【黄梅县招商】黄梅政务改革集成服务塑造营商新高地-黄梅县产业园区

【黄梅县招商】黄梅政务改革集成服务塑造营商新高地

所属地区：湖北-黄冈-黄梅县发布日期：2025年07月11日

黄梅县通过打造"一站式"政务服务中心，显著提升了行政审批效率与群众满意度，为招商引资营造更优环境。新中心整合43个部门资源，实现业务集中办理，打通服务"最后一公里"，以信息化手段重塑流程，推动营商环境向规范化、便利化、高效化方向深度变革，成为区域深化改革的重要支点。
一、深化改革破解服务碎片化难题
政务服务多头跑、材料重复交曾是群众企业办事的痛点。针对审批职能分散、窗口服务标准不统一、信息互通不畅等问题，黄梅县将改革焦点锁定资源整合与流程重塑。参考发达地区"一窗受理"经验，结合本地实际制定政务服务集成方案：打破部门界限，将社保、税务、不动产等高频事项整合为8个功能专区；建立电子证照共享库，减少重复提交材料46%；推行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"模式，彻底改变过去"满城跑章"局面。此项改革被纳入全省优化营商环境典型案例库。
二、科技赋能构建"一键通办"体系
新政务中心以智能化建设为引擎，打造线上线下融合服务体系。在硬件方面，三层服务空间科学分区：一层设24小时自助服务区，配备不动产查询、税务申报等终端；二三层专业窗口区部署高拍仪、智能叫号系统等设备，日均承载量提升至2000人次。软件层面，全面接入省级政务平台，开发"黄梅e办事"小程序，实现175项高频事项"指尖办"，企业设立登记压缩至2小时内办结。数据显示，平台上线后群众平均等待时间下降70%，"掌上办"业务占比突破40%。
三、标准再造催生极简审批模式
聚焦"减环节、压时限、降成本"目标，推行三项革命性举措。流程再造方面，推出二手房交易"一件事一次办"，将涉及5个部门的3次面签压缩为1次联办，办理时限从15天减至3天；事项标准化方面，编制458项事项受理清单，消除模糊条款和兜底材料；服务创新方面，组建帮办代办团队为重点项目提供全周期服务，某新能源企业从签约到投产仅用97天。据第三方评估报告，企业办事环节精简率达58%，制度性交易成本降低超千万元。
四、制度创新筑就长效运行机制
为确保改革可持续推进，构建"三维保障体系"。监管维度实施"好差评"制度，将群众评分纳入部门绩效考核，整改不满意工单42件；制度维度出台《政务服务管理办法》，明确首问负责、限时办结等7项硬性规定；协同维度建立"审管联动"机制，审批信息实时推送监管部门。改革成效反映在经济领域：2023年新增市场主体同比激增25%，装备制造产业链配套企业落地数量创历史新高，"办事不求人"正成为黄梅营商环境新标签。
五、服务辐射激活县域发展动能
新中心的功能定位已超越传统办事大厅，升级为区域资源要素配置枢纽。三层设置公共资源交易中心，实现农村产权流转线上竞价，盘活集体资产超3亿元；投资项目审批区建立政银企对接机制，帮助中小企业解决融资5.8亿元；依托后台数据分析系统，每月发布产业发展热力图，精准引导招商方向。作为黄冈市优化营商环境的示范标杆，该中心全年接待省内外考察团38批次，其"前台受理无差别、后台审批专业化、效能监管数字化"模式被多地复制推广。
通过系统性重构政务服务生态，黄梅县以企业群众需求为导向，将分散的权力转化为集约的服务，让信息多跑路、群众少跑腿从愿景走向现实。改革持续释放制度红利：市场主体活力迸发、项目落地周期缩短、群众获得感增强，为县域经济高质量发展注入强劲动能，生动诠释了"营商环境就是生产力"的深刻内涵。

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