服务工作。成立项目服务专班,定期召开碰头会专题研究部署,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,让企业安心落户资市,继续做好服务重大建设项目工作,全年协调处理建设过程中矛盾纠纷23起,切实保障沙公高速、蒙华铁路、机场路、三观线顺利建设。三是竭力优化投资环境。实行“一个招商项目,一个分管领导,一个部门负责”的工作机制,做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,全面改善水利、电力、广播电视等基础设施建设,努力打造高速、快捷、优质的服务环境。 二)因地制宜,挖掘特色,农业产业化扩量增效 是统筹推进农旅一体化项目。投入资金600余万元,完成古银杏树周边房屋拆迁一期工程,二期拆迁工程正在筹备启动中;年投资资金5万元,对千年古银杏树实行管护;多次与宜昌阆中法师进行招商洽谈,有望在古银杏树周边重修3000平方米左右寺庙一座,为农旅一体化项目再添新的助力。二是大力发展规模农业。截止目前,全镇现有稻虾合作社6家,虾稻养殖面积达10500亩,先进、青山片区养殖户多达300余户;培育微型集中育秧基地4个,共育中稻秧苗面积15800平方米;潘市村露地蔬菜由1038亩扩大到4000亩,年平均收入每亩可达6000-7000元;先进村蔬菜大棚由160个增至310个,面积达300亩,每棚产值达1.5万元以上;平渊村发展特色养殖户达65户,户平增收2000元左右;李塘村主推龟鳖养殖产业,带动发展养殖户25户,户平增收5000元以上。三是扎实推进油菜高产示范创建。投资20余万元,创建2个千亩连片双低优质油菜保护区,亩产达160公斤,在青山村、先进村建立了1.29万亩水稻优质高产高效创建示范片,平均亩产达708.9公斤,示范效果显著。四是全面加强基础设施建设。投资164万元,重建尾水闸1处、生产桥1座、渡槽1处,更换电排站立式轴流泵2台、10吨启闭机和2吨启闭机各1台,维修泵房2处,整险加固堤防100米,全面建成镇村两级河湖长制体系,覆盖全镇跨村河渠道以上规模的25条河渠道和2个湖泊。五是绿满江陵统筹实施。大力开展省级森林城市创建,荆州市创森现场会在我镇青山村定点观摩,投入资金78.5万元,种植各类苗木32634株,苗木成活率达95%,全面完成造林任务。六是血防传播阻断工作达标。全镇共调查1639处,面积493.63万平方米,占查螺任务100.2%,目前已通过省市两级验收。七是惠农政策全面落实。2017年,全年共发放涉农惠农补贴资金766.62万元,其中耕地地力补贴资金409.2万元,棉花补贴资金92.02万元,农机购置补贴资金265.3万元,支农惠农政策全面落实,无一起抵扣挪用惠农补贴资金等违纪违规事件发生。 三)项目推动,激发活力,镇村面貌焕然一新 是建立健全长效保洁机制。投资60万元,购置垃圾箱(桶)、洒水车、巡逻车、垃圾清运车等环卫设施;投资18万元,常年聘请环境保洁人员18人,全面改善镇村环境;全年生活垃圾治理工作、秸秆禁烧工作排全县前列。二是全面加强集镇规范管理。全年共查处违章建筑4处,拆除违章搭建20余处,协调处理居民宅基地纠纷10余起;投资58万余元,新建移民停车场,建筑面积3270平方米,划分停车位90个、安装路灯5盏、监控探头3个,有效改善居民出行难问题;投入资金71.25万元,完成危房改造任务95户,居民生活条件有了明显提升。三是农村交通基础设施提档升级。投资25万元,历时15天完成铺设碎石20.8公里,道路两旁除杂清障及树木套白56.6公里;李塘村、先进村、潘市村、青山村农村公路建设已进场施工;三支渠公路7.5公里升级改造项目已进场施工;古堤十一组桥梁建设完工,青山三组桥梁正在施工建设中,预计年底可建成通车。四是继续推进土地平整项目。投资3000万元,完成寺桥、潘市村花章片区土地平整项目,实现了田成块、渠配套、路相连、林成网,耕地质量明显提升。五是面源污染治理成效显著。