【潜江招商】潜江创新"三结合"监督机制护航营商环境
所属地区:湖北-潜江
发布日期:2025年07月11日
潜江市将优化营商环境作为推动招商引资和经济高质量发展的关键抓手,通过纪检监察力量与项目建设、环境优化、稳定维护三项重点工作深度结合,构建新型政商关系,全面激发市场主体活力。
一、监督嵌入项目建设全周期
潜江市纪委监委建立重大项目跟踪督导机制,组建专项督查组定期走访全市规模以上企业和在建重点项目。通过"现场听诉求—部门核问题—限期解难题"闭环模式,重点核查减税降费、稳岗补贴、金融纾困等惠企政策落地情况。在某高新技术产业园建设过程中,督查组发现审批环节存在多头跑动问题,随即启动跨部门协调机制,推动实现"拿地即开工"审批模式,项目投产周期缩短40%。全年累计协调解决企业用工、物流、融资等关键诉求152项。
二、监督驱动政务服务深层次变革
聚焦行政审批制度改革难点,潜江市纪委监委在政务服务大厅设立"办不成事"监督窗口,实行营商环境问题"直通车"交办制度。针对企业反映的准入不准营、证明重复提交等堵点,督促26个部门完成327项许可事项标准化梳理,推动"证照分离"改革全覆盖。在监督推动下,该市建成全省首个区域性评估成果共享平台,实现地质灾害等9类评估结果"一次评估、全域通用",企业平均制度性交易成本下降65%。同步建立"红黄牌"预警机制,对12起损害营商环境问题启动问责。
三、监督筑牢市场秩序防护网
潜江市将扫黑除恶专项斗争与营商环境监督深度融合,组建政法、市监、金融等多部门联合执法专班。集中整治行业垄断、欺行霸市等违法行为,重点打击工程建设领域强揽工程、非法阻工等乱象。在监督推动下,该市成功捣毁涉黑涉恶犯罪团伙3个,侦破合同诈骗、制假售假等破坏市场秩序案件47起,为企业挽回经济损失逾千万元。同步建立涉企案件经济影响评估制度,对32家企业适用柔性执法措施,最大限度减少司法活动对企业正常经营的影响。
通过系统性监督机制创新,潜江市实现营商环境评价指标全省进位幅度最大地区之一,2020年以来新增市场主体同比增长23.7%,高新技术企业数量实现两年翻番。纪检监察机关全程跟进监督的做法,被纳入湖北省优化营商环境典型经验在全省推广,形成"问题发现在一线、矛盾化解在一线、作风转变在一线"的良性治理格局,为长江经济带中小城市优化营商环境提供了可复制的实践样本。