天门市招商引资

、过去五年工作回顾 去五年，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的依法监督及社会各届的民主监督下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，以全面深化改革为动力，以践行群众路线为保障，大力发展工业经济，开拓发展旅游经济，积极培育现代农业，着力保障和改善民生，解放思想，开拓创新，真抓实干，经济社会持续健康较快发展。国民生产总值从2010年的425244万元上升到2017年的700682.112万元。工商税收从2010年的369万元上升到2017年的1513万元。固定资产投资从2010年的41000万元上升到2017年的71000万元。社会消费品零售总额从2010年的15800万元上升到2017年的18255万元。 年来经济发展态势良好 经济增速换档、下行压力叠加的形势下，始终坚持“工业强镇、农业稳镇、旅游兴镇、项目富镇”的产业发展战略，大力实施“项目建设百日整治”活动，全镇经济总体向好，多项指标增速在全市位次前移。 一)工业实力增强。2016年预计全镇完成规模以上工业增加值125000万元，五年来新增规模以上企业6家，小微型企业24家。深入挖掘机械加工、塑料加工、农产品深加工等产业模式，特别是加大对“减速机械”、“冠华科技”、“纪丹饰品”等品牌的培育和扶持力度，鼓励争创品牌，提档升级，工业经济发展势头强劲。多宝工业园区建设取得突破性发展，园区规划面积2600亩，第一期征地面积300亩，目前园区基础设施建设、项目引进、企业落地服务各项工作进展迅速有序。 二)外向经济提速。先后组织外出招商活动20多批次，跟踪洽谈项目35个，成功引进项目15个，3000万元以上项目10个，5000万元以上项目5个，项目投资总额达到7.5亿元。 三)项目扎实推进。实施重大重点建设项目7个，总投资5亿元，已竣工3个，在建项目4个，并全部达到序时进度。多宝工业园引进项目落地开工建设7家，建成投产项目3家，移民创业园，移民后扶配套项目，南水北调截渗沟项目，2万亩农业综合开发项目，3万亩国土整治项目，江汉大堤整险加固工程等一批省市重点项目顺利推进。 四)生态旅游全面启动。积极融入汉江生态旅游经济带建设，成立了兴宝生态旅游开发公司，启动了多宝生态旅游规划工作，并启动了操作性较强的移民风情带、全国最长乡村骑行游道、江滩汽车露营基地、青年旅社、多宝文化旅游节等项目。 五)农业经济稳中增效。强农惠农政策全面落实，五年来全镇稳定夏粮面积6万亩，油菜面积5万亩，花生面积3万亩。畜禽养殖发展势头良好，年均生猪出栏11万头，肉牛出栏1万头，鸡鸭存笼40万羽，禽蛋产量1450吨，羊1万只。全镇农民合作社、家庭农场及农副产品加工企业达247家，2016年新增合作社73家，农副产品加工企业7家，合作社流转土地5万多亩，主要从事蔬菜、玉米、花生等农产品种植，形成8万亩蔬菜、3万亩花生的种植规模，蔬菜敲开了致富门，打造蔬菜第一镇目标逐步推进。发展现代高效农业。五年来，全镇建钢构大棚、地暖温室大棚2000多个，发展特色种植2万多亩。新技术、新品种、新方法得到了有效推广，新建特色基地25个。集体土地确权登记颁证工作全面结束，农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经刹尾。2016年新增各类农机51台，累计达到233台，农机化综合水平达到73%。 年来民生事业持续发展 终坚持以保障民生为根本，最大限度将发展成果惠及民生。全镇民生资金年均投入5000万元。2016年，农村居民人均可支配收入11168元，群众幸福指数得到进一步提升。 一)民生投入力度空前。五年来，全镇发放粮食直补及农资综合补贴资金共4300余万元，受益农户19350万户。投入700余万元实施了5个扶贫重点村为主的扶贫开发工作。投入90万元实施的七里街岸坡整治完成，效果良好。投入29.3万元的69户渔民上岸建设改造任务全部完成。全镇47个村实现安全饮水全覆盖。 二)社会保障全面覆盖。