【咸安区招商】咸安"点对点"监督机制打通营商环境优化最后一公里-咸安区产业园区

【咸安区招商】咸安"点对点"监督机制打通营商环境优化最后一公里

所属地区：湖北-咸宁-咸安区发布日期：2025年07月11日

咸安区通过创新"点对点"监督机制，在招商引资和政务服务领域取得显著成效。2021年，咸安区纪委监委针对企业全生命周期服务中的堵点问题，建立常态化走访调研制度，推动市场监管、行政审批等部门形成联动机制，累计解决企业核名审批、政策兑现等实际问题百余件，相关做法被湖北省优化营商环境领导小组作为典型经验推广。
一、建立问题发现机制破解企业申报难题
咸安区纪委监委组建专项工作组，定期赴梓山湖生态新城等产业集聚区开展"沉浸式"调研。在青少年综合实践学校企业核名案例中，发现部分市场主体因不熟悉《企业名称登记管理规定》等法规，导致前置审批类企业自主核名通过率低。工作组当即启动"监督-反馈-整改"闭环流程，推动咸安区市场监管局优化在线申报系统提示功能，并在政务服务大厅设立"疑难事项兜底窗口"。
二、构建跨部门协同办理体系提升服务效能
咸安区形成"纪委监委牵头+职能部门主办+企业评价反馈"的三级联动模式。针对建设工程审批、惠企政策兑现等跨领域事项，建立"1个工作日内响应、3个工作日制定方案、7个工作日反馈结果"的限时办结标准。市场监管部门据此推出"帮办专员"制度，通过远程视频指导、材料预审等服务，将企业名称核准平均耗时压缩至15分钟内。
三、深化标本兼治健全长效机制
咸安区将个案解决与制度创新相结合，出台《优化营商环境监督执纪问责办法》，明确18项负面行为清单。同步建立"营商环境监测点"制度，在全区选取50家重点企业作为监测对象，通过季度座谈、线上问卷等方式收集行政效能问题。2021年第四季度企业满意度调查显示，涉及行政审批效率的投诉量同比下降37%。
四、经验成果获得省级层面认可推广
湖北省发改委在当年发布的营商环境评估报告中，专门提及咸安区"前置介入式监督"做法。该模式的核心在于变被动接诉为主动发现，通过纪检监察机关的监督推力，促使职能部门重构服务流程。相关创新举措已纳入《咸宁市优化营商环境三年行动方案》，并在全市推广企业全周期服务"双随机"回访机制。
五、持续升级监督模式服务高质量发展
当前咸安区正在拓展"点对点"监督内涵，将营商环境监督与"下基层察民情解民忧暖民心"实践活动相结合。重点围绕招商引资项目落地、产业链配套等新课题，开发智慧监督平台实现问题线上交办。同步开展"新官不理旧账"专项整治，近两年累计协调解决历史遗留问题23件，相关做法入选全省优化营商环境改革案例集。

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