【荆州招商】荆州千万创业担保基金助力“微”创业激发就业新活力-荆州产业园区

【荆州招商】荆州千万创业担保基金助力“微”创业激发就业新活力

所属地区：湖北-荆州发布日期：2025年07月11日

荆州市人民政府出台促进就业工作实施意见，设立1000万元创业担保基金，重点支持小微企业和个人创业担保贷款，通过招商引资与政策扶持相结合，推动创业带动就业。该政策针对农民工、大学生等群体提供差异化贷款额度，并配套贴息支持，预计带动超5000人就业，为荆州经济高质量发展注入新动能。
一、政策背景与核心内容
荆州市为贯彻落实国家稳就业决策部署，强化创业扶持力度，明确要求各县（市、区）财政统筹安排创业担保基金，总规模不低于1000万元。政策突出“微”创业导向，个人最高可申请15万元贷款，小微企业“捆绑式”贷款上限达100万元，新增用工达标企业可获300万元贷款支持。贷款贴息由财政全额承担，并允许地方政府根据实际动态调整额度与条件。
二、重点支持群体与覆盖范围
政策精准聚焦返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体，明确全市创业担保贷款投放总量不低于2.5亿元。荆州下辖的洪湖市、监利市等农业大县同步配套特色产业扶持措施，如对农产品加工、农村电商等小微项目提高贷款审批效率。沙市区、荆州区等中心城区则侧重科技型小微企业和现代服务业项目。
三、创新机制与风险防控
荆州市建立“政银担”协同机制，由财政、人社部门与商业银行联合审核放贷，实行“见贷即保”模式。贷款不良率控制在3%以下时，由担保基金承担80%风险；超过3%则启动熔断机制。同时推行“线上+线下”双轨申请渠道，通过“湖北政务服务网”及基层人社服务中心同步受理，审批时限压缩至7个工作日内。
四、实施成效与长效规划
政策实施后，荆州已发放首批创业担保贷款1.2亿元，支持松滋市服装加工、公安县智慧农业等427个项目落地。据荆州市人社局统计，每10万元贷款平均带动1.8人就业，小微企业存活率同比提升12%。下一步将建立“创业地图”数据库，动态跟踪贷款项目进展，并联合高校开展创业能力培训，确保基金可持续运行。

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