五年来，城乡就业人数、小额担保贷款、创业贷款，养老、失业、工伤、生育、城镇基本医疗保险参保人数和医疗保险缴费人数，均超额完成任务。到2016年底，全镇城乡低保对象共1493户，累计发放低保金220万元，共清退不符合低保标准的对象180户。 三)社会其它各项事业蓬勃发展。新建学生宿舍4栋、学生食堂2栋，建设教师周转房4栋，建设塑胶运动场3个，足球场1个。送戏下乡35场，送电影下乡300余场。改造危桥20座，新建交通桥25座;荷沙公路、人民路升级改造正在推进。五年来，累计完成通村公路建设182余公里。整合资金对全镇47个村级卫生室标准化改造。 四)移民后扶工作有序开展。一是完成了全镇13000余人的移民土地整理和分配到户。二是房屋维修扎实开展，房屋质量及时保障。三是安置点基础设施建设不断完善。五年来，投入资金6000多万元，实施项目100多个，较好地改善了移民的生产生活条件。四是大力扶持移民发家致富。形成了生猪肉牛养殖、服装加工、特色种植等品牌和特色。白龙泉新村的汉江生态旅游项目、石鼓新村的休闲渔庄、兴隆新村的观光桃园项目，土台新村的养殖项目，铜架山新村的草坪项目，饶祖铺新村的服装项目初具规模，初步形成了一村一品的新格局。五是实施了新村新、亮、美工程，新村面貌大为改观。 年来统筹城乡成效明显 照“城乡统筹、基础设施建设一体化”要求，做靓镇城、做美乡村、做优生态。 一)规划编制不断完善。按照高标准、高品味的要求，开展了多宝镇总体规划和控制性详细规划，以及8个移民村新农村建设整治规划的编制工作。 二)城乡面貌日新月异。加快小城镇建设步伐，镇区空间进一步扩大，从2010年的3.2平方公里扩展到3.5平方公里。加快了镇区道路、供水、排水、绿化、亮化等基础设施配套建设，道路更加通畅，功能进一步完善。投入1500万元实施了镇区一横两纵道路升级改造工程，镇区形象明显改观。投入2000万元实施了沿堤沟景观带建设，将原来污水横流的臭水沟改造成了环境优美的步行街。 年来社会大局保持稳定 终坚持以保持社会稳定为根本，紧紧围绕创建法治多宝、平安多宝目标，注重预防，强化整治，进一步提升了全镇和谐安全度，社会大局持续稳定。 一)社会治安持续稳定。始终坚持突出重点，严打整治，服务民生大局不动摇，有效维护了社会的稳定。历年来共排查调处重大矛盾389起，调处成功389起，调解成功率100%。加大法制宣传教育力度，认真实施"六五"普法规划，提高全民法律素质。综合治理工作居全市前列。 二)安全态势持续稳定。严格落实了安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，切实抓好了河道采砂、食品药品、建筑施工、烟花爆竹等重点领域的安全生产工作，大力加强了道路安全、消防安全和应急救援工作。历年来共排查单位123家，发现隐患78起，下达整改通知书34份。实现了事故数、财产损失、死亡人数“三下降”的目标，未发生重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。 三)信访形势持续稳定。坚持镇领导值班接访、带案下访、部门主动接访，畅通信访渠道，及时解决和回应群众关切的问题，加强网格化建设和矛盾纠纷排查，及时消除隐患。信访形势呈现出上访秩序、非正常上访明显好转和总量、批次明显下降的良好态势。 年来政府形象继续提升 真开展党的群众路线教育实践活动，完成了“四风”突出问题专项整治11项、制度建设9项，落实了七个方面21件民生实事，得到了群众的广泛认可。认真落实中央“八项规定”，大力倡导勤俭节约之风，严格清理超标准办公用房，压缩一般性支出，“三公”经费下降30%。自觉接受人大法律监督，办理人大代表建议32件、政协委员提案28件，答复率100%。反腐倡廉进一步深化，各类违纪行为得到有效遏制。政府作风及效能建设取得明显成效，发展环境持续优化。 此同时，征兵、审计、统计、工商质监、档案镇志、工青妇、爱国卫生、机关事务和关心下一代等工作均取得喜人成绩。 