湖北省财政厅力推光谷科创走廊建设-武汉招商引资

湖北省财政厅力推光谷科创走廊建设

科技创新财政资金

所属地区：湖北-武汉发布日期：2025年09月01日

为深入贯彻国家科技创新战略部署，湖北省财政厅近期推出系列改革措施，聚焦光谷科技创新走廊建设，通过优化科研经费管理、强化成果转化激励等八大举措，为高校院所和科研人员松绑减负，加速科技创新与招商引资联动发展，推动区域创新生态体系提质增效。
一、强化政策培训与制度衔接
湖北省财政厅将组织专项培训，面向全省高校分管领导及科研财务管理人员，系统解读新修订的《湖北省省属高校院所自然科学应用研发及成果转化财务管理暂行办法》等政策文件。此次培训重点针对横向科研项目经费使用、成果转化收益分配等关键环节，帮助科研单位建立符合创新规律的财务管理制度。同步开展2015年度应用研发项目统计工作，为后续精准施策提供数据支撑。
二、完善科研经费动态管理机制
在中央财政科研项目经费管理改革框架下，湖北省建立纵向科研经费替代补偿机制，对承担国家重大科技专项的单位给予配套奖励。推动建立"负面清单+包干制"相结合的经费使用模式，在光谷生物城等重点园区试点科研经费"直通车"拨付，简化审批流程。
三、构建科技成果转化全链条服务体系
联合科技主管部门对全省高校院所开展科技成果转化专项调研，重点评估《湖北省高校院所科技成果转化资产处置与收益分配实施细则》实施效果。拟建立成果转化"三权分置"改革示范点，在武汉大学科技园等平台探索作价入股、分段奖励等新型分配方式，推动转化收益中科研人员分配比例提升至70%以上。
四、深化省级科技专项资金改革
按照"集中财力办大事"原则，整合原有分散的科技专项，设立省级科技创新引导基金。建立"目标-任务-预算-绩效"四位一体的管理机制，对创业投资引导基金实施全过程绩效评价，重点考核科技成果转化率、企业孵化成功率等质量指标。
五、创新财政支持方式
试点建立科技专项资金后补助机制，对先行投入研发资金且取得重大技术突破的创新主体，按研发投入30%比例给予事后补助。在武汉经开区推行"拨改投"改革试点，将部分无偿拨款转为股权投资，形成财政资金循环使用机制。
六、优化科研内控体系建设
指导高校院所建立"分级授权、差异化管理"的内控制度，区分基础研究与应用研究项目实行分类管理。在华中科技大学等单位试点科研财务助理制度，通过专业化服务解放科研人员生产力，相关经验将在全省推广。
七、强化科普与创新文化培育
持续加大科普专项投入，重点支持青少年科技创新实验室建设，在襄阳、宜昌等地新建10个省级科普教育基地。实施"荆楚科学素质提升计划"，通过数字化手段推动科普资源下沉，年内将开展200场以上重点人群科学素养培训。
八、争取国家级政策先行先试
积极对接国家创新型城市建设试点政策，争取中央财政对武汉具有全球影响力的科技创新中心建设给予专项支持。推动东湖高新区享受中关村同等税收试点政策，在科研设备进口、人才个税优惠等方面形成制度突破。
通过这系列改革组合拳，湖北省正着力破解科研经费管理僵化、成果转化动力不足等瓶颈问题，为光谷科创大走廊建设注入新动能。相关措施实施后，预计可带动社会研发投入增长15%以上，进一步巩固湖北省在中部地区科技创新领域的领先地位。

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