【孝感招商】孝感推行市场主体登记全程网办 助力招商引资优化营商环境
所属地区:湖北-孝感
发布日期:2025年07月14日
为持续优化营商环境,提升政务服务效能,孝感市在疫情防控期间创新推出市场主体登记全程网上办理模式,通过"零距离、零见面"服务举措,有效保障市场主体登记业务正常运转,为招商引资工作提供便捷高效的政务支持。这一改革举措既满足了疫情防控要求,又降低了企业办事成本,充分体现了数字化政务服务的优势。
一、政策背景与实施内容
孝感市市场监管局于2020年发布通告,全面推行市场主体登记网上办理。该政策覆盖企业设立、变更、备案等全类型登记业务,申请人只需登录"湖北省市场监督管理局政务服务中心"平台,通过注册账号或支付宝认证即可在线办理。特别规定新设及变更市场主体统一核发电子营业执照,明确其法律效力与纸质证照等同,纸质版可在疫情结束后补打。同步将特种设备使用登记、食品经营许可等5类涉企许可事项纳入网办范围,形成"一网通办"服务体系。
二、技术支撑与平台功能
湖北省市场监管政务服务平台采用国家统一电子营业执照系统,具备在线签名、材料上传、进度查询等核心功能。平台对接公安部人口数据库实现实名核验,通过市场监管总局企业名称库实现名称自主申报。系统自动生成标准化文书模板,智能校验申报材料完整性,平均压缩材料准备时间70%以上。孝感市还专门建立QQ咨询群,配备专业导办员提供实时指导,确保申请人"会操作、能办成"。
三、配套服务与质量保障
为确保网办实效,孝感市市场监管局建立三项保障机制:一是设立网办审核专岗,实行"8小时响应"制度;二是开发智能预审系统,自动识别常见填报错误;三是建立电子档案管理系统,实现申请材料永久溯源。针对需要现场核查的许可事项,推行"视频核查+承诺制"替代方案。统计显示,该市企业开办全流程网办率已提升至90%以上,设立登记平均办理时限压缩至0.5个工作日。
四、改革成效与社会反响
此项改革显著降低了制度性交易成本,企业设立实现"零跑动、零费用"。电子营业执照的推广应用,使企业可随时通过微信小程序亮证经营。湖北省政府门户网站刊文指出,孝感模式为全省"证照分离"改革提供了实践样本。中国市场监管报报道称,该做法有效解决了疫情期间市场主体"办照难"问题,助力当地新增市场主体数量逆势增长。第三方评估显示,企业满意度达98.2%,尤其认可"非接触式"服务的便捷性。
五、后续深化方向
孝感市正着手推进三项升级:一是打通社保、税务等跨部门数据共享,构建"一照通"应用生态;二是开发智能审批系统,对简单事项实行"秒批";三是探索区块链技术在电子证照存证中的应用。根据国务院关于深化"互联网+政务服务"的要求,该市计划将更多涉企高频事项纳入全程网办范围,持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为招商引资工作注入新动能。