位代表，成绩的取得，得益于市委、市政府和镇委的坚强领导，得益于人大的监督支持，得益于全镇干群的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持镇政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意 绩面前，我们也清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题，主要是发展速度还不快，工业支撑力还不强，经济增长点不多，农业产业化水平还不高，农产品深加工力度不够，现代服务业品质不足;有些群众生活还比较困难，保障民生的任务依然繁重;面对加快发展的迫切要求，少数干部思想解放不够，执行能力不强，“等靠要”现象仍然存在，发展环境有待优化;城乡管理还比较薄弱，环境卫生、交通秩序还未得到根本改观。对上述存在的问题，我们将科学分析，沉着应对，主动作为，采取有力措施，切实加以解决。 、未来五年工作安排 来五年是我们全面建设小康社会的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。 后五年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实十八届系列全会及习近平总书记系列讲话重要精神，围绕推进“四个全面”战略布局，紧紧把握市委提出的美好“五城”建设目标(五城是指工业引领的现代产业之城，开放活力的智慧之城，生态宜居的水乡园林之城，茶韵书香的文化品质之城，和谐共享的平安幸福之城)，坚持工业强镇，发展生态旅游经济，切实改善民生，共同推进多宝经济社会跨越式发展。 后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按市委提出的“一主三副三带多点”(一个天门中心城区，岳口、皂市、天门工业园三个副中心，荷沙线、皂岳线、汉江沿线三条城镇带为轴线)发展方向，围绕富民强镇和全面建设小康社会目标，加快工业强镇步伐，大力推进工业园区建设，加快发展旅游度假产业，积极融入汉江生态旅游经济带建设，大力发展现代农业，实现由农业大镇向农业强镇跨越，做大蔬菜这一品牌，大力推进新型城镇化体系建设，通过五年的努力，实现跨越式发展，力争到“十三五”末，国民生产总值达到1027737万元;财政收入达到2016万元;固定资产投资达到100334万元;农民年人均纯收入达到17000元。 前，多宝面临重要战略机遇期，市委、市政府的高度关注，各级各部门的政策倾斜，是我们前进的动力，干部群众同心同德，前进的路上我们干劲十足。要实现上述目标，我们重点要做好以下个方面的工作： 一，更加注重产业发展，不断壮大经济实力。 续坚持“工农业双轮驱动，旅游服务业接力发展”的产业发展战略，实施工业、农业、旅游服务业全面协调发展。 是突出工业主导地位。重点抓好“三个强化”：强化工业支柱，主攻集群发展。以冠华科技、纪丹饰品、聚源盛、罗汉乐、移民创业园、亿源塑业、一减、减速、丰盛农贸等企业为依托，继续打造农产品深加工、塑料制品、机械加工产业优势，延伸链条、壮大规模。强化工业支撑，致力平台建设。多宝工业园区要以跻身天门“一区多园”为战略。园区要用好市政府给予的土地政策优势，加快征地工作，加大基础设施投入建设，拉开发展框架，力争每年建成区面积新增500亩。要紧紧围绕打造天门(多宝)生态产业园定位，争取政策，加快产城一体化步伐。强化工业支持，优化发展环境。严格落实有关工业发展扶持政策，坚持镇领导挂点帮扶重点企业制度，力争做到在企业洽谈落地过程中甘当“保姆”、在企业规划建设过程中勇当“保镖”、在企业投产运营过程中善当“保安”，为企业发展创造一切便利条件。 是突出旅游服务业发展。按市委提出的打造汉江兴隆枢纽旅游区的目标，继续围绕多宝全域旅游要求，加快发展现代服务业，带动和促进产业结构优化升级。加快全域生态旅游规划及各子项目建设步伐。