整改关停集镇周边、村庄、排灌渠道500米范围内的畜禽养殖排污口19处;投入资金30.8万元,对93户畜禽养殖户进行全面整改,严格管控,目前已全部验收通过。 四)精准施力,积极作为,社会事业泽沁民生 是抓好扩面征缴任务。城乡居民社会养老保险应征缴7464人,已征缴人数7604人,参保率达到101.88%;应持卡缴费人数7593人,已持卡征缴7312人,持卡缴费率96.3%。二是常态化开展关爱帮扶活动。全镇共有办证残疾人584人,其中重度残疾358人,为6户残疾家庭申请产业扶持资金5万余元;开展残疾人关爱活动,为全镇重度残疾对象家庭免费发放橄榄油、安装净水器;全镇共有208人重度残疾人纳入低保;落实计划生育意外伤害保险800户2.4万元;争取省计生协一本大学生资助资金1人1万元;争取“两癌”帮扶资金2人2万元;免费“三查”对象766人;为4户因灾倒房重建户申请救灾资金10余万元,为农田受灾的家庭生活困难户申报救灾资金50余万元;为先进村1组贫困户杨平组织捐款5000余元;为75名贫困留守儿童送去慰问礼品;为45名留守儿童开展暑期培训。三是大力推进科教文卫事业繁荣进步。城乡大病医疗救助396人,发放救助资金64924.73元,临时救助75人,发放救助资金90147元;全县率先启动“家庭医生签约服务”工作,签约率达34.5%,全市家庭医生现场会在我镇召开;全年合作医疗门诊报账25353人次,补偿金额68.3万元;改善办学条件,投入200万元完成资市小学标准化食堂建设;在全市“戏曲进校园”活动中资市小学戏曲节目《曲艺小杂》、资市中学戏曲节目《说唱脸谱》均获一等奖;投入10万元分季度举办4次大型文体活动,在县举办的拔河比赛中荣获三个“第一”;投入20万元开展文化三镇创建活动;投入20万元新建文化站和民间阅览室。四是全面提升五保供养能力。投资60万元,扎实开展农村示范福利院创建,完成院内消防设施建设工程,启动“冬暖工程”、“平安工程”,对63名五保对象落实五保供养政策。五是扎实推进精准扶贫工作。截至目前,全镇已脱贫348户1260人,2017年预脱贫108户373人,安置就业30人,落实公益性岗位20人次,有560名贫困户享受全额补贴参保合医;有484名贫困户享受补贴缴费新农保;享受最低生活保障1370人,农村五保供养51人;享受贫家庭生活补助160人;助学金补助84人;享受“雨露计划”13人;发放金融扶贫贷款813.5万元;2017年全省脱贫攻坚现场会在我镇召开;青山村范渊片区整村推进子项目7个稳步推进,总金额430万元;加大对非贫困村扶贫投入,对11个非贫困村已拨付了12万元的扶贫专项工作经费,并按照村平10万元进行产业扶贫项目的规划编制。 五)力同心,齐抓共管,社会环境和谐稳定。 是高效处理信访事件。处理湖北省阳光信访平台案件40余起,接待群众来访63批次94人次,集体访3批次18人次,处理县级及以上转办交办案件20件,办结率100%。二是加强案件处理力度。全年共报立刑事案件22起、破案13起、刑事拘留28人、取保候审1人、移送起诉3人;受理治安案件33起、查处10起、治安处罚10人、行政拘留4人、社区戒毒5人、强戒4人。三是常抓道路安全隐患。全年共开展隐患排查4次,排查整改隐患15起,整改率100%;投资20万元,完成一期生命安全防护工程,第二期65处隐患已完成设计预算,有效解决农村公路安全问题;全镇行政村通班车率100%。四是强化安全生产监管。全年共开展安全生产专题培训2次,工作约谈5人次,坚持每月开展1次安全生产大检查,坚持每周排查隐患,18个专委会全面运作,对突出问题和隐患做到“五落实”。 六)从严管理,从重惩处,干部作风明显转变 是民主集中。镇党委坚持每周召开一次党委会议,坚持每年不少于2次专题研究部署党建工作,坚持民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定和末位表态原则;二是压实责任。