【荆州招商】荆州“32条”优化营商环境多维发力助推企业疫后重振-荆州产业园区

【荆州招商】荆州“32条”优化营商环境多维发力助推企业疫后重振

所属地区：湖北-荆州发布日期：2025年07月09日

面对疫情冲击，荆州市以优化营商环境为突破口，出台服务企业发展“32条”措施，从政务服务升级、金融要素保障、招商引资提质等维度精准施策，助力企业破解生产经营难题，推动经济加快复苏。湖北亿钧耀能新材股份公司等企业通过政策红利释放实现产能快速恢复，成为当地产业重振的典型代表。
（一）构建全流程政策体系，破解企业发展瓶颈。2020年全面复工复产阶段，荆州市针对企业反映集中的审批流程繁琐、要素保障不足等问题，系统推出“32条”措施。在企业开办环节，推行“一窗通办”服务模式，整合市场监管、税务、社保等部门资源，将企业设立登记时间压缩至1个工作日内；工程建设领域实施“并联审批”改革，对工业项目推行“拿地即开工”机制，将项目从立项到开工的审批时限缩短50%以上。同时，深化“证照分离”改革，对涉企经营许可事项实行清单管理，取消一批审批事项、改为备案或告知承诺制，切实降低企业制度性交易成本。
（二）深化政务服务改革，提升企业办事效能。荆州市政务服务部门以“32条”为指引，推进服务流程全链条优化。依托“互联网+政务服务”平台，实现90%以上涉企服务事项“一网通办”，企业可通过线上平台完成政策查询、材料提交、进度跟踪等全流程操作。针对重点项目和规上企业，建立“一对一”帮办代办机制，由政务服务专员提供从项目立项到投产运营的全周期服务。此外，清理规范各类证明事项，取消不必要的证明材料20余项，推行“告知承诺+容缺受理”模式，让企业办事更加便捷高效。
（三）强化金融与要素保障，激发市场主体活力。在金融支持方面，荆州市落实“32条”中关于缓解企业融资难的举措，建立政银企对接常态化机制，组织金融机构与企业开展专场对接活动。设立中小微企业纾困专项资金，对受疫情影响较大的行业企业给予贷款贴息支持，降低企业融资成本。同时，创新金融产品和服务模式，推广“产业链金融”“知识产权质押贷”等，满足企业差异化融资需求。劳动力服务方面，搭建线上线下用工对接平台，开展“点对点”招聘服务，为企业输送技能人才；针对企业用工短缺问题，组织职业技能培训，提升劳动力供给质量，保障企业正常生产用工需求。
（四）聚焦产业集群发展，以招商引资撬动增长动能。荆州市将“32条”与招商引资工作深度融合，围绕主导产业和重点产业链，制定精准招商政策。对引进的重大产业项目，在土地供应、税收优惠、要素保障等方面给予倾斜，简化项目落地审批流程。同时，优化营商环境“软条件”，通过提升政务服务效率、加强知识产权保护、规范涉企执法行为等，营造亲商安商富商的良好环境。湖北亿钧耀能新材股份公司作为当地玻璃新材料产业的龙头企业，在政策支持下实现三条优质浮法玻璃生产线满负荷生产，主要产品产量和市场份额显著提升，带动了上下游产业链协同发展，为区域经济增长注入新动能。
通过“32条”措施的落地实施，荆州市有效破解了企业疫后发展中的堵点难点问题，营商环境持续优化，市场主体活力不断增强。数据显示，政策实施后当地企业复工复产率、重点项目开工率均大幅提升，招商引资项目数量和投资额实现稳步增长，为经济高质量发展奠定了坚实基础。

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