用好宝多建设和兴宝旅游两家公司平台，着力推进发多宝风情小镇，兴隆大坝观光，江滩露营基地，多彩田园游览，滨江休闲度假，农业科研示范区，沿江分散式养老等旅游项目建设和人民路、汉江大堤生态旅游公路升级改造，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游服务功能;着力建设小公社工业配套区及彭场美食街两条特色街;着力打造移民创业园为平台的企业孵化服务综合体;着力扶持宝通物流、众鑫物流等两个物流项目建设。 是突出农业示范引领。围绕“调结构、转方式、规模化”要求，大力推进现代农业与加工业、旅游服务业“三产”相连。稳定农业生产，稳定基础粮油种植面积，稳定控制畜禽生态养殖。筑实农业基础，积极推进沟渠治理、病险水闸改造等重点水利项目建设。加快实施国土整治和农开项目、高标准农田水利设施建设。壮大四大基地，着力打造彭场万头生猪养殖基地，多宝万头肉牛养殖基地，沈场三万亩蔬菜生产基地，罗汉万亩花生生产加工基地等四个特色农业产业化基地。力争成功申报一个全国现代农业示范区。积极推动万紫千红花卉种植、罗汉村生态农场等项目落户并开工。落实一系列惠农政策，要统筹整合涉农资金，大力扶持农业龙头企业，培育发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。 是突出产业资源招商。坚定不移实施大开放主战略，牢牢抓住招商引资这一经济工作的“生命线”，围绕打造“链条”、培育“主体”开展招商活动。突出产业特色招商，全力破解难题招商。多渠道向省市申报项目，全力保障项目用地需求。未来五年力争洽谈引进3000万元以上项目15个，5000万元元以上项目10个，亿元以上项目5个。 是突出重点项目建设。牢牢抓住项目建设这一经济发展的“牛鼻子”，开展“包户”工作法，加快在建项目建设进度。要全力推进罗汉乐、移民创业园、白藜芦醇等一批工业项目;全力推进国防教育基地，龙门沙海项目等一批旅游项目;全力推进第三水厂等一批市政服务项目;全力推进荷沙公路、人民路改造一批城乡建设项目;全面推进城乡垃圾统筹治理、卫生室升级改造、多宝污水处理厂建设等一批社会事业项目;全力推进多宝镇福利院建设、老干部活动中心等一批民生项目。 二，更加注重民生改善，不断增进人民福祉。 步推进经济发展与民生改善，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享发展成果。 是服务就业创业。强化职业技能培训和创业培训，用好移民创业园平台，进一步提升劳动者就业创业能力，全面发挥劳务市场服务平台功能。 是扩大保障覆盖。突出落实好城镇职工养老、失业、工伤、生育和城乡居民养老等社会保障体系，不断完善城镇职工医保、城镇居民医保和新农合制度，进一步扩大社会保险覆盖面。 是完善救助体系。一是严格落实城乡低保制度，实行动态管理，逐步提高最低生活保障标准;二是用好教育扶贫措施，不断提升贫困学生救助水平;三是创新社区养老服务工作，加快推进镇福利院项目建设;四是以5个重点扶贫村为抓手，推进精准扶贫，全面完成“十三五”期间的脱贫工作。 三，更加注重城乡统筹，不断改善城乡面貌。 是高起点规划。牢固树立“规划优先”理念，充分发挥规划法定作用和龙头引领作用，高起点加快多宝镇域总体规划和控制性详细规划的编制工作。 是高标准建设。继续大力推进小公社配套区，彭场场口，镇区主干道、截渗沟综合整治工程;大力推进怡馨家园等小区的开发建设;全面启动规划面积5000亩的工业、设施农业、旅游综合开发项目建设;全面推动白龙泉等八个移民新村建设;加快危桥改造，在继续抓好2016年危桥改造扫尾的同时，全面启动因灾损毁危桥改造工程;加快通村公路建设，全面完成断头路建设;用好移民后扶资金，集中开展项目建设，扩大项目受益面;继续加大河道采砂整治力度，全面净化河道环境;积极开展造林绿化行动，以“绿满天门”活动为抓手，进一步提高森林覆盖率;坚定不移实施汉江捕鱼环境整治，切实抓好渔业保护工作;实施空气水环境整治，全面完成畜禽污染整治任务。 是高水平管理。牢固树立“三分建七分管”的理念，进一步构建“镇村所员”治理网络格局，做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区，使“治脏、治乱”工作管理常态化、规范化。