认真履行好主体责任,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进,管好班子、带好队伍、管好自己,种好“责任田”;镇领导班子履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,敢抓敢管,敢于较真碰硬。制定履职清单、问题清单和任务清单,层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从政承诺书》,将党风廉政建设责任制延伸到人、到岗,把责任层层压实;三是建章立制。制定《资市镇2017年党风廉政建设工作要点》、《资市镇2017年党风廉政建设责任分解方案》、《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的清单》等制度。还对照中央八项规定要求,结合“两个责任”清单梳理出的问题,对财务管理、公务接待、保密等一系列制度进行修订,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度保障了党风廉政建设责任制的贯彻落实;四是从重惩处。常态化开展专项整治行动,坚持以检查、抽查、巡查的方式对各项工作作风及村干部全职化管理进行明察暗访。通过日常了解、谈心谈话、信访举报、巡视巡查等方式,全面掌握干部情况,发现苗头性、倾向性问题,及时采取措施,防止小毛病演化成大问题。2017年,针对镇内违纪违规问题共提醒谈话6人,责令书面检讨1人,通报批评3个单位,诫勉谈话6人,问责4人,其中党内警告处分1人,开除党籍处分3人。 此同时,我镇全面发展老龄、残疾人和关心下一代事业,广泛开展“慈善一日捐”等爱心活动。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,加强民族、宗教、统计、档案、应急管理等工作。支持国防和军队建设,武装工作成绩显著。 位代表,同志们,过去的一年,我们积极应对宏观形势的严峻挑战,保持了全镇经济的平稳运行,推进了民生事业的繁荣发展,实现了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易,这是镇党委正确坚强领导的结果,也是全镇各地各单位、广大党员干部群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持资市经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 首和总结2017年,成绩来之不易,令人鼓舞,但仍然存在很多问题,比如经济发展仍显滞后,创新转型发展、增强发展动能任重道远;集镇功能品质亟待提升,镇村统筹协调发展有待加强;社会事业仍存在不少短板,增强公共服务、保障民生改善需付出更多努力;社会综合治理的精细化水平还要继续提高,食药消防、企业施工等领域的安全隐患整治必须进一步加大力度等。 、2018年工作计划 018年我镇工作的总体发展思路是:在党的十九大会议精神引领下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕“建设幸福小康新资市”发展思路,以项目建设为重点,以保障和改善民生为目的,坚持稳中求进工作总基调,树立强烈的机遇意识和赶超意识,针对我镇经济社会发展的瓶颈和薄弱环节,采取积极措施,加大工作力度,推动全镇经济社会发展再上新台阶。 、抓工业招商,增强经济实力。确保完成县下达的招商引资任务,做到招商引资势头不减、目标不降、措施不松;坚持组建强有力的招商专班走出去招商,充分发挥商会作用,鼓励本地企业结对招商、以商招商,提高服务质量,全力为落地企业做好服务协调工作,促使尽快建成投产、落地见效;创新招商方式,盘活存量资产,积极引进一批劳动密集型企业,形成产业链;继续做好服务重大项目工作,确保沙公高速、蒙华铁路、机场路、三观线顺利建设;加大水利、电力、信息技术、广播电视等基础设施项目建设力度,全面改善发展条件。 、抓农业产业化,实现增收增效。