武汉海关推行企业"主动披露"机制助力优化营商环境-武汉招商引资

武汉海关推行企业"主动披露"机制助力优化营商环境

外贸进出口营商环境

所属地区：湖北-武汉发布日期：2025年09月05日

为深化"放管服"改革，武汉海关近期推出企业主动披露制度，通过政策激励引导进出口企业自查自纠，为招商引资营造更透明的法治环境。该机制允许企业主动报告经营中的违规行为，符合条件的可获减免处罚，旨在构建"诚信守法便利、失信违法惩戒"的监管新格局。
一、政策核心内容与实施背景
武汉海关此次推行的主动披露制度，是落实国家关于优化口岸营商环境的重要举措。根据规定，凡在进出口活动中发现自身存在违反海关监管要求行为的企业，只要在未被海关掌握线索前主动报告，并积极采取整改措施，均可适用该政策。具体优惠包括：对轻微违规行为不予行政处罚；对需补缴税款的免除滞纳金；对情节较重的违规行为减轻处罚。
二、制度设计的双重价值取向
该制度体现了"惩教结合"的现代监管理念。一方面通过减轻处罚降低企业合规成本，另一方面建立企业自律机制。海关部门将针对主动披露企业开展"一对一"辅导，帮助企业完善内控体系。这种"自查从宽"的柔性监管方式，既维护了执法严肃性，又给予企业改正机会。
三、适用条件与操作规范
企业申请主动披露需满足三项基本条件：一是披露内容真实完整，包括违规事实、涉及货物及数据；二是在海关发现前主动报告；三是在规定时限内完成整改。对于涉及许可证管理、知识产权等特殊情形的违规行为，仍需依法处理。武汉海关已建立标准化受理流程，确保政策执行公开透明。
四、政策实施预期效果
此项改革将显著提升跨境贸易便利化水平。通过建立容错机制，鼓励企业自我纠偏，减少因轻微违规导致的通关延误。同时降低行政成本，使监管资源更集中于高风险领域。据统计，国内其他试点海关实施类似政策后，企业合规申报率平均提升30%以上。
五、企业响应与配套服务
政策出台后，武汉关区已有数十家企业咨询相关事宜。海关部门同步开展政策宣讲，编制《主动披露操作指南》，设立专项服务窗口。重点面向加工贸易、跨境电商等企业进行精准辅导，帮助企业用足用好政策红利。
六、长效机制建设规划
武汉海关表示，将建立企业信用档案，对主动披露企业实施动态管理。未来计划与税务、商务等部门形成监管合力，将主动披露情况纳入企业信用评级体系，让守法企业真正享受"通关快、查验少、成本低"的便利。这项创新举措标志着海关监管从"以罚为主"向"防治结合"的转型。

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