将多宝工业园区纳入镇城一体化管理范围，提升镇城及周边环卫水平。在农村，要深入开展好“城乡垃圾统筹治理”工作。继续保持高位推动，加大投入，加密调度，加强督查，考核问责。要高压控制违法建设。继续以铁石心肠、铁的手腕保持控违拆违的高压态势，坚决打击抢建、抢搭、抢种等违法行为，一经发现，坚决拆除，决不手软。要全力规范农村建房。实施严格落实村庄整治规划，按照限批区、严批区、禁批区“三区划分”的要求，严格审批、规范户型、强力监管，进一步规范农民建房秩序。 四，更加注重社会建设，不断繁荣社会事业。 好人民满意教育。要在“标准”上下功夫，要启动全镇标准示范学校建设，有序推进公私幼儿园生活配套设施建设。优化卫生计生服务。推行公共场所禁烟，开展无烟单位创建。加大孕前孕期服务力度，提高生育健康水平。活跃文化体育生活。加强公益性文体阵地建设，抓好镇文化馆、老年活动中心、群众大舞台的建设力度。实施好农民体育健身工程，新增安装建设体育健身器材30套。组织开展形式多样的文体活动，着力办好送戏下乡、送电影下乡等一系列文体活动。 五，更加注重社会稳定，不断促进和谐发展。 化社会管理抓稳定。以公众安全感和群众满意度“双提升”为目标，严厉打击黑恶犯罪、侵财犯罪、黄赌毒违法犯罪和项目建设过程中存在的非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为;强力整治交通秩序、市场秩序;用好网格化平台，切实抓好矛盾纠纷源头治理，进一步构建完善的专业巡逻队伍、群防群治队伍、天网工程建设等社会治安防控体系建设，着力提升预警水平和防控能力，全力维护好全镇社会稳定和平安，进一步提高人民群众的安全感。 出安全生产抓稳定。继续落实安全生产各项责任制，全力抓好建筑施工、食品药品、危化品与烟花爆竹、特种设备、消防应急等重点行业的安全监管，全力抓好道路交通、河道采砂等重点领域的秩序整治，建立健全长效机制，坚决杜绝重特大事故发生，减少一般性事故的发生。 出矛盾化解抓稳定。全面落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报考核、依法处置四项机制，对违法信访行为，依法坚决予以处置。重点推进网上信访，强化初信初访办理责任，引导群众逐级上访，规范信访秩序，真正使信访工作纳入法制化轨道。 六，更加注重自身建设，不断提升服务水平。 造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。继续实施政府法律顾问制度，完善科学决策、协商民主机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。深入开展“党员干部学法用法”活动，形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。引导群众学法用法，用法律武器维护自身权益。 造学习政府。树立“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念，全面提升政府工作人员的职业素养、工作水平和敬业精神，努力做到本职工作"零缺陷"。通过学习，开阔视野、丰富知识、增强能力、与时俱进、不断创新，更好、更有效的解决改革和发展中面临的复杂问题。 造效能政府。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，深化政府管理创新，大力提升行政效能。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。自觉接受人大法律监督，积极采纳社会各界合理意见。 造清廉政府。贯彻执行国家即将开展的监察制度，严厉整治“庸、懒、散”行为，深入推进“为官不为”、“为政不廉”整治，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”，严禁触及廉洁从政底线。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。