瞄准农业现代化这个目标,坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化、电商化的发展路径,促进农业增效、农民增收。大力发展规模农业,力争2018年土地流转达8000亩;继续加大向上争取资金的力度,完善农田水利基础设施建设;建设万亩油菜示范片,打造万亩油菜示范推广区,创建双低优质油菜高产基地;抓好古银杏树保护方案实施,打造银杏乡镇品牌;培育扶持新型经营主体,带动传统农业转型升级;统筹做好农业科技入户工程、防汛抗灾工作、秸秆禁烧、绿满江陵和农机市场规范管理工作。 、抓城镇化建设,优化人居环境。着力打造生态宜居精致小镇,树立全域理念,统筹城乡建设,加快推进新型城镇化进程;着力实施“十位一体”专项改革,整合资金对农村劝、禁、管、控进行综合管理;实施西干渠生态化景观化改造,实现垃圾全收集,共建蓝天碧水、空气清新的美丽家园;实现集镇“两横四纵”主要路网全面刷黑,机场公路建设顺利完成;着力抓好农村公路提档升级,全面提升镇域通达水平;落实道路生命安全防护工程建设,大力开展道路交通安全宣传、排查整改,规范村(社区)隐患交通劝导建设,对破损道路及时维修;修缮规范农贸市场,改善镇容镇貌;建设多功能休闲文化广场,丰富广大群众文化生活。 、抓共享发展,共建小康新资市。始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享。努力实现更高质量、更高水平的就业,确保城乡居民收入持续增长;再深入开展脱贫攻坚,确保2018年圆满完成脱贫任务;按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求,完善社会保障体系,基本实现人人享有社会保障;推进农村社区建设、农村福利院示范创建工作、留守儿童之家建设、地名普查成功转化工作,推进优抚、残联组织向基层延伸,服务全镇农旅一体化建设;加大财政投入民生的力度,健全教育、文化、医疗等公共服务体系,提高基本公共服务均等化水平。 、抓平安创建,保障和谐稳定。建立健全“两网化”管理机制,提升服务水平;全力推进“一感两度两率”推广宣传,提高公众知晓率、参与率;加强信访工作程序化、规范化管理,加大领导干部下访接访力度;强化法治建设,提升法治意识;继续抓好安全生产目标管理责任制和包保责任制的落实,明确权责,规范行为;进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系,确保人民群众生命财产安全;统筹做好平安校园创建、食品药品安全管理、流动人口及特殊人群管理等工作。 、抓政府自身建设,提升履职能力。坚持党建统领,全面压实党管责任,坚持“书记抓,抓书记”,确保党委主体责任落地生根;继续加强干部队伍建设,建立学习培训、参观考察、绩效考核、典型示范四大举措使干部队伍眼界开阔,素质提高,能力增强。夯实基层基础,建立健全村主职干部全职化管理制度、基层党组织星级管理和党员评星定级管理制度;抓好软弱涣散村级党组织整顿,确保按时出列;继续抓好合村并组后的深度融合,加紧排查矛盾隐患,确保村(社区)两委班子换届选举圆满完成;充分发挥镇党委纵览全局、协调各方的领导核心作用,认真执行党委议事规则,严格执行和落实民主集中制;完善基层民主自治制度,党务公开、政务公开全面推进。 的一年,镇党委、政府将着力完成以下八件实事:一是完成集镇污水处理厂建设;二是完成集镇“两横四纵”道路刷黑;三是完成455生命安全防护工程建设;四是完成农村环境“十位一体”综合管护改革;五是完成原观普路段、原向阳路段升级改造;六是完成新建标准化公共厕所;七是完成农村7.5公里公路提档升级;八是完成生态公墓建设。 位代表,金戈铁马闻征鼓,只争朝夕启新程。站在新起点,面对新形势新要求,全镇上下将以更加团结一致、蓬勃向上的精神状态,更加求真务实、严谨有序的工作作风,撸起袖子加油干,甩开膀子齐心干,为资市再创佳绩,为全镇经济和社会事业快速发展,为全面建成幸福小康新资市作出新的更大贡献而努力奋斗! 谢大家!