【恩施招商】恩施州创新金融帮扶机制助力中小企业转型升级-恩施产业园区

【恩施招商】恩施州创新金融帮扶机制助力中小企业转型升级

所属地区：湖北-恩施发布日期：2025年07月14日

恩施州通过设立过桥资金专项政策，有效缓解中小企业融资难题，三年来累计投放近90亿元支持企业技术改造与转型升级，成为招商引资环境优化的重要举措。该机制以市场化运作为核心，降低融资门槛，提升资金使用效率，为区域经济高质量发展注入动能。
一、政策背景与制度设计
恩施州于2015年出台《州级过桥资金管理办法》，由州国投公司牵头设立3亿元专项资金，联合10家银行建立合作框架。政策明确重点支持技术创新、节能降耗、科研成果转化等领域，通过短期资金垫付帮助企业应对贷款周转压力。制度设计突出“低利率、长周期、快审批”特点，单笔资金使用期限最长可达6个月，利率低于市场平均水平30%以上。
二、运行成效与典型案例
截至政策实施第三年末，恩施州累计服务中小企业565家，完成1041笔过桥资金投放，总规模达89.55亿元。其中某生物科技企业通过连续5次申请共4000万元过桥资金，不仅保障了生产线技改项目按期推进，还节约财务成本60余万元。数据显示，受助企业中76%将资金用于设备升级，23%投入新产品研发，有效推动产业转型升级。
三、金融秩序规范化作用
该政策显著遏制了民间高利贷现象。恩施州银保监分局监测表明，中小企业通过非正规渠道融资的比例从政策实施前的34%下降至12%。州经信局指出，过桥资金与银行信贷形成互补机制，既解决企业“倒贷”成本高问题，又降低银行不良贷款风险。第三年度单年投放量达21.22亿元，服务企业164家，资金周转效率同比提升18%。
四、经验推广与长效机制
恩施州已将该模式纳入省级金融创新试点，其“政府引导+市场运作”经验获湖北省发改委肯定。目前建立动态企业白名单制度，对符合绿色发展导向的企业给予优先支持。下一步拟扩大资金池规模至5亿元，并开发线上申报系统，进一步压缩审批时限至3个工作日内，持续优化营商环境。

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