【黄冈招商】黄冈市出台首个服务业发展政策文件 打造大别山区域性服务业中心
服务业
所属地区:湖北-黄冈
发布日期:2025年07月14日
黄冈市正式印发《关于进一步加快服务业发展的实施意见》,这是黄冈市首个全面推进服务业发展的政策性文件。该文件围绕"一心三地"战略定位,提出十大重点发展产业和12条支持政策,旨在通过优化产业结构、强化招商引资、提升要素支撑等措施,力争使服务业成为推动经济高质量发展的新引擎。
一、政策出台背景与战略定位
黄冈市服务业发展面临产业结构不优、集聚程度不高、创新能力不足等问题。根据湖北省政府对黄冈"一心三地"的战略定位,即建设大别山区域性服务业中心、中国重要的红色旅游目的地、国内知名生态文化旅游胜地和长江经济带新兴物流基地,黄冈市制定了这一纲领性文件。政策制定过程中充分吸收了国家发改委《服务业创新发展大纲》和湖北省《关于加快服务业发展的若干意见》等文件精神。
二、重点发展领域与主要任务
文件明确重点发展金融、现代物流、商贸服务等十大产业。在金融领域,支持设立各类金融机构;现代物流方面,重点建设临空临港物流园区;文化旅游领域,着力打造红色旅游和生态旅游品牌。政策特别强调要通过产业融合促进生产性服务业向专业化延伸,生活性服务业向品质化升级。同时提出建设服务业集聚区,培育形成3-5个省级现代服务业示范区。
三、创新政策支持体系
政策从财政、土地、人才等方面构建了系统化的支持体系。财政投入方面,设立服务业发展专项资金;税收优惠方面,落实国家相关减税降费政策;要素保障方面,优先保障服务业项目用地需求。特别在招商引资方面,提出对重大服务业项目实行"一事一议"扶持政策,对世界500强企业落户给予专项奖励。同时建立服务业重大项目库,实行动态管理。
四、组织实施与预期目标
文件要求建立由市政府领导牵头的服务业发展联席会议制度,健全统计监测和考核评价体系。提出到政策实施第三年,要实现服务业增加值占比显著提升,现代服务业比重明显提高,形成2-3个百亿级服务业产业集群。通过政策实施,将有效改变黄冈市服务业发展滞后于工业发展的现状,为经济转型升级提供新动能。
这一政策的出台标志着黄冈市服务业发展进入新阶段,将通过制度创新释放发展活力,推动形成与武汉城市圈相配套的现代服务业体系,为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献